改革開放以來，我國旅游業(yè)從弱到強、從小到大，持續(xù)快速健康發(fā)展，取得了令人矚目的成就。黨中央、國務(wù)院根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢，在歷年的國務(wù)院政府工作報告中不僅充分肯定了上年旅游業(yè)取得的成績，還對旅游業(yè)來年的發(fā)展指明了方向、部署了任務(wù)。從1979年-2007年的29年間，“旅游”字樣在歷年國務(wù)院政府工作報告中共出現(xiàn)61次（1982、1984、1995年未出現(xiàn)）。今年“兩會”期間，總理所做的政府工作報告中再次強調(diào)“尤其要發(fā)展物流、金融、信息、咨詢、旅游、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。在歷年政府工作報告中，關(guān)于“旅游”的表述、位置、頻率等均有所不同，呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性，體現(xiàn)了鮮明的時代特點。

一、關(guān)于旅游業(yè)的性質(zhì)變化

改革開放后，“旅游”在歷年國務(wù)院政府工作報告中出現(xiàn)了數(shù)種不同的表述，反映了改革開放大潮下旅游業(yè)的性質(zhì)變化和全社會對旅游業(yè)性質(zhì)的理解過程。

（一）旅游事業(yè)。新中國成立至結(jié)束，發(fā)展旅游業(yè)基本定位為“外事接待”性質(zhì)。1964年中央決定成立“中國旅行游覽事業(yè)管理局”時，明確發(fā)展旅游事業(yè)的方針政策是“擴大對外政治影響”和“為國家吸取自由外匯”。但這一時期由于受政治關(guān)系影響，來華的純旅游性質(zhì)的游客幾乎沒有，創(chuàng)匯的功能無法發(fā)揮，客觀上決定了當時旅游業(yè)主要承擔了外事接待功能，也就決定了當時旅游業(yè)的“事業(yè)”性質(zhì)。這種“事業(yè)”性質(zhì)更多的是指計劃經(jīng)濟體制下的，不考慮接待成本和不按照經(jīng)濟規(guī)律經(jīng)營的旅游接待。這種定位一直影響至改革開放后的十余年，直到1994年的國務(wù)院政府工作報告中還出現(xiàn)“國際旅游事業(yè)”的表述。但需闡明的是中國旅游業(yè)的性質(zhì)變化，大致在80年代中期就已經(jīng)基本完成，1991年在《關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃和第八個五年計劃綱要》中首次把旅游業(yè)歸屬為“產(chǎn)業(yè)”的范圍。但80年代中期至90年代中期出現(xiàn)的“旅游事業(yè)”表述，更多的是指服務(wù)于全民、全社會的社會事業(yè)，是相對于經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的一種職能范圍，和改革開放前及初的“事業(yè)接待”性質(zhì)又有著明顯的區(qū)別。

（二）旅游產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過“六五”、“七五”兩個五年計劃的積累，“八五”時期，中國旅游業(yè)有了突飛猛進的進步，國際旅游業(yè)創(chuàng)匯進入世界前十名，國內(nèi)旅游迅猛崛起。這一階段旅游業(yè)發(fā)展的一個顯著特點是全國從上到下都把旅游業(yè)當作經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)來辦，有關(guān)旅游的經(jīng)濟意識和產(chǎn)業(yè)觀念得到明顯增強，這種站在市場經(jīng)濟的角度看旅游業(yè)發(fā)展在國務(wù)院政府工作報告中也明顯的表現(xiàn)出來。1992年的國務(wù)院政府工作報告就明確指出發(fā)展旅游業(yè)的目的是“歡迎更多的外國朋友及臺灣、港澳同胞和海外僑胞來旅游”。與此同時，當年出臺的國務(wù)院重要文件--《關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》明確將旅游業(yè)界定為“產(chǎn)業(yè)”范圍。到了“九五”、“十五”時期，入境旅游、國內(nèi)旅游和出境旅游三個市場平衡發(fā)展的局面逐步形成，24個省、自治區(qū)和直轄市把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。在1998年召開的中央經(jīng)濟工作會議上，旅游業(yè)正式被確定為國民經(jīng)濟新的增長點。與此相對應(yīng)的是，旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)被廣泛認可，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)日漸夯實，產(chǎn)業(yè)體系日趨完善，“九五”、“十五”10年間的國務(wù)院政府工作報告中開始頻繁出現(xiàn)“旅游產(chǎn)業(yè)”的表述。

（三）旅游業(yè)。由于“旅游業(yè)”是個統(tǒng)稱名詞，在不同的時代有不同的涵義，有的年份實際上指的是“旅游事業(yè)”的涵義，有的年份實際上指的是“旅游產(chǎn)業(yè)”的涵義，因此對國務(wù)院政府工作報告中“旅游業(yè)”這個名詞的涵義理解，必須結(jié)合當時的時代特點。90年代后，旅游產(chǎn)業(yè)性質(zhì)逐漸確定后，旅游業(yè)基本上表達的都是“旅游產(chǎn)業(yè)”的涵義。另需指出的一個地方是歷年的國務(wù)院政府工作報告中不管是總結(jié)成績還是部署工作都較多地使用了“國際旅游業(yè)”的表述，共出現(xiàn)12次，占到總出現(xiàn)次數(shù)的20%，這也是由我國旅游業(yè)發(fā)展的客觀情況決定的。改革開放初，國家根據(jù)當時的形勢做出了“先國際后國內(nèi)”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略，雖然不同于世界旅游業(yè)“先國內(nèi)后國際”的普遍發(fā)展規(guī)律，但卻符合了我國當時的國情。這一戰(zhàn)略長期決定著我國的旅游發(fā)展格局，直到上世紀末國內(nèi)旅游的大規(guī)模興起才逐漸改變。由于入境旅游長時間在中國旅游業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)地位，決定了歷年國務(wù)院政府工作報告中較多出現(xiàn)“國際旅游業(yè)”的表述，直至1999年的政府工作報告還將“國際旅游業(yè)”和“國內(nèi)旅游業(yè)”在不同的位置分開表述。

同志們：

在全省上下認真學習貫徹黨的*精神，扎實推進旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)和首屆安徽旅游成功舉辦之際，我們召開這次全省旅游質(zhì)監(jiān)工作會議，非常重要。會議的主要任務(wù)是總結(jié)回顧去年以來全省旅游質(zhì)監(jiān)工作情況，研究分析旅游質(zhì)監(jiān)工作面臨的新形勢，安排部署明年的重點任務(wù)，推動全省旅游質(zhì)監(jiān)工作又好又快發(fā)展。

總體上看，今年以來，各級旅游質(zhì)監(jiān)機構(gòu)克服人少、事多、條件差等實際困難，不斷加大旅游市場監(jiān)管力度，公正處理各類旅游糾紛，有效維護了旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，為優(yōu)化我省旅游市場環(huán)境、提升安徽旅游目的地形象和推進旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)做出了重要貢獻。在此，我謹代表省旅游局、代表江山局長向長期奮戰(zhàn)在旅游質(zhì)監(jiān)工作一線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候！

剛才，建民同志作了全省旅游質(zhì)監(jiān)工作報告，內(nèi)容很全面，任務(wù)很明確，要求也很具體，希望大家結(jié)合實際，抓好貫徹落實。下面，我就全省旅游質(zhì)監(jiān)工作再講三點意見。

一、認清形勢，進一步增強旅游質(zhì)監(jiān)工作的責任感

一要認清全省旅游發(fā)展形勢。今年以來，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省旅游系統(tǒng)堅持科學發(fā)展觀，認真貫徹落實全省旅游發(fā)展大會精神和郭金龍書記、王金山省長對旅游工作的一系列重要指示精神，緊緊圍繞“推進旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)”的戰(zhàn)略目標，真抓實干，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)又好又快地發(fā)展。今年前三季度，全省實現(xiàn)旅游總收入385億元，同比增長32.7%。1-10月份，全省接待入境旅游者90.26萬人次，同比增長33.5%，完成年度任務(wù)的95%，旅游外匯收入2.34億美元，同比增長49%。與此同時，通過大力實施旅行社提高年、旅游景區(qū)創(chuàng)A和旅游飯店提升工程，全省旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大，新增旅行社61家，總量達到701家；新增四星飯店5家，星級飯店總數(shù)達到399家；新增旅游景區(qū)36家，總量達到142家；旅游商品生產(chǎn)企業(yè)達到340余家。之所以列舉這樣一組數(shù)字，一方面是提示我們各級旅游質(zhì)監(jiān)干部要關(guān)心大局、了解大局、服務(wù)大局，另一方面，提示我們我省旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備相當規(guī)模，意味著我們今后的工作領(lǐng)域?qū)⒏鼘?，工作對象將更多，工作也將更加辛苦，對此我們必須要有充分的思想準備?/p>

年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》的開局之年。一年來，全市旅游工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省旅游局的關(guān)心、指導(dǎo)下，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三查三看”等教育活動，著力加快旅游綜合改革和旅游重大項目建設(shè)，強化市場監(jiān)管，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，推進旅游國際化發(fā)展，旅游業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、年工作回顧

（一）旅游經(jīng)濟指標持續(xù)快速增長

年，全市接待旅游者620萬人次，同比增長10.71%，其中：接待國內(nèi)旅游者611.41萬人次，同比增長10.75%；接待海外旅游者8.95萬人次，同比增長14.60%。實現(xiàn)旅游業(yè)總收入30.76億元，同比增長30.98%，其中：國內(nèi)旅游收入29.23億元，同比增長31.84%；旅游外匯收入2257.94萬美元，同比增長15.80%。市場總體表現(xiàn)為：旅游人氣較旺，各項旅游指標均呈兩位數(shù)增長；“”品牌效應(yīng)凸現(xiàn)，到客旅游形式仍以觀光自助自駕游為主，休閑度假游為輔，客源市場多以地區(qū)和、、等省市為主。年，先后獲省人民政府授予年中國昆明國際文化旅游節(jié)最佳花車巡游、最佳廣場表演獎和省旅游經(jīng)濟指標目標責任制考核一等獎。

（二）旅游綜合改革發(fā)展試點工作穩(wěn)步推進

4月29日，省人民政府對《旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展綜合試點總體規(guī)劃》進行了批復(fù)，下發(fā)了《關(guān)于同意縣旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展綜合試點總體規(guī)劃的批復(fù)》（云政復(fù)〔〕18號）；市委、市政府根據(jù)《省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革規(guī)劃綱要》，及時研究制定了《關(guān)于貫徹〈省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革規(guī)劃綱要〉的實施意見》，加快明確旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展思路，并細化了涉及全市旅游發(fā)展的各項具體任務(wù)和措施。圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署，旅游綜合改革試點大膽探索以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域發(fā)展模式，以旅游項目為龍頭的8平方公里新城區(qū)建設(shè)快速推進，世紀金源體育休閑中心、瑪御谷溫泉旅游小鎮(zhèn)、翡翠城等一批旅游重點項目穩(wěn)步推進，帶動了經(jīng)濟、社會快速發(fā)展。1—12月，旅游項目完成投資26.83億元；積極探索旅游用地方式，爭取到省政府單列旅游用地指標250公頃；新簽約招商引資項目7個，協(xié)議資金42億元；《省和鎮(zhèn)保護條例》獲省人大常委會通過，于年6月1日正式實施；成功引進了全球頂級度假酒店品牌——控股有限公司入駐；打造了適應(yīng)旅游發(fā)展、保持藝術(shù)水平、引導(dǎo)文化消費的表演藝術(shù)精品——《夢幻》；旅游標準化建設(shè)工作在全面啟動。

2008年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)旅游行業(yè)認真貫徹“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀，牢固樹立“沒有安全就沒有旅游，安全是旅游的生命線”的思想，通過扎實有效的工作，保證了2008年全區(qū)旅游安全生產(chǎn)工作的良好態(tài)勢，未發(fā)生旅游安全生產(chǎn)責任事故。

一、2008年安全生產(chǎn)工作總體情況

1、高度重視安全生產(chǎn)工作。

安全是旅游業(yè)的生命線。我局一直將旅游安全工作擺在全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的首要位置。將對旅游安全的重視體現(xiàn)在不折不扣地執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府和市旅游局對安全生產(chǎn)工作的指示精神上，始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，通過制定切實可行的措施，實現(xiàn)了我區(qū)良好的旅游安全態(tài)勢。

2、強化旅游行業(yè)安全管理，定期開展全區(qū)性安全生產(chǎn)大檢查、安全教育培訓(xùn)工作。

根據(jù)社會安全生產(chǎn)形勢，針對旅游行業(yè)的特點，我局2008年重點對旅游景區(qū)、旅游星級飯店、旅行社安全管理等旅游行業(yè)中重點問題進行了排查、整改，全年共進行八次大范圍的安全和質(zhì)量檢查。同時，在全旅游行業(yè)開展了“安全生產(chǎn)月”活動。通過張貼懸掛宣傳標語、安全生產(chǎn)大檢查、開展現(xiàn)場旅游安全咨詢等多種形式的活動，進一步提高了旅游從業(yè)人員和游客的旅游安全意識及安全防范能力。為使旅游安全生產(chǎn)管理工作不流于形式，由于今年我區(qū)大型的節(jié)慶活動比較多，所以我局在節(jié)慶活動前和每個旅游黃金周到來前都部署進行全區(qū)旅游安全生產(chǎn)大檢查工作。檢查工作組都由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對旅游景區(qū)（點）及旅行社、星級飯店等旅游企業(yè)進行旅游安全生產(chǎn)督導(dǎo)。通過督導(dǎo)檢查，強化旅游從業(yè)人員的安全意識，及時查找及消除安全隱患，保證旅游市場的健康、安全。對各旅游企業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)，建立和落實安全生產(chǎn)責任制，建立安全管理和監(jiān)督機制，制定和實施安全生產(chǎn)規(guī)劃，加大安全投入，加強應(yīng)急救援體系建設(shè)情況及隱患排查情況等進行督察。此外，我局按照上級部門的要求認真開展了旅游行業(yè)安全生產(chǎn)百日督察專項行動，并在全區(qū)旅游行業(yè)進行了一次安全生產(chǎn)知識競賽活動。根據(jù)市旅游局《旅游安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案》的要求，組織旅游企業(yè)進行隱患排查、自查。

在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，在假日辦各成員單位的共同協(xié)作努力下，我縣年“十一”黃金周假日旅游接待工作取得較好成績，實現(xiàn)了“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標。

一、基本情況

10月1日—7日，全縣共接待游客20.8萬人次，同比增長5.7%，實現(xiàn)旅游總收入1.6億元，同比增長19.7%。其中火山熱海、等六個景區(qū)共接待游客6.34萬人次，同比增長13.7%，六個景區(qū)門票收入311.42萬元，同比增長18.5%;接待旅游團隊326個，同比增長36.9%;機場起降航班98架次，輸送旅客0.97萬人；星級飯店住宿率82.2%，非星賓館住宿率87.6%；旅游入城車輛1.24萬輛。黃金周各項旅游經(jīng)濟指標較以往相比繼續(xù)增長，旅游經(jīng)濟運行質(zhì)量有了明顯提高。

二、主要特點

（一）旅游安全形勢良好。

按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，“十一”黃金周之前，縣假日辦組織旅游、交通、工商、物價、公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、城建、衛(wèi)生、旅游、文產(chǎn)辦等相關(guān)部門，對各旅游接待單位安全、服務(wù)、物資儲備等進行了全面檢查，各相關(guān)單位均制定了周密詳盡的應(yīng)急處置預(yù)案和安全防范預(yù)案。由于組織有力，措施到位，確保了“十一”黃金周旅游工作安全運行，黃金周期間全縣未發(fā)生旅游安全事故。

2020年以來，在旅游扶貧攻堅戰(zhàn)中，縣充分發(fā)揮“旅游+”的功能，加強旅游業(yè)與一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合，堅持大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大扶貧，結(jié)合貧困地區(qū)實際，圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，堅持以旅游景區(qū)為支點，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)村旅游為重點，以就業(yè)增收為目的，推進旅游扶貧工作，使貧困地區(qū)經(jīng)濟社會文化得到了長足發(fā)展，引領(lǐng)大批貧困村和貧困戶走上了旅游致富之路。2020年以來，發(fā)展鄉(xiāng)村民宿及藏（農(nóng)）家樂53戶，其中“民宿示范戶”22戶，省級旅游扶貧示范村5個，落實12個旅游扶貧公益性崗位，156人依靠發(fā)展旅游實現(xiàn)脫貧，探索出“旅游+”的扶貧工作新經(jīng)驗。

一、旅游扶貧工作開展情況

（一）旅游產(chǎn)業(yè)項目完成情況

2020年，省、州下達旅游扶貧專項資金63.92萬元；2017年，省、州下達旅游扶貧專項資金130萬元；2018年，省、州下達旅游扶貧專項資金314.32萬元。

1、2020年，省、州下達旅游扶貧專項資金63.92萬元，已完成撥付63.92萬元，用于支付大寨鄉(xiāng)村旅游扶貧項目、施家堡鄉(xiāng)村村旅游扶貧項目、旅游廁所提升改造項目、應(yīng)急平臺建設(shè)項目等。

2、2017年，省、州下達旅游扶貧專項資金130萬元，已完成資金撥付90.88萬元，用于支付尕里臺一體化觀景平臺建設(shè)項目?，F(xiàn)階段已完成項目的建設(shè)工作，待竣工驗收合格后撥付剩余工程款。

2011年，我局堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)為主線，認真落實縣政府縣安委會的工作要求，堅持安全發(fā)展，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”這條主線，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針”，落實安全責任，健全監(jiān)管體系，深化專項整治，強化依法監(jiān)管，全縣旅游安全生產(chǎn)形勢較好，為實現(xiàn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展提供了安全保障?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化管理，確保安全生產(chǎn)工作落到實處

我局按照與市旅游局簽訂的旅游安全生產(chǎn)目標管理及消防安全生產(chǎn)目標管理責任書要求，研究制定并層層簽訂了縣旅游安全生產(chǎn)和消防安全目標管理責任書，建立健全安全生產(chǎn)責任機制，并定期組織嚴格考核，督促企業(yè)依法依規(guī)配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員，做到安全生產(chǎn)有人抓，有人管，全面落實安全生產(chǎn)責任制。同時，調(diào)整充實了縣旅游安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并專門召開安全生產(chǎn)工作會議，認真學習安全生產(chǎn)法規(guī)政策和上級文件精神，研究布署工作，做到以下七條：

1.每月召開一次安全生產(chǎn)專題會議，研究部署防范重特大安全事故工作。每季度至少開展一次系統(tǒng)內(nèi)安全大檢查。

2.按要求參加縣政府和縣安會組織召開的各類安全生產(chǎn)會議，及時向安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門報送安全生產(chǎn)信息動態(tài)，及時向縣政府和縣安會報告安全生產(chǎn)中存在的重大問題。每半年向市旅游局和縣安委會組織報送一次安全生產(chǎn)工作總結(jié)。

3.深入開展本部門職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專項整治，把安全生產(chǎn)專項整治與依法落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障制度以及建立長效機制結(jié)合起來，及時反饋整治工作信息。

清醒地認識到全國文明風景旅游區(qū)的創(chuàng)建過程，同時。深化和提高旅游景區(qū)品質(zhì)的重要過程，一項艱巨、復(fù)雜的社會工程。今后的工作中，會總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗，不斷提高認識，進一步更新觀念，以人為本，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新機制，以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更優(yōu)美的環(huán)境和更優(yōu)秀的精神產(chǎn)品吸引觀眾，全面提高旅游服務(wù)水平，為精神文明建設(shè)作出更大的貢獻！

國家5A級旅游景區(qū)。石刻是縣境內(nèi)初唐至清代共100余處（其中75處被列入各級文物保護單位）5萬多尊摩巖造像之總稱，石刻是市唯一的世界文化遺產(chǎn)、全國首批甲級旅游開放縣和長江三峽旅游熱線的起點。經(jīng)6個朝代約1300年，集、、等石窟藝術(shù)之大成，代表了國晚期石窟藝術(shù)的最高成就，也是國晚期石窟藝術(shù)最精美的代表作。特別是山石刻更為典型，這五大石刻區(qū)于1999年12月1日一并被聯(lián)合國教科文組織遺產(chǎn)委員會列入《世界遺產(chǎn)名錄》

素有“西湖”森林王國”之美稱。龍水湖湖水清澈，與古老的石刻藝術(shù)珠聯(lián)璧合、交相輝映的省級風景名勝區(qū)龍水湖—西山森林公園風景區(qū)。珍禽棲息，108個自然小島點綴湖中，如詩如畫。西山森林公園古木參天，峰回路轉(zhuǎn)，風景宜人，有“植物活化石”之稱的桫欏樹堪稱人間奇跡，現(xiàn)正積極申報國家級森林公園。

已接待國內(nèi)外游客1300多萬人次，改革開放以來。旅游業(yè)正逐步成為縣域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。先后高規(guī)格接待了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人及國際政要數(shù)百名，充分樹立起了人民勤勞樸實、誠信好客的良好形象。

開鑿于初唐，石刻是市縣境內(nèi)所有石窟造像的總稱。歷經(jīng)晚唐、五代的發(fā)展，盛于兩宋，綿延至明清，造像5萬余尊，列為各級文物保護單位的石窟多達75處，1999年，石刻以“具有極高的歷史、藝術(shù)、科學價值，天才的藝術(shù)杰作；佛、道、儒造像能真實地反映當時中國社會的哲學思想和風土人情；其造型藝術(shù)和宗教思想對后世產(chǎn)生了重大影響”等符合世界文化遺產(chǎn)的三項標準被列入《世界遺產(chǎn)名錄》

自上世紀八十年代初對外開放以來，以寶頂石刻景區(qū)為代表的石刻風景旅游區(qū)。已接待了二千多萬海內(nèi)外游客。鄧小平、、等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，以及等眾多國內(nèi)外各界知名人士曾蒞臨參觀石刻。

中共縣委于9月27日召開全縣創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)表彰大會以后，9月28日上午8：30，我局就召開班子會議傳達貫徹了縣委創(chuàng)先爭優(yōu)工作會議精神，10時召開了全體干部職工會議，一是傳達貫徹了9月27日相關(guān)會議精神，二是就中秋節(jié)、黃金節(jié)“雙節(jié)”旅游工作的再強調(diào)、再落實，確?！半p節(jié)”期間旅游安全萬無一失，真正達到“安全、秩序、目標、效益”四統(tǒng)一的實現(xiàn)。現(xiàn)將我局開展工作匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織實施

根據(jù)2010年6月3日的玉發(fā)[2010]12號《中共縣委關(guān)于在全縣黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》，我局迅速貫徹落實，成立了以黨組書記為組長，黨組成員為副組長，總支委員為成員的縣旅游局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，6月10日下發(fā)了玉旅發(fā)[2010]07號《縣旅游局關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見》。6月16和6月25日相繼召開了全局干部職工和旅游企業(yè)負責人動員大會，傳達貫徹玉發(fā)[2010]12號文件精神，并結(jié)合旅游行業(yè)的實際情況進行了重點部署。

二、措施得力、有序推進

在這次活動中我局相繼開展了機關(guān)效能年、黨風廉政建設(shè)活動，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀、弘揚精神“大學習、大討論”活動，局機關(guān)各股室之間開展了“紅旗”活動競賽，全局干部職工出現(xiàn)了“比、學、趕、幫”的熱潮，局機關(guān)干部職工精神面貌、工作狀態(tài)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)了“七少七多”的良好態(tài)勢。即遲到早退的少了，按時上下班、加班的多了；工作推諉的少了，埋頭苦干的多了；同城宴請的少了，相互理解的多了；坐在辦公室的少了，下基層的多了；浮在面上的少了，件件抓落實的多了；不聞不問的少了，相互配合的多了；扎堆閑聊的少，看書學習的多了。我局在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，不僅班子更加團結(jié)，干部職工的主觀能動性得到最大限度的發(fā)揮，而且在開展旅游各項工作中也取得了很大的進步，得到了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定和客商的一致好評。

三、熱情服務(wù)、主動出擊

為了更好的的宣傳旅游，將最新最全面的旅游資訊以最快的速度告知廣大游客，我委以旅游總公司的名義進行了我縣旅游微平臺的開發(fā)工作。經(jīng)過前期的各項工作籌備，我縣旅游微平臺的開發(fā)工作已趨于完成，現(xiàn)將開發(fā)情況做如下匯報：

一、微信公眾賬號（公眾號原始ID）

二、微平臺首頁欄目內(nèi)容

首頁欄目主要分以下三大欄目：

1.發(fā)現(xiàn)。此欄目又分為四個小欄目，分別為新聞資訊、認識、自然及認文。此板塊主要是以圖片及文字的形式對當前及的旅游新聞動態(tài)、概況和旅游資源進行宣傳介紹。

2.玩轉(zhuǎn)。此欄目分為有啥玩、吃什么、住哪里、醉美四個欄目，主要是以圖片加文字的形式對風光、苗韻、景區(qū)景點、鄉(xiāng)村自由行、旅游線路、縣內(nèi)各大飯店、酒店等相關(guān)旅游資訊進行投放。