市科技局民主評議實(shí)施方案
時(shí)間:2022-12-31 09:54:30
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為切實(shí)做好本單位的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,根據(jù)市委、市政府關(guān)于開展2013年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見,結(jié)合工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞市委和市政府的中心工作,以服務(wù)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)創(chuàng)新建設(shè)為主題,切實(shí)改進(jìn)科技工作在支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問題和不足;以加強(qiáng)科技局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,注重標(biāo)本兼治、綜合治理,著力推動(dòng)長效機(jī)制的形成;以社會(huì)廣泛參與為基礎(chǔ),自覺接受各方面監(jiān)督,以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),努力建設(shè)法治型、服務(wù)型、責(zé)任型、效能型、廉潔型部門;以促進(jìn)區(qū)域科技體系構(gòu)建為工作主線,為我市科技經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二、工作目標(biāo)
通過這次民主評議活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)全局干部職工的公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、能力席位意識(shí)和依法行政的意識(shí),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)一步完善本單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)政風(fēng)行風(fēng)上臺(tái)階、能力素質(zhì)有提高、科技工作上水平、服務(wù)群眾見成效、社會(huì)滿意度有提升。
三、評議對象和內(nèi)容
(一)評議對象
市科技局機(jī)關(guān)及局屬二級(jí)單位。
(二)評議內(nèi)容
1、信息公開。行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的情況。具體檢查和評議:是否圍繞涉及服務(wù)對象切身利益的事項(xiàng)辦理和行政審批等重要權(quán)力的行使,實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作程序公開;是否能按結(jié)構(gòu)科學(xué)、配置合理、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、制約有效的要求,規(guī)范和完善行政權(quán)力運(yùn)行體制。
2、依法行政,文明執(zhí)法,公正執(zhí)法的情況。具體檢查和評議:是否能按照《行政許可法》、《專利法》等法律法規(guī)的規(guī)定,健全依法行政、文明執(zhí)法的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,提高依法行政的能力和水平;是否能夠嚴(yán)格行政執(zhí)法紀(jì)律,對行政違法責(zé)任人實(shí)行過錯(cuò)責(zé)任追究。
3、勤政為民,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)的情況。具體檢查和評議:是否以廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效為標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行政行為,改進(jìn)工作作風(fēng);是否完善機(jī)關(guān)工作規(guī)范程序,建立健全快捷、高效、便民的工作機(jī)制;是否按行政審批制度改革的要求,規(guī)范和精簡行政審批事項(xiàng);是否及時(shí)糾正不作為、亂作為、低效率等影響行政效能和執(zhí)行力的問題。
4、廉潔自律。具體檢查和評議:是否堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”、市委“十八條意見”以及市紀(jì)委“十五個(gè)不準(zhǔn)”等加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定;是否認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定;有無徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問題。
5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制情況。具體檢查和評議:是否貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、政府黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作任務(wù),把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)列入單位領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程;是否堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化措施,切實(shí)加強(qiáng)對糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo);是否建立和完善了糾風(fēng)工作機(jī)制和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)考核、激勵(lì)、懲戒等監(jiān)督管理制度。
6、執(zhí)政為民,維護(hù)人民群眾利益的情況。具體檢查和評議:是否能堅(jiān)持以人為本,方便群眾,服務(wù)企業(yè)的原則,面向?qū)嶋H需求,暢通辦事渠道,認(rèn)真解決群眾和企業(yè)反映的實(shí)際問題,信訪和投訴做到事事有回音,件件有著落;是否能及時(shí)糾正和嚴(yán)肅查處損害群眾利益的突出問題和案件。
四、評議方法和步驟
這次民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作堅(jiān)持“自我教育為主、上下聯(lián)動(dòng),條塊結(jié)合,面向社會(huì),群眾參與”的原則,采用定量測評與定性評估、自查自糾與整改落實(shí)、第三方評估與集中評議相結(jié)合的方法進(jìn)行。
1、動(dòng)員部署階段(5月中旬)。召開全局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì),學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作有關(guān)文件精神,對本單位開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。制定民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任措施。成立民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,落實(shí)專門人員和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保本單位民主評議工作的有序開展。
2、公開承諾階段(5月中旬-5月下旬)。通過編發(fā)《科技工作》簡報(bào),在日報(bào)、周刊上向社會(huì)公開服務(wù)承諾,將承諾內(nèi)容向社會(huì)各界特別是服務(wù)對象發(fā)送,設(shè)置專門信箱及電話收集反饋信息。
3、自查自糾階段(6月上旬-6月下旬)通過發(fā)放書面征求意見函,開辟網(wǎng)上“征求意見窗口”、設(shè)立舉報(bào)信箱、公布舉報(bào)電話、局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下訪等各種形式,開門納諫、登門求諫,廣泛收集社會(huì)各方面意見和建議。在此基礎(chǔ)上,本著實(shí)事求是的原則,認(rèn)真進(jìn)行匯總分析,準(zhǔn)確找出群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,查找產(chǎn)生問題的原因,并開展自查自糾,制訂出具體整改措施,列出整改時(shí)間表。
4、督查整改階段(7月上旬-9月中旬)。按照整改措施和整改時(shí)間安排,督促局機(jī)關(guān)及局屬二級(jí)單位加大整改力度,切實(shí)解決政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問題。
5、整改總結(jié)階段(9月下旬-12月中旬)。通過整改活動(dòng),評選1-2名“十佳服務(wù)標(biāo)兵”。要按照“標(biāo)本兼治,注重源頭”的方針,認(rèn)真做好各項(xiàng)規(guī)章制度和工作程序的建立健全和完善工作。通過加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)施源頭防治,來促進(jìn)科技行政管理系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制形成。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
做好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作是全局今年工作目標(biāo)責(zé)任中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為確保評議工作各階段任務(wù)順利完成,成立科技局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長任組長,指定專門人員組成工作專班。
(二)突出重點(diǎn),注重落實(shí)整改
落實(shí)整改是民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的關(guān)鍵。在此次評議活動(dòng)過程中,各科室要高度重視評議過程中各界所反饋問題、意見和建議的及時(shí)歸集、整理工作,并結(jié)合自己在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中所查找的問題,有針對地提出具體整改措施。要把整改落實(shí)貫穿于民主評議的全過程,通過整改的實(shí)際成效取信于民,切實(shí)增強(qiáng)科技行政管理系統(tǒng)的社會(huì)公信力。
(三)強(qiáng)化宣傳,營造評議氛圍
要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,大力宣傳政風(fēng)行風(fēng)評議工作的重要意義;要公開評議程序、評議方法和服務(wù)承諾,公布舉報(bào)電話等,暢通與群眾聯(lián)系的渠道;要加大民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的宣傳力度,營造社會(huì)各界關(guān)心政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的良好氛圍,不斷推動(dòng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的深入開展。