交運(yùn)局執(zhí)法情況匯報(bào)
時(shí)間:2022-02-19 05:50:20
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區(qū)位于市郊,是一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合部,區(qū)管公路總計(jì)514.19公里,其中縣道:19.38公里,鄉(xiāng)道:135.354公里,村道:359.456公里,由于區(qū)域獨(dú)特,加上歷史遺留問題,沿路居民住的密度很大,特別是九蓮南、北路,居民注意挖掘和占有公路用地的情況時(shí)有發(fā)生,路況非常復(fù)雜,車主反映強(qiáng)烈,區(qū)、市人大代表都提到了議事日程,群眾直接不諱的批評和誠懇的建議,引起了我局高度重視,決定組建成立區(qū)路政執(zhí)法大隊(duì),把公路的“建、管、養(yǎng)”從實(shí)際工作中分離出來,主要職責(zé)是對區(qū)轄管養(yǎng)公路范圍內(nèi)、利用、占用公路或公路用地的行政許可的申請受理和路政違章案件的查處,負(fù)責(zé)日常公路巡查,局里按照《行政許可法》的程序規(guī)定動(dòng)作專門設(shè)立了局路政股、局法規(guī)股,具體負(fù)責(zé)行政許可的審核和法律法規(guī)的應(yīng)用,幾年來,我局行政執(zhí)法工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局法規(guī)科和區(qū)法制辦的直接指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“一要抓規(guī)范;二要樹形象;三要抓協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,積極探索行政執(zhí)法的新機(jī)制、新方法、新手段,努力促進(jìn)行政執(zhí)法的規(guī)范和公正。2011年度查處路政違章案件2起,審批行政許可案件1起,確保了區(qū)轄公路的完好、安全和暢通,我們主要的做法是:
一、確定行政許可內(nèi)容,全面公示審批流程。
在區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)置了服務(wù)窗口,許可辦理依據(jù)、程序、辦理期限及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),辦理所需提供的材料等,都在區(qū)電視臺(tái)和公示欄進(jìn)行了宣傳和公示,依據(jù)《市公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理辦法》,制定了“區(qū)公路兩建筑控制區(qū)管理實(shí)施方案”,同時(shí)嚴(yán)格依法制定了“區(qū)交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法規(guī)范”,“區(qū)交通運(yùn)輸局路政行政處罰內(nèi)容及辦案程序基本要求”,“區(qū)交通運(yùn)輸局路證管理許可指南”,克服了行政許可在受理,審批程序上的隨意性,保證了程序的規(guī)范性。
二、嚴(yán)格依法辦案,規(guī)范執(zhí)法行為。
幾年來,我們在日常行政執(zhí)法過程中,嚴(yán)格遵守,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是堅(jiān)決做到法規(guī)無明文規(guī)定的不得處罰,應(yīng)受處罰的行為必須構(gòu)成符合法定情節(jié),決不徇私枉法,保證行政處罰的內(nèi)容和程序合法;二是做到行政執(zhí)法公開、公正,嚴(yán)格按照《公路法》、《行政處罰法》,參照《省交通行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范自由裁量行為,強(qiáng)化內(nèi)部合理性審核,杜絕行政執(zhí)法時(shí)輕時(shí)重,積極公開執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序,公開服務(wù)承諾,通過新聞媒體向社會(huì)通報(bào)一些社會(huì)影響面廣,具有代表性的案件查處情況,通報(bào)一些群眾反映較強(qiáng)烈的違章整治情況;三是做到處罰與教育相結(jié)合,在三次區(qū)政府組織的聯(lián)合治理超限運(yùn)輸過程中,我們積極注重法規(guī)宣傳,倡導(dǎo)教育先行,推行“一宣傳、二警告、三勸說、四保證、五處罰”的人性化執(zhí)法工作態(tài)度,對當(dāng)事人初犯,并能主動(dòng)意識(shí)到錯(cuò)誤的積極改正的一般不予以處罰;四是切實(shí)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,堅(jiān)持程序和實(shí)際并重,實(shí)行調(diào)查取證和處罰決定分離,保障當(dāng)事人行使其陳述權(quán),申辯權(quán),知情權(quán)等合法權(quán)益。
三、重視執(zhí)法隊(duì)伍形象建設(shè),落實(shí)“四個(gè)統(tǒng)一”。
按照九交政法字[2012]5號文件精神,規(guī)范交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍形象建設(shè),我局以公路路政審批和路政巡查等一線行政執(zhí)法單位為重點(diǎn),嚴(yán)格控制發(fā)放范圍,要求執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),要做到執(zhí)法標(biāo)志使用規(guī)范,著裝整潔統(tǒng)一,要嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律,目前,我局在行政執(zhí)法隊(duì)伍中,更換了新式執(zhí)法制服,統(tǒng)一了執(zhí)法證件,交通執(zhí)法證件還在省廳辦理過程中,我們已達(dá)到了,執(zhí)法標(biāo)志統(tǒng)一。執(zhí)法服裝統(tǒng)一,執(zhí)法證件統(tǒng)一,因條件所限制,執(zhí)法場所外觀,還有待進(jìn)一步改進(jìn),我們已在規(guī)劃,預(yù)算中,我們已經(jīng)清醒的認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)執(zhí)法形象建設(shè),是提高執(zhí)法嚴(yán)肅性和權(quán)威性促進(jìn)地方交通行政執(zhí)法的正規(guī)化,規(guī)范化,專業(yè)化,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造一支紀(jì)律嚴(yán)明,提高新形勢下交通運(yùn)輸行政執(zhí)法服務(wù)水平,增強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)的公信力和凝集力,我們將按照市局要求,全面落實(shí)好執(zhí)法形象的“四個(gè)統(tǒng)一”。
總之,幾年來,我局行政執(zhí)法工作,堅(jiān)持以自學(xué)為主,積極探索行政執(zhí)法的新經(jīng)驗(yàn),好做法,經(jīng)常性的開展調(diào)查研究,時(shí)刻關(guān)注人民群眾不滿意的現(xiàn)象和問題,把社會(huì)的理解和支持作為我們行政執(zhí)法的堅(jiān)強(qiáng)后盾和不懈的動(dòng)力,幾年來,我們的行政執(zhí)法,特別是路政管理工作,從不懂到懂,從外行到內(nèi)行,從摸索走向規(guī)范,從借鑒走向經(jīng)驗(yàn)傳授,這是區(qū)委、區(qū)政府、市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo),是區(qū)法制辦和市局法制科的直接指導(dǎo),更是全區(qū)廣大人民群眾的理解和支持的結(jié)果,但與“構(gòu)造和諧交通”的要求還有差距,我們將繼續(xù)認(rèn)真履行職責(zé),以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),為全面提升交通運(yùn)輸行政執(zhí)法水平而努力。