公路局制度執(zhí)行年實(shí)施方案

時(shí)間:2022-02-25 10:53:56

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公路局制度執(zhí)行年實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞大局,服務(wù)發(fā)展,以解決政府信息公開工作突出問題為重點(diǎn),繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開工作,促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)又好又快發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

通過開展政府信息公開“制度執(zhí)行年”活動(dòng),發(fā)現(xiàn)并及時(shí)整改政務(wù)信息公開工作中存在的突出問題,建立健全各項(xiàng)制度,完善落實(shí)各項(xiàng)工作機(jī)制,全面提升局機(jī)關(guān)和局直單位政務(wù)公開工作水平,實(shí)現(xiàn)“四有”目標(biāo)。

一是制度意識(shí)有提高。制度建設(shè)、制度完善、制度落實(shí)的自覺性進(jìn)一步提高,全體工作人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行制度的主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。

二是制度體系有完善。以規(guī)范、服務(wù)、便民為核心的政府信息公開制度得到進(jìn)一步完善,實(shí)現(xiàn)公開制度覆蓋到行政權(quán)力的所有領(lǐng)域、環(huán)節(jié)和崗位。

三是落實(shí)措施有強(qiáng)化。制度落實(shí)的保障機(jī)制得到健全,方式方法有所創(chuàng)新,制度執(zhí)行效果明顯提升。

四是公開工作有促進(jìn)?;緦?shí)現(xiàn)政府信息公開工作的各項(xiàng)規(guī)定得到有效貫徹,信息公開工作常態(tài)化,在政務(wù)公開工作中的作用得到有效發(fā)揮。

三、活動(dòng)內(nèi)容

一是抓好制度梳理。依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,全面梳理和審查政府信息公開制度。主要包括:政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制;政府信息公開指南和目錄編制情況;政府信息公開屬性審查、政府信息程序等主動(dòng)公開制度;政府信息公開申請(qǐng)受理、審查、處理、答復(fù)等依申請(qǐng)公開制度;政府信息公開網(wǎng)和門戶網(wǎng)站政府信息制度、新聞會(huì)和新聞發(fā)言人制度、信息查閱制度;政府信息保密審查、協(xié)調(diào)、虛假或不完整信息澄清、統(tǒng)計(jì)分析等制度;政府信息公開工作考核、社會(huì)評(píng)議、責(zé)任追究、監(jiān)督檢查、年度報(bào)告以及關(guān)于政府信息公開的投訴舉報(bào)、行政復(fù)議、行政訴訟等監(jiān)督保障制度。

二是抓好制度完善。在全面梳理和審查的基礎(chǔ)上,及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差,并針對(duì)制度執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),不斷完善制度和規(guī)定,形成覆蓋全面、內(nèi)容完整、相互銜接、易于操作的制度體系。制度體系不健全的,抓緊建立健全;制度內(nèi)容不完善的,抓緊修訂完善;制度規(guī)范過于原則、不便操作的,抓緊細(xì)化配套措施。

三是抓好制度落實(shí)。制定制度落實(shí)流程,確定崗位職責(zé),明確投訴舉報(bào)方式。開展集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn),讓工作人員熟知制度,熟用制度,切實(shí)提高執(zhí)行制度的自覺性、主動(dòng)性和堅(jiān)定性。針對(duì)制度執(zhí)行不力、不到位問題,加大監(jiān)督檢查和考核力度,實(shí)行責(zé)任追究,著力提高政府信息公開制度的執(zhí)行力、公信力。

四是抓好評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)。明確制度落實(shí)評(píng)價(jià)指標(biāo),暢通社會(huì)評(píng)價(jià)渠道,把制度以及配套措施的落實(shí)情況作為政府信息公開社會(huì)評(píng)價(jià)工作的主要內(nèi)容,接受群眾評(píng)議。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員以及新聞媒體的作用,創(chuàng)造條件讓人民群眾監(jiān)督政府信息公開制度的制訂和實(shí)施,形成全方位的評(píng)價(jià)機(jī)制。

四、方法步驟

第一階段:動(dòng)員部署(4—5月底)。主要任務(wù)是按照省、市政務(wù)公開辦的要求和部署,結(jié)合本單位的實(shí)際,認(rèn)真組織開展政府信息公開“制度執(zhí)行年”活動(dòng),重點(diǎn)是加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí),制定方案組織實(shí)施,認(rèn)真部署,全面動(dòng)員。

一是組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和實(shí)施方案,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)開展活動(dòng)的自覺性。

二是根據(jù)各自實(shí)際情況,制訂活動(dòng)具體實(shí)施方案,明確具體部門和專人負(fù)責(zé),做到有計(jì)劃、有步驟地開展活動(dòng)。

三是加大宣傳力度。局直有關(guān)單位要充分利用網(wǎng)站專欄和其他各種宣傳媒介加大宣傳力度,正確把握活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容和工作重點(diǎn),防止走過場(chǎng),確保工作實(shí)效。

第二階段:健全制度(6-8月份)。主要任務(wù)是梳理和審查現(xiàn)有政府信息公開制度,針對(duì)工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)抓好制度修訂、完善工作;針對(duì)制度落實(shí)中存在的問題,研究制訂貫徹執(zhí)行制度的有效措施。具體要完成以下工作:

一是做好制度清理工作。各單位要結(jié)合本次活動(dòng)的內(nèi)容和要求,認(rèn)真查找制度執(zhí)行方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),深入進(jìn)行調(diào)查研究,并對(duì)現(xiàn)行政府信息公開制度進(jìn)行進(jìn)一步的清理和審查,按照“堅(jiān)持、完善、廢止”的要求分類登記,認(rèn)真做好制度清理工作。

二是做好制度完善工作。在全面清理、審查的基礎(chǔ)上,對(duì)那些與工作實(shí)踐相脫節(jié)、不適應(yīng)政府信息公開工作現(xiàn)實(shí)需要特別是缺乏針對(duì)性、有效性的制度,抓緊完善;對(duì)過于原則、不便操作的制度進(jìn)一步細(xì)化,制定配套措施。

三是做好制度創(chuàng)新工作。堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),針對(duì)政府信息公開工作出現(xiàn)的新情況、新問題,制定新的制度和規(guī)定,健全完善政府信息公開制度。

四是抓好制度落實(shí)工作。各單位要采取多種形式抓好制度的學(xué)習(xí)宣傳工作,增強(qiáng)廣大黨員、干部的制度意識(shí),為制度執(zhí)行奠定思想基礎(chǔ)。針對(duì)制度執(zhí)行不力、不到位問題,研究提出確保制度貫徹執(zhí)行的有效措施,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,針對(duì)制度落實(shí)中存在的問題,研究制訂貫徹執(zhí)行的有效措施,著力提高執(zhí)行力。要加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法;對(duì)推進(jìn)不力的和未開展活動(dòng)的,要督促整改,實(shí)行責(zé)任追究。

第三階段:總結(jié)提高(9-10月份)。主要任務(wù)是結(jié)合開展“制度執(zhí)行年”活動(dòng)的內(nèi)容和要求,進(jìn)行全面自查和總結(jié),各單位新修訂、完善、制定的制度要及時(shí)報(bào)局政務(wù)公開辦備案,10月10日前向局政務(wù)公開辦報(bào)送開展活動(dòng)的總結(jié)報(bào)告。局政務(wù)公開辦將對(duì)各單位進(jìn)行全面檢查、考核和驗(yàn)收,并將檢查考核情況予以通報(bào)。

五、工作要求

一是提高認(rèn)識(shí)。組織開展政府信息公開“制度執(zhí)行年”活動(dòng),是推進(jìn)政務(wù)公開工作的重要舉措,是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要內(nèi)容,是提升政府機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作能力和水平的有效方式,是促進(jìn)陽光施政、建設(shè)服務(wù)型政府的重要手段,也是新形勢(shì)下加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理、開展“微笑服務(wù),溫馨交通”活動(dòng)、加快構(gòu)建科學(xué)發(fā)展新機(jī)制的重要途徑。因此,各單位、各科室要進(jìn)一步提高對(duì)開展政府信息公開“制度執(zhí)行年”活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí),并以此為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性,健全交通運(yùn)輸政府信息公開制度體系,提高政府信息公開各項(xiàng)制度的執(zhí)行力。

二是明確責(zé)任。各單位主要負(fù)責(zé)同志、分管政務(wù)公開工作的負(fù)責(zé)同志以及各科室主要負(fù)責(zé)同志是開展政府信息公開“制度執(zhí)行年”活動(dòng)的責(zé)任人,要明確或指定牽頭責(zé)任科室和具體工作人員,具體負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的開展,并推動(dòng)政府信息公開工作制度化、常態(tài)化。局直各單位要于5月底之前將牽頭責(zé)任科室及工作人員名單和聯(lián)系電話報(bào)送局政務(wù)公開辦。

三是改進(jìn)服務(wù)。開展政府信息公開“制度執(zhí)行年”活動(dòng)要與加強(qiáng)公路管理工作相結(jié)合、與推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合、與加快公路交通信息化建設(shè)相結(jié)合,與為民便民服務(wù)相結(jié)合,圍繞社會(huì)和人民群眾反映的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題,創(chuàng)新方式方法,加大公開力度,不斷提升局機(jī)關(guān)和局直單位的辦事服務(wù)效率。