城管局違法建設(shè)巡控拆實施方案

時間:2022-09-09 11:10:49

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城管局違法建設(shè)巡控拆實施方案

一、組織機構(gòu)

(一)機構(gòu)設(shè)置

1.成立3個巡控組(其中一個夜間巡控組)

2.成立2個拆違中隊

3.成立巡控拆協(xié)調(diào)辦公室

(二)人員組成

1.指定20名工作人員,成立3個巡控組,其中分為城南片、城區(qū)片及夜間巡控組,各片(組)分別指定1名負(fù)責(zé)人(夜間巡控組每天安排兩名民警隨隊巡查)。

2.指定30名工作人員,成立2個拆違中隊,分別由和負(fù)責(zé),在大隊的統(tǒng)一調(diào)度下,開展違法建設(shè)拆除工作。

3.指定5名工作人員,成立監(jiān)察與后勤保障辦公室,由、負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)傳送和巡控拆銜接工作,負(fù)責(zé)現(xiàn)場錄像,由一名指定人員負(fù)責(zé)信訪投訴銜接辦理和后勤保障工作。

二、相關(guān)職責(zé)

(一)巡控人員職責(zé)

1.巡控人員對所巡控片區(qū)實行包片責(zé)任制。

2.巡控人員對所轄片區(qū)每天不得少于兩次全面巡控,對重點地塊每天不得少于三次全面巡控。夜間巡控除外。

3.發(fā)現(xiàn)有違法違章現(xiàn)象,巡控人員應(yīng)現(xiàn)場拍照取證,制止并告知當(dāng)事人的違法違章行為,下發(fā)相關(guān)文書,上傳違章圖片。同時和拆違中隊聯(lián)系說明現(xiàn)場情況。

4.在上班和巡控過程中巡控人員必須開通城管通記錄巡控路線。

5.巡控人員在巡控新發(fā)生違建的同時,應(yīng)對已經(jīng)上報的違章戶進(jìn)行動態(tài)觀察控制,已經(jīng)拆除的進(jìn)行監(jiān)控,未拆除的與拆違中隊及時聯(lián)系進(jìn)行拆除。

6.夜間巡控時間為晚六點至次日凌晨四點,夜間巡控中隊在巡控過程中發(fā)現(xiàn)有違章行為的應(yīng)當(dāng)場作出處理,于次日及時上報做好巡控銜接,并通知拆違中隊。

7.巡控人員每天都應(yīng)做好巡查控制筆記,并對每處違建的違章程度和家庭情況進(jìn)行了解登記。

(二)拆違人員職責(zé)

1.拆違人員接到拆違通知后由所轄片區(qū)中隊長立即組織拆除工作。

2.拆違中隊接到拆違通知后,由拆違中隊長聯(lián)系派出所,督查科,(城南片區(qū)聯(lián)系新南村聯(lián)防隊),按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行拆違。

3.拆違人員在拆違過程中應(yīng)佩戴安全帽等防護(hù)工具,并安排兩名以上現(xiàn)場安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全觀察,如有安全隱患及時通知所有現(xiàn)場人員。

4.錄像人員做好現(xiàn)場錄像工作,并負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全提示工作。

5.拆違中隊長做好拆除筆記,包括拆除情況,當(dāng)事人家庭情況,以及不能及時拆除或無法按標(biāo)準(zhǔn)拆除的實際原因。

6.因工作需要加班,雇傭拆違工人等情況,應(yīng)由中隊長向大隊提出申請,報經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。

(三)后勤人員職責(zé)

1.負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)傳輸人員應(yīng)及時做好數(shù)據(jù)傳輸工作。同時做好電話通知巡控人員和拆違中隊,簡要說明情況,每次傳輸和通知過程不得超出10分鐘。

2.負(fù)責(zé)錄像人做好現(xiàn)場錄像工作,同時做好安全隱患的防護(hù)工作。

3.后勤人員做好信訪接待和銜接辦理回復(fù)工作,加班工作餐的安排,節(jié)假日加班人員安排統(tǒng)計和上報工作,防暑降溫,飲水,等后勤工作。

三、工作要求

(一)巡控工作要求

1.巡控人員每天按照巡控職責(zé)進(jìn)行巡控工作。

2.巡控中,違章建筑墻體在1米以下為巡控發(fā)現(xiàn)及時。墻體1.5米以下為巡控發(fā)現(xiàn)不及時,墻平口為巡控失誤,澆頂、漏查瞞報的,為巡控重大失誤。

3.巡控人員發(fā)現(xiàn)有違章跡象的,如采購建筑材料,準(zhǔn)備建筑場地等,應(yīng)當(dāng)做好詳細(xì)記錄,作為重點防控對象,進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,同時通知夜間中隊做好防控銜接工作。否則視為漏查行為。

4.夜間巡控人員,發(fā)現(xiàn)有違法違章現(xiàn)象時應(yīng)及時做出制止,暫扣作業(yè)工具,告知當(dāng)事人違法,違章事實,并下達(dá)相關(guān)法律文書,做好巡控筆記以及時于次日巡,控,拆方面銜接工作。否則視為漏查。

(二)拆除工作要求

1.拆除中隊必須按照督察考核要求進(jìn)行拆除。

2.發(fā)現(xiàn)及時和新發(fā)現(xiàn)的違法建筑,必須優(yōu)先拆除,因特殊情況不能及時拆除到位的,并超出四日的以書面材料上報大隊,以作進(jìn)一步調(diào)查處理。

3.在拆違過程中,如出現(xiàn)導(dǎo)致當(dāng)場拆除或完全拆除作業(yè)無法繼續(xù)的各種原因的,由拆違中隊進(jìn)行調(diào)查了解后及時上報,由鑒定組進(jìn)行風(fēng)險評估后視情作出強拆或者緩拆決定,并實施結(jié)案。

四、獎懲措施

(一)巡控違獎懲辦法

1.巡控人員發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)1米以下且當(dāng)場拆除的,經(jīng)考核合格,每戶獎勵300元;

2.1米以上,墻平口以下的發(fā)現(xiàn)及時并能及時拆除的,經(jīng)考核合格,每戶獎勵100元;墻平口當(dāng)日巡查未發(fā)現(xiàn)的,每戶罰款300元;澆頂當(dāng)日巡查未發(fā)現(xiàn)的,每戶罰款1000元。

3.巡控違人員巡控不到位,經(jīng)社會舉報且核實的,相應(yīng)的人員停薪停班一個月。

4.夜間巡控違人員發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)且能夠現(xiàn)場拆除的,每戶獎勵500元;能夠現(xiàn)場控制的,每戶獎勵200元,配合民警參與分配。

5.巡控違中隊全年巡控?zé)o一例建成的,獎勵每名巡控違隊員2000元。

(二)拆違獎懲辦法

1.拆違中隊每拆除一戶,經(jīng)考核合格后,每戶獎勵300元。

2.連續(xù)兩個月達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)的,每戶罰款1000元,三個月達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)的,每戶罰款3000元,連續(xù)四個月達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)的,根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處理。

3.拆違中隊全年拆除考核合格率達(dá)到100%的,獎勵中隊3萬元。

(三)國慶節(jié)、春節(jié)期間拆除違法建設(shè)每戶加獎100元。

(四)通過不正當(dāng)渠道放建的,經(jīng)舉報查實,獎勵舉報人5000元至10000元,被舉報查實的放建人員停班停薪3個月,并交紀(jì)檢部門進(jìn)行查處。

(五)巡查考核獎每人每月100元,拆違考核獎每人每月200元。

(六)社會舉報違法建設(shè),經(jīng)查實的,每戶獎勵舉報人200元。