導語：規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展現(xiàn)為指導，緊密結合縣委、縣政府中心工作，推進科學執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，為實現(xiàn)我縣林業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良法制環(huán)境和提供有力的法治保障。

二、工作目標

通過開展規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為活動和加強林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督檢查，推進依法行政和依法治林進程。一是以人為本，執(zhí)法為民理念得到增強；二是隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公、亂收費、亂罰款等問題得到有效遏制；三是林業(yè)執(zhí)法有關制度進一步健全；四是林業(yè)執(zhí)法程序更加文明，執(zhí)法文書、執(zhí)法案卷更加符合要求；五是林業(yè)執(zhí)法作風進一步轉變；六是林業(yè)行政執(zhí)法合格率明顯提高。

三、組織領導

為加強規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為活動及林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的領導，成立局規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為活動及林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領導小組，領導小組下設辦公室，同志兼任辦公室主任。

四、工作內(nèi)容

（一）規(guī)范行政執(zhí)法主體。一是清理行政執(zhí)法單位是否具備行政執(zhí)法主體資格、是否持有行政執(zhí)法主體資格證；二是行政執(zhí)法人員是否存在超越法定職權，越權執(zhí)法行為；三是行政執(zhí)法人員是否持有有效行政執(zhí)法證件，是否存在臨時工執(zhí)法行為等。

（二）規(guī)范行政處罰裁量權實施。清理行政執(zhí)法依據(jù)，行政處罰是否嚴格執(zhí)行行政處罰自由裁量權執(zhí)行標準，做到在規(guī)定的幅度范圍內(nèi)處罰。

（三）規(guī)范行政處罰行為。一是清理行政執(zhí)法人員，實行林業(yè)行政執(zhí)法時是否持證上崗，禁止無行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。運用法律是否正確，實施行政處罰是否有明確的、有效的法律依據(jù)；引用條款、項目是否準確完整；行政處罰種類是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章的有關規(guī)定。三是規(guī)范行政執(zhí)法文書制作，事實是否清楚，是否有充分的事實依據(jù)和證明材料。四是一般處罰程序是否合法等。

（四）規(guī)范行政執(zhí)法案卷。改進行政執(zhí)法作風，林業(yè)行政執(zhí)法人員要在執(zhí)法活動中做到語言文明、態(tài)度和藹、禮貌待人。要遵循公平、公正、公開的原則、平等對待行政相對人，做到嚴格執(zhí)法，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。著重從以下幾點進行：一是凡核準取消了的審批項目和收費項目是否仍在審批和收費。二是實施的行政許可是否嚴格落實了“兩集中、兩到位”制度。三是行政強制的實施是否依照法定的權限、范圍、條件和程序。四是是否將行政執(zhí)法活動中形成的所有文書、圖表、聲像和電子載體等資料進行整理歸檔、裝訂成卷。

（五）建立健全行政執(zhí)法投訴機制，嚴格監(jiān)督檢查。行政執(zhí)法行為是否存在行政訴訟、行政復議被告認定違法。是否存在因行政強制不當被群眾投訴、舉報或引發(fā)群體事件等問題。

五、工作步驟

（一）研究部署階段（2013年5月29日至6月7日）。森林公安局及相關股室，要對本方案規(guī)定的各項工作任務進行研究部署，有計劃、有步聚地開展規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為活動和林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，確?；顒佑行蜷_展。

（二）自查整改階段（2013年6月8日至6月18日）。

森林公安局及相關股室，要認真查找在行政執(zhí)法中存在的突出問題，深刻剖析原因，提出整改重點，明確整改時限，落實整改措施和責任。森林公安局、木材檢查站、林業(yè)工作站及相關股室，應按要求將上半年行政執(zhí)法案卷、執(zhí)法人員花名冊、行政執(zhí)法主體資格證（副本）復印件及自查自糾情況等相關材料，于6月14日前交政策法規(guī)股統(tǒng)一匯總，報送縣政府法制辦。

（三）集中檢查階段（2013年6月19日至6月25日）。

為使規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法活動取得實效，縣聯(lián)合檢查組將對我局林業(yè)行政執(zhí)法工作進行檢查，縣局將不定期加強督查指導，以嚴肅認真的態(tài)度、求真務實的作風規(guī)范行政執(zhí)法，堅持一抓到底，抓出成效。

六、有關要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。開展規(guī)范執(zhí)法行為活動和檢查是加強機關效能建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一項重要工作任務，森林公安局及相關股室，要充分認識開展這項工作的重要性和緊迫性，要充分認識規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法的重要意義，以聯(lián)合檢查規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法為契機，切實改進執(zhí)法作風，提高林業(yè)行政執(zhí)法水平。

（二）精心組織，加強領導。開展規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為活動，關系到我局各執(zhí)法單位和每個執(zhí)法人員，工作環(huán)節(jié)多，涉及面廣、時間緊、任務重。要切實加強領導，堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓，把開展規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為工作與日常行政執(zhí)法工作緊密結合起來，克服形式主義，真正把本方案的各項任務落到實處，確保各項工作任務的完成。

（三）認真整改規(guī)范，確保取得實效。要認真查找在行政執(zhí)法中存在的突出問題，認真清理在執(zhí)法中存在的“八個情形”的違法違紀行為，對發(fā)現(xiàn)的問題要認真梳理，及時研究解決辦法，落實整改措施及時整改，并形成長效機制，確保規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為取得實效，提高林政執(zhí)法能力，推進依法治林進程。