交通局效能建設(shè)年實施方案

時間:2022-12-10 08:42:06

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為優(yōu)化城市環(huán)境,提升城市形象,根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署,局黨委決定,在全局開展“效能建設(shè)年”活動,實施方案如下。

一、指導(dǎo)思想和工作目標

認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,落實“踏石留印,抓鐵有痕”的實干要求,以服務(wù)群眾為根本,以改進作風、強化執(zhí)行、提速增效為重點,進一步弘揚城管執(zhí)法“家”的理念,通過實施“一二三四五”工程,加強執(zhí)法隊伍的思想建設(shè)、作風建設(shè)、能力建設(shè)、紀律建設(shè),著力解決行政不作為、行政亂作為、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低等影響效能建設(shè)的突出問題,優(yōu)化市容秩序,為建設(shè)市強民富、宜居文明的新作出新的貢獻。

二、重點任務(wù)和工作措施

(一)升華“一個”理念,凝聚執(zhí)法隊伍合力

以機關(guān)集中教育整頓活動為契機,進一步倡樹城管執(zhí)法“家”的理念,樹立起“愛家愛城,愛崗愛民”的責任意識和服務(wù)意識,著力打造一支素質(zhì)高、能力強、熱情服務(wù)、親民愛民的執(zhí)法隊伍。

(二)落實兩種責任,提升城管執(zhí)法水平

一是嚴格落實目標考核責任。依據(jù)目標管理考核辦法,嚴格落實“決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督”工作管理責任,切實糾正思想觀念落后、創(chuàng)新意識不強,能力平庸、執(zhí)行不力,敷衍了事、效能低下,有令不行、有禁不止的歪風,始終保持昂揚向上、銳意進取,實事求是、真抓實干的精神風貌,不斷提升勝任本職工作的能力。二是落實首問負責責任。凡群眾來電、來信、來單位咨詢辦理事項的,落實首問負責工作責任,規(guī)定第一位受理業(yè)務(wù)的工作人員為首問責任人,主動服務(wù)當事人,及時幫助群眾解決困難,不得推諉扯皮,設(shè)置障礙。對在工作中不履行或不認真履行職責、失職或瀆職造成重大過失的執(zhí)法人員,嚴格按照工作紀律進行處理,追究相應(yīng)責任,決不姑息遷就。

(三)增強三種意識,維護良好執(zhí)法形象

始終堅持嚴紀律、提素質(zhì)、樹形象的執(zhí)法隊伍教育管理思路,強化執(zhí)法隊伍為民服務(wù)意識,引導(dǎo)全體執(zhí)法人員積極投入到“效能建設(shè)年”活動中去。

一是增強責任意識。牢固樹立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是城管執(zhí)法中心工作的思路,增強“我為人民管城市,管好城市為人民”的服務(wù)責任意識,自覺將思想和行動統(tǒng)一到局黨委的決策部署上來,始終與城管執(zhí)法工作同發(fā)展共進步。二是增強干事意識。將不出事、不惹事、干成事的工作理念落實到執(zhí)法工作中,體現(xiàn)到執(zhí)法隊伍教育管理中,切實增強執(zhí)法人員的事業(yè)心、責任感,激勵執(zhí)法人員在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作中服務(wù)群眾,干事創(chuàng)業(yè),多做貢獻。三是增強廉政意識。引導(dǎo)城管執(zhí)法人員始終不渝的堅持正確的人生觀、價值觀和世界觀,自覺將優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求融入到廉政工作中去,恪守政策底線,廉潔服務(wù),勤政為民,嚴懲各類吃、拿、卡、要等違法違紀行為,樹立和維護城管執(zhí)法隊伍的良好形象。

(四)創(chuàng)新四個機制,實現(xiàn)長效管理服務(wù)

一是創(chuàng)新重心下移管理服務(wù)工作機制。突出街道、社區(qū)、居委會在城市管理中的職責,彌補城管執(zhí)法力量的不足,擴大城管執(zhí)法管理服務(wù)的覆蓋面。二是創(chuàng)新疏堵結(jié)合管理服務(wù)工作機制。大力推行建立臨時攤點群等便民利民措施,最大程度地服務(wù)市民,方便群眾。三是創(chuàng)新社會化管理服務(wù)工作機制。充分發(fā)揮城管志愿者、業(yè)戶自我管理、文明經(jīng)營戶評選等互動平臺作用,提高社會化管理服務(wù)效能。四是創(chuàng)新聯(lián)動互動管理服務(wù)工作機制。與企事業(yè)單位、學(xué)校、物業(yè)管理單位及城管志愿者進行城市管理聯(lián)動互動,動員全社會力量參與城市管理。

(五)推行五項服務(wù),創(chuàng)造優(yōu)美市容環(huán)境

全面圍繞市容執(zhí)法中心工作,倡樹管理就是服務(wù)的宗旨,緊緊抓住占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、露天燒烤、戶外廣告、噪聲油煙擾民等重點工作,加大執(zhí)法管理服務(wù)力度,全力凈化城市市容環(huán)境,為市民提供生態(tài)宜居的城市環(huán)境。

一是推行引導(dǎo)服務(wù)。堅持方便市民、規(guī)范管理的原則,主動加大城管法律法規(guī)宣傳力度,引導(dǎo)經(jīng)營業(yè)戶自覺規(guī)范占道經(jīng)營、店外經(jīng)營行為。引導(dǎo)露天燒烤經(jīng)營業(yè)戶更換無煙燒烤爐具,進店進場經(jīng)營,解決露天燒烤污染環(huán)境、油煙擾民問題。二是推行前置服務(wù)。出臺行政審批和行政處罰規(guī)程,規(guī)范審批和處罰程序,優(yōu)化流程,壓減時限,開設(shè)便民審批窗口,幫助經(jīng)營商戶統(tǒng)一審批,努力避免因經(jīng)營商戶違規(guī)所造成的經(jīng)濟損失。三是推行利民服務(wù)。及時解決市民噪聲和油煙擾民熱點投訴問題,教育督促經(jīng)營商家安裝油煙凈化裝置和降低噪聲隔音設(shè)施,為市民群眾營造良好的生活和工作環(huán)境。四是推行公開服務(wù)。積極推行政務(wù)公開,及時對外公布城管執(zhí)法工作執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、處罰標準和辦事結(jié)果,逐步實現(xiàn)城管執(zhí)法工作“公開、透明、陽光、便民”的管理和服務(wù),保障群眾對城管執(zhí)法工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。五是推行首違不罰服務(wù)。對首次違反城管法律、法規(guī)情節(jié)較輕、影響較小,并能及時糾正、積極配合執(zhí)法工作的違法行為,實施“首違不罰”,最大限度地為管理對象服務(wù)。

三、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認識。要高度重視機關(guān)效能建設(shè)工作,把它作為改進機關(guān)作風、提高行政效能、服務(wù)廣大群眾的重要舉措加以推進,以強烈的責任感、使命感和責任意識做好工作。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。局里成立以局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責活動開展的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核和責任追究。各科室、中隊的負責人要切實履行第一責任人的責任,制定切實可行的工作方案,抓好任務(wù)分解,強化責任意識,加強組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督、檢查,推動各項任務(wù)的完成。

(三)加強監(jiān)督,營造氛圍。效能建設(shè)的監(jiān)督檢查工作要與日常督查考核等業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,對在“效能建設(shè)年”活動中出現(xiàn)被效能告誡的,實行一票否決,取消各種評選資格。各科隊要嚴肅工作紀律,加強監(jiān)督檢查,切實提高效能建設(shè)活動的成效。