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為了深入貫徹落實縣委十三屆二次全委（擴(kuò)大）會議精神，積極策應(yīng)全縣“三思三創(chuàng)”活動，鞏固我系統(tǒng)“整頓作風(fēng)提素質(zhì)、優(yōu)化服務(wù)提效能”主題教育活動成果，根據(jù)縣委、縣政府制定的《全縣“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動實施方案》要求，結(jié)合司法行政工作實際，特制定司法行政系統(tǒng)集中整治活動實施方案。

一、對象范圍

這次干部作風(fēng)整頓活動在全縣司法行政系統(tǒng)中全面展開，主要包括：

全縣司法行政系統(tǒng)的行政管理人員、法律服務(wù)人員、社區(qū)矯正專職人員

二、任務(wù)目標(biāo)

這次集中整治活動，要著力解決以下九個方面的突出問題：

一是著力解決學(xué)風(fēng)不正的問題。主要是一些干部學(xué)習(xí)各項政策、理論、法律法規(guī)和各類專業(yè)知識不主動、不經(jīng)常，有些干部甚至不學(xué)習(xí)，對新知識、新科技、新信息充耳不聞，視而不見，自己一知半解，甚至誤解，在做群眾工作和實地指導(dǎo)時捉襟見肘，錯誤百出，導(dǎo)致在實際工作中處處被動。

二是著力解決工作作風(fēng)漂浮的問題。主要是一些干部工作作風(fēng)不扎實，說的多，做的少，習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”，以會議貫徹會議，以文件落實文件，虛于應(yīng)付，不善于抓落實，把任務(wù)壓給下面，把矛盾交給上面，當(dāng)“甩手掌柜”，工作大而化之，只求過得去，不求過得硬，有些干部甚至害怕矛盾，畏懼矛盾，遇到困難就“躲、繞、推”，不深入基層，不善于做群眾工作。

三是著力解決責(zé)任心不強的問題。主要是有些機關(guān)干部工作責(zé)任心、事業(yè)心不強，對工作缺乏主動性、積極性和創(chuàng)造性，對職責(zé)范圍內(nèi)的事情，消極應(yīng)付，甚至對縣委、縣政府安排了的工作敷衍了事，“推”、“拖”、“磨”、“等”，遲遲不落實、落實無回音，工作被動應(yīng)付，一推一動，不推不動，甚至推而不動，落不實的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，有的機關(guān)干部缺乏政治敏銳性，在一些工作落實上認(rèn)識不到位，行動遲緩、口頭承諾多、實際進(jìn)展慢，工作得過且過，“做一天和尚撞一天鐘”，甚至只做和尚不撞鐘，整天無所事事，工作責(zé)任心極差。

四是著力解決思想消極、懶惰，不思進(jìn)取的問題。主要是部分老干部、甚至有部分剛工作的年輕干部思想消極，工作不思進(jìn)取，得過且過，混日子度時光，懶于學(xué)習(xí)、懶于思考、懶于動手，怕吃苦、怕加班，工作上挑肥撿瘦，拈輕避重，求安穩(wěn)、圖清閑，懶于干事，無所作為；有些機關(guān)干部舉手之勞的事也不干，對群眾的困難和問題解決不主動、不及時，對本職工作說不清、講不明，一問三不知，工作平庸，滿足現(xiàn)狀，不求有功，但求無過，碌碌無為。

五是著力解決工作效率低下的問題。主要是部分機關(guān)干部對安排了的工作遲遲不能得到落實，工作節(jié)奏緩慢，效率低下，應(yīng)該五天干成的事，十天干不成，能夠半個月完成的工作，一個月完不成，導(dǎo)致部分工作錯失良機，無法得到落實，甚至影響到全局整體工作的安排部署和推進(jìn)。

六是著力解決宗旨意識不強，服務(wù)意識淡薄的問題。主要是部分局屬單位和機關(guān)干部缺乏為民服務(wù)的宗旨意識，作風(fēng)霸道、唯我獨尊，不深入基層，不了解民情，不善于和群眾打成一片，對群眾來信來訪服務(wù)態(tài)度差，衙門作風(fēng)盛行，門難進(jìn)、人難找、臉難看、話難聽、事難辦。個別機關(guān)干部對群眾兇、冷、橫、硬，對對象戶吃、拿、卡、要，有利越位，無利缺位，在廣大群眾面前失去了公信。

七是著力解決局班子軟弱渙散，作用發(fā)揮不力的問題。主要是個別局班子成員不團(tuán)結(jié)，搞內(nèi)訌，挑事非，相互拆臺，缺乏大局意識和全局觀念，組織原則缺失，群眾基礎(chǔ)差，班子軟弱渙散，管理混亂，配合局里干部開展工作不力，欺上瞞下，推三阻四，表面應(yīng)付，成為落實工作的一層障礙，難以完成鄉(xiāng)上下達(dá)的各項工作任務(wù)。

八是著力解決組織紀(jì)律松散的問題。主要是一些機關(guān)干部組織觀念淡薄，紀(jì)律松散，自由散漫，我行我素，對縣委、縣政府制定的各項規(guī)章制度視而不見，不嚴(yán)格執(zhí)行點到制度，隨意遲到早退、曠工，出勤不出工、出工不出力，人在崗心不在位，工作安排后不下村，無事閑逛，事忙請假。

九是著力解決脫崗“走讀”的問題。主要是一些干部職工不遵守值班紀(jì)律，“走讀風(fēng)”嚴(yán)重，不按時到崗到位，隨意脫崗，通訊不暢，貽誤事情。

通過這次集中整治活動，力求解決以上各類問題，使全縣各司法行政系統(tǒng)干部素質(zhì)明顯提高，學(xué)習(xí)風(fēng)氣日益濃厚，精神狀態(tài)明顯改善，工作作風(fēng)更加務(wù)實，推動全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。

三、方法步驟

本次集中整治活動安排四個月時間，分問題查找、集中整改、檢查驗收三個階段進(jìn)行。

1、問題查找階段（3月21日至4月30日）。一是自己找。各機關(guān)干部在認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》和縣干部作風(fēng)整頓會議精神的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真全面地查找自己在思想觀念、學(xué)習(xí)風(fēng)氣、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、廉潔自律等五個方面存在的問題，每個干部都要帶頭查找問題，敢于亮丑揭短，敢于觸動痛處；二是別人提。各領(lǐng)導(dǎo)班子要集中一周時間開展班子成員之間的談心活動，互相查找班子和個人存在的問題。三是領(lǐng)導(dǎo)點。局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合平時掌握的情況，指出各機關(guān)干部存在的問題，各機關(guān)干部也要主動征求局領(lǐng)導(dǎo)的意見；四是組織查。局里成立督導(dǎo)組，采取不同的方式指出各機關(guān)干部存在的作風(fēng)方面的問題；五是社會評。組織開展“千人評干部，百人評村委會、評機關(guān)活動”，各機關(guān)干部要組織召開班子會，黨員干部會征求意見，多渠道多層次征求基層干部群眾和服務(wù)對象意見。各機關(guān)干部要對自己查找的、領(lǐng)導(dǎo)指出的、同志提出的、群眾反映的各類意見，逐條進(jìn)行梳理，反饋個人，督促落實整改。

2、集中整改階段（5月1日至5月30日）。一是對第一階段查找出來的問題，逐一進(jìn)行整改，見人見事，確定時限，各干部對發(fā)現(xiàn)的問題要深刻反思，認(rèn)真剖析，寫出有份量，對工作有推動作用的剖析材料，局領(lǐng)導(dǎo)班子對查找的問題和整改情況采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開，接受組織和各方面的監(jiān)督；二是領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組要對各機關(guān)干部的問題整改情況進(jìn)行定期、不定期的督查，并對整改情況進(jìn)行通報，對整改措施不力的人員，責(zé)令限期整改；對整改效果不明顯的，采取重點督導(dǎo)等辦法促進(jìn)整改；

3、檢查驗收階段（6月1日至6月31日）。一是對整治活動進(jìn)行全面總結(jié)，要求各機關(guān)干部向局集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組寫出書面總結(jié)報告，并對整改情況向全體干部職工進(jìn)行通報。二是召開全系統(tǒng)集中整治活動總結(jié)大會，總結(jié)整頓活動開展情況，鞏固和擴(kuò)大整頓成果。這次作風(fēng)整頓結(jié)束后，對各機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)情況要進(jìn)行分類排隊。

四、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立了由局黨組書記任組長，其他班子成員任副組長，有關(guān)工作人員及科室負(fù)責(zé)人同志為成員的集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由李金蓮擔(dān)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)活動的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)及日常工作。

2、注重工作實效。各單位要統(tǒng)籌兼顧，精心策劃，科學(xué)安排，把集中整治活動和推動重點工作，干部培養(yǎng)，安全生產(chǎn)，社會穩(wěn)定等工作有機結(jié)合起來，真正使整頓活動成為各項工作的助推器，以良好的工作作風(fēng)做好今年的各項工作，以優(yōu)異的工作成績檢查干部作風(fēng)整頓活動的績效。