工業(yè)局經(jīng)濟(jì)和發(fā)展匯報(bào)材料
時(shí)間:2022-01-17 10:08:50
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一、主要工作成績(jī)
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
今年上半年,面對(duì)嚴(yán)峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),園區(qū)辦認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“保增長、促發(fā)展”這一方針,團(tuán)結(jié)拼搏,克難奮進(jìn),園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有增。同時(shí),由于經(jīng)濟(jì)大環(huán)境發(fā)展的不平衡性、不確定性因素,有的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)略有下降。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善
今年1-6月,完成了園區(qū)二期和臺(tái)商產(chǎn)業(yè)園等幾個(gè)區(qū)塊的土方平整,一期人行道、路沿石、下水道施工已完工,一期綠化已完成,二期金工大道綠化行道樹已完成,二期道路、下水道已開工建設(shè),裕興鞋業(yè)段大道拓寬油面已完成;生態(tài)濕地公園已做出了規(guī)劃方案,通過專家評(píng)審;園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)已通過省發(fā)改委評(píng)審,列入試點(diǎn)單位。電鍍集控區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房已完成土方平整,正在進(jìn)行土地掛牌和施工圖設(shè)計(jì)等工作,占地面積65畝,規(guī)劃建筑面積5萬余平方米。
(三)土地置換及征地工作有所突破
一是對(duì)幾家企業(yè)的閑置用地進(jìn)行了置換:雄堅(jiān)皮具被泓福實(shí)業(yè)置換,化工被投順鞋業(yè)置換,勞保被和濟(jì)春天置換,電子被電子置換。同時(shí),對(duì)高藝制衣46.8畝閑置土地達(dá)成了收回意向,并對(duì)怡進(jìn)制衣、萬麗大酒店閑置用地下達(dá)了清理告知書。
二是完成了園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)征地界址和范圍的確定,通過走訪、座談等方式與征地村民簽訂了2000余畝征地協(xié)議。
(四)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)
園區(qū)22個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,等項(xiàng)目已開工建設(shè),皮具、皮具、香料已完成了主體建筑,正在進(jìn)行室內(nèi)外裝修,投順鞋業(yè)已安裝設(shè)備并進(jìn)行了試投產(chǎn);電鍍集控區(qū)在增設(shè)有氰電鍍范圍的批復(fù)申報(bào)上,做了大量的工作,由省環(huán)科院負(fù)責(zé)編制的有氰電鍍環(huán)評(píng)報(bào)告已通過省環(huán)保廳專家評(píng)審會(huì)評(píng)審,取得了省環(huán)保廳批復(fù)。
二、存在的主要問題
(一)經(jīng)濟(jì)增長方式仍然較落后。園區(qū)多數(shù)企業(yè)科技水平低,產(chǎn)業(yè)鏈短,生產(chǎn)的基本都是技術(shù)含量低、附加值低的初級(jí)產(chǎn)品,經(jīng)濟(jì)總量的增加基本都是依賴能源、材料的高消耗來支撐,還沒有形成和發(fā)揮作為新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和區(qū)域輻射帶動(dòng)作用。
(二)企業(yè)缺工較多。企業(yè)普遍反映用工緊張,員工隊(duì)伍不穩(wěn)定,特別是電子、皮革制鞋、服裝等產(chǎn)業(yè)用工缺口大,人力資源緊張、用工成本上漲、員工流動(dòng)性較大等問題已成為制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大的瓶頸。
(三)銀行借貸難度仍然比較突出。由于受到審批權(quán)限、融資程序等方面限制,加上企業(yè)在授信、盈利能力、內(nèi)部管理等方面原因,銀行不愿放貸,致使企業(yè)融資難。
(四)用地緊張。隨著園區(qū)的發(fā)展和沿海產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,園區(qū)用地供求結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化,一方面用地指標(biāo)更緊,土地報(bào)批手續(xù)更繁雜,征地成本更高;另一方面目前部分企業(yè)存在用地閑置,土地使用效率不高等現(xiàn)象。因此,清理園區(qū)閑置土地,盤活閑置土地,提高土地使用效率勢(shì)在必行。
三、下一步主要工作安排
(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以硬件完善促跨越發(fā)展。加大重點(diǎn)項(xiàng)目土地平整力度,確保項(xiàng)目入園及時(shí)供地;重點(diǎn)建設(shè)二期范圍內(nèi)的道路框架,使整個(gè)范圍內(nèi)主干道路基互通,重點(diǎn)修筑路接金工大道的群峰路,同時(shí)做好金工大道美化、亮化工程;力爭(zhēng)完成二期水、電、通訊、排污、排水工程隨路配套;盡快完善服務(wù)區(qū)配套建設(shè),加快相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐園區(qū)步伐;盡快啟動(dòng)香料產(chǎn)業(yè)園和物流產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃工作,爭(zhēng)取國土部門專項(xiàng)用地指標(biāo),并力爭(zhēng)盡早破土動(dòng)工。
(二)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,以投產(chǎn)增效促跨越發(fā)展。一是實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛重點(diǎn)項(xiàng)目制度。每個(gè)重大項(xiàng)目都由一名縣領(lǐng)導(dǎo)帶責(zé)任單位掛項(xiàng)目,高位推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。二是實(shí)行責(zé)任單位幫扶制度。從引辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位里選派后備干部掛項(xiàng)目幫扶,做到“有人為企業(yè)辦實(shí)事”。三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。對(duì)掛項(xiàng)目個(gè)人交納項(xiàng)目建設(shè)保證金,年度兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。四是推行項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度制度。每月定期召開現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì),特殊問題即時(shí)調(diào)度,及時(shí)解決企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)中的困難和問題,促進(jìn)企業(yè)投產(chǎn)增效。
(三)加大項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度力度,強(qiáng)化幫扶人員的幫扶意識(shí)。切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目調(diào)度工作機(jī)制和考評(píng)機(jī)制,加強(qiáng)與金融部門的溝通,盡量為企業(yè)信貸牽線搭橋,解決企業(yè)融資難問題;努力做好招工工作,盡力解決企業(yè)招工難問題。
(四)強(qiáng)化集約用地、節(jié)約用地政策。嚴(yán)格按照國家相關(guān)政策執(zhí)行合同,通過“騰籠換鳥”盤活土地,提高土地利用率;加強(qiáng)土地征用工作,協(xié)同金灘鎮(zhèn)政府做好用地村組村民思想工作;積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取用地指標(biāo),加快土地報(bào)批工作,增加土地儲(chǔ)備量。