導(dǎo)語：關(guān)于財政扶貧專項實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面貫徹落實關(guān)于扶貧工作重要論述和黨的精神，把省委、省政府和州委、州政府及縣委縣政府堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的部署要求落到實處，聚焦“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)，聚焦2020年實現(xiàn)全縣貧困人口脫貧的目標(biāo)任務(wù)，補(bǔ)齊短板弱項，提升脫貧成效；為消除絕對貧困、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會提供強(qiáng)有力的財政支撐。根據(jù)省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)15個扶貧專項2020實施方案的通知》文件精神，結(jié)合縣實際情況，制定縣財政扶貧專項2020年實施方案。

一、保障縣級財政扶貧資金投入

盯住脫貧攻堅戰(zhàn)場，按照“集中整合、務(wù)實管用”的原則，精確瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村和貧困戶，持續(xù)縣級財政專項扶貧資金投入，2020年初，已預(yù)算安排縣級財政專項扶貧資金2400萬元。

為保障脫貧攻堅各項常規(guī)工作能順利推進(jìn)，按需保障脫貧攻堅專項工作經(jīng)費。

二、深入推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合

編細(xì)編實統(tǒng)籌整合方案。按照省人民政府辦公廳《關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點的實施意見》及省發(fā)展和改革委員會省財政廳省扶貧開發(fā)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于在貧困縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點工作中大力推廣以工代振方式的通知》文件要求，結(jié)合我縣2020年脫貧攻堅規(guī)劃和年度計劃，全面清理扶貧、涉農(nóng)資金來源，提出資金整合方案，編細(xì)編實整合方案。

依法依規(guī)開展統(tǒng)籌整合。嚴(yán)格整合方案調(diào)整、報備和預(yù)算調(diào)整審批，并按照上級要求及時將統(tǒng)籌整合方案在政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公告公式。督促統(tǒng)籌整合項目責(zé)任單位采取有效措施，加快整合資金支出進(jìn)度，提升資金使用效益。

扎實開展政策宣傳培訓(xùn)。堅持問題導(dǎo)向，突出問題解決，扎實開展貧困縣統(tǒng)籌整合政策培訓(xùn)，持續(xù)提升干部群眾統(tǒng)籌整合政策水平。通過電視、廣播、報紙、新媒體等媒介，深入宣傳統(tǒng)籌整合試點工作先進(jìn)經(jīng)驗和典型案例。

三、全面落實財政金融互動政策

落實精準(zhǔn)扶貧貸款獎補(bǔ)政策。對金融機(jī)構(gòu)向建檔立卡貧困戶發(fā)放扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貸款（扶貧小額信貸），財政按照當(dāng)年發(fā)放貸款總額的1%給與補(bǔ)貼，省、州、縣分別按照90%、2%和8%給予補(bǔ)貼。

落實扶貧小額信貸貼息分險政策?？h財政統(tǒng)籌安排財政扶貧資金，及時對符合條件的貸款貧困戶給予貼息支持，年貼息率原則不超過5%。用好用活扶貧小額信貸分險基金，根據(jù)信貸規(guī)模合理確定分險基金規(guī)模，按程序?qū)J款損失進(jìn)行比例分擔(dān)，提升分險基金效益。

落實農(nóng)業(yè)保險保費補(bǔ)貼政策。開展小麥、青稞等種植業(yè)保險以及養(yǎng)殖業(yè)、森林保險，按照規(guī)定給予保費補(bǔ)貼。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險試點范圍。開展特色農(nóng)業(yè)保險、按照縣政府保費補(bǔ)貼支出的一定比列向上級申請獎補(bǔ)。

四、拓寬貧困群眾持續(xù)增收渠道

管好用好四項扶貧基金。加強(qiáng)教育、衛(wèi)生扶貧救助基金使用管理，做實基金補(bǔ)充，確?；鸷侠硪?guī)模，確實解決貧困家庭上學(xué)就醫(yī)“現(xiàn)實困難”。結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和脫貧攻堅實際，創(chuàng)新實施家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、投資經(jīng)營等具有鄉(xiāng)村特色、符合實際的基金使用模式，強(qiáng)化基金“造血”功能，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。

持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公益性崗位就業(yè)。選聘農(nóng)村公益性水利工程巡管員、生態(tài)護(hù)林（草）員、鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員、社會治安協(xié)管員、三電維護(hù)員（電、電話、電視廣播）、村級監(jiān)察員、水源點保護(hù)員、綠化種草員等，實現(xiàn)就地就近就業(yè)、持續(xù)穩(wěn)定脫貧增收。

支持貧困村自建自營增收。財政支持涉及貧困村的公開標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)以下的山水林田路和小流域綜合治理等微小型項目，貧困村具備相關(guān)項目建設(shè)、運營能力的，均可按照村民民主議事方式直接委托村級組織自建自營。村級組織在自建自營過程中，積極鼓勵、重點吸納貧困群眾參與，促進(jìn)貧困群眾增收。

五、切實加強(qiáng)扶貧資金使用管理

精準(zhǔn)安排使用扶貧資金。扶貧資金使用脫貧攻堅規(guī)劃和年度計劃，聚焦貧困村、貧困戶脫貧“短板”緊盯貧困群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧和鞏固提升，精準(zhǔn)安排使用扶貧資金。嚴(yán)格落實“負(fù)面清單”管理制度，確保整合資金精準(zhǔn)投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展領(lǐng)域。

加快扶貧資金支出進(jìn)度。結(jié)合脫貧攻堅和項目建設(shè)實際，優(yōu)化程序、簡化手續(xù)，集中開展財政評審、招投標(biāo)、竣工驗收、財務(wù)決算和報賬工作。實施扶貧資金支出動態(tài)監(jiān)控、定期通報制度，抓實抓細(xì)。

深入推進(jìn)惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理。按照“財政搭臺、部門實施、分級承擔(dān)、共享共用”模式，加快搭建補(bǔ)貼項目資格審批基礎(chǔ)支撐平臺，推動補(bǔ)貼項目審批系統(tǒng)建設(shè)，力爭2020年底實現(xiàn)中央和省定32個補(bǔ)貼項目“陽關(guān)審批”，確保補(bǔ)貼資金精準(zhǔn)發(fā)放。

加強(qiáng)扶貧資金動態(tài)監(jiān)控。用好財政扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，做到扶貧資金預(yù)算指標(biāo)分配率達(dá)到100%，支付應(yīng)接盡接率達(dá)到90%，預(yù)警信息處理率100%。

加強(qiáng)財政專項扶貧資金監(jiān)督檢查。通過自查自糾和重點抽查等方式對2019年財政專項扶貧資金的使用管理、項目實施、效益發(fā)揮、公告公式、統(tǒng)籌整合等情況開展專項檢查。確保扶貧資金安全、陽光、高效運行，切實為脫貧攻堅提供強(qiáng)有力的財力支撐。

六、保障措施

強(qiáng)化責(zé)任落實。提高政治站位，始終把脫貧攻堅工作作為最大政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇。實行“一把手”負(fù)責(zé)制，親自安排部署重點工作，親自研究解決重大問題，明確責(zé)任分工，落實責(zé)任到人。

強(qiáng)化政策落實。上下聯(lián)動、同心協(xié)力，緊緊圍繞脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，研究制定財政扶貧專項實施方案，足額落實財政資金。強(qiáng)化政策執(zhí)行，確保各項財政扶貧政策不折不扣落到實處。

強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。嚴(yán)格財政專項扶貧資金績效評價，持續(xù)深入開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)處扶貧資金管理使用違紀(jì)違法行為，充分發(fā)揮震懾和警示作用。