導(dǎo)語(yǔ)：司法局群眾六大活動(dòng)工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)

按照省委藏傳佛教寺廟群眾工作廣覆蓋、州《藏傳佛教事務(wù)條例實(shí)施細(xì)則》要求，進(jìn)一步抓緊抓實(shí)聯(lián)系寺廟、真誠(chéng)交友、關(guān)愛服務(wù)、教育引導(dǎo)、規(guī)范管理工作，從質(zhì)量上嚴(yán)格要求、載體上進(jìn)行創(chuàng)新、落實(shí)上強(qiáng)化督查。實(shí)現(xiàn)同心同向由用情用理向情理法并舉轉(zhuǎn)變，在聯(lián)系服務(wù)的基礎(chǔ)上向規(guī)范管理轉(zhuǎn)變，由單純的宗教部門管理寺廟向全社會(huì)齊抓共管轉(zhuǎn)變;確保寺廟和諧穩(wěn)定、不出事的底線，促進(jìn)寺廟和僧尼愛國(guó)愛教、持戒守法、依法管理，積極引導(dǎo)宗教發(fā)揮正能量，與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，與現(xiàn)代文明進(jìn)程相協(xié)調(diào)，與社會(huì)治理相結(jié)合；確?！巴耐颉?a href="http://www.yuanjingfilm.com/article/dwgzfa/sfgzfa/201502/590021.html" target="_blank">活動(dòng)在第三階段得到明顯提質(zhì)，并固化為長(zhǎng)效機(jī)制。

二、主要載體及任務(wù)分解

（一）鞏固聯(lián)系紐帶。進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、縣鄉(xiāng)結(jié)對(duì)、部門包寺、聯(lián)戶聯(lián)僧等工作。按照要求繼續(xù)落實(shí)聯(lián)系寺廟及僧侶工作，在鞏固原聯(lián)系對(duì)象的基礎(chǔ)上，主動(dòng)擴(kuò)展擴(kuò)大聯(lián)系紐帶，將有影響力、在關(guān)鍵時(shí)候能起作用的僧尼和精神異常、身體缺陷、生活困難、狂傲不羈之類的一般僧尼一并納入聯(lián)系范圍，并采取一切措施，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系寺廟和諧、有序，積極發(fā)揮正能量。

（二）規(guī)范寺廟管理。嚴(yán)格按照《佛事活動(dòng)管理辦法》、《寺廟建設(shè)管理辦法》等各項(xiàng)管理制度，確保寺廟管理有章可循。徹底摸清我局包寺熱打鄉(xiāng)拿格寺寺廟存在的問題，強(qiáng)化寺廟依法管理，穩(wěn)妥推進(jìn)清理整治，有什么問題就治理什么問題，沒有問題的建章立制，完善管理。制定出完整、清晰、有操作性的清理整治方案，

我局從聯(lián)系向管理轉(zhuǎn)變，寓教育管理于關(guān)愛服務(wù)之中，防止重服務(wù)輕管理、只當(dāng)好人、不愿批評(píng)和糾正寺廟違規(guī)行為的傾向。務(wù)必結(jié)合縣藏領(lǐng)辦統(tǒng)一部署和清理整治方案，務(wù)必摸清聯(lián)系寺廟在人員管理、場(chǎng)所建設(shè)、佛事活動(dòng)、安全隱患等方面的情況，做到底數(shù)清，情況明；切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，開誠(chéng)布公地指出和糾正寺廟的違規(guī)行為，督促指導(dǎo)清理整治，教育引導(dǎo)寺廟配合整改。本階段要在解決固有問題的基礎(chǔ)上，杜絕宗教領(lǐng)域新發(fā)生未成年人入寺、未經(jīng)批準(zhǔn)入寺、亂建濫塑、未經(jīng)批準(zhǔn)開展佛事活動(dòng)等違規(guī)行為，改變放任自流的現(xiàn)狀，形成依法管理的常態(tài)機(jī)制。

（三）強(qiáng)化關(guān)愛服務(wù)。真正讓“寺廟是社會(huì)基本單元、僧人是基本群眾”理念入腦入心，克服公共服務(wù)中將其邊緣化、特殊化、簡(jiǎn)單化的傾向，讓寺廟僧尼和當(dāng)?shù)厝罕娡认硎芄卜?wù)和惠民政策。協(xié)助縣委政府力爭(zhēng)所有依法登記的愛國(guó)愛教寺廟通水、通電、通路，建好圍墻，有條件的實(shí)現(xiàn)通信、通廣播電視，有消防、環(huán)衛(wèi)設(shè)施，危房得到改造。協(xié)助發(fā)改、財(cái)政、扶貧等部門要把是否涵蓋寺廟作為規(guī)劃、審核、申報(bào)相關(guān)項(xiàng)目的硬性要求，主動(dòng)落實(shí)、積極服務(wù)，有序推進(jìn)寺廟與鄉(xiāng)村公共服務(wù)一體化進(jìn)程。協(xié)助安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織消防、電力、住建、國(guó)土、交通等部門，摸清并妥善處置寺廟在消防、危房、地質(zhì)災(zāi)害、交通方面的隱患。協(xié)助縣宗教事務(wù)部門完成剩余僧尼信息采集、證照頒發(fā)，協(xié)助公安部門完成僧尼戶籍檔案和第二代身份證辦理，協(xié)助衛(wèi)生部門完成健康檔案，實(shí)現(xiàn)僧尼教職人員證、身份證、健康檔案全覆蓋。協(xié)助民政、人社等部門要將寺廟未成人年中的五保戶子女、孤兒送到福利院，60歲以上老人和病殘人員送到敬老院，并按應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理原則完成僧尼社會(huì)保障和社會(huì)救助的實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要真心實(shí)意、積極主動(dòng)地為寺廟解決合理訴求和困難，無(wú)能為力的也要明確地加以說明，以贏利僧人的理解，反對(duì)含糊其辭、敷衍搪塞，或者簡(jiǎn)單地將問題搜集起來交到統(tǒng)戰(zhàn)宗教部門了事。

（四）抓好隊(duì)伍建設(shè)。開展“法律進(jìn)宗教場(chǎng)所”活動(dòng)，不斷提高宗教教職人員的法制觀念。1.協(xié)同縣統(tǒng)戰(zhàn)、宗教、宣傳等部門，建立健全僧尼常態(tài)化學(xué)法制度，開展對(duì)主要教職人員、寺廟民主管理委員會(huì)成員的集中法律知識(shí)培訓(xùn)。（責(zé)任股室：辦公室、相關(guān)司法所）2.面向僧尼和信教群眾，組織征訂發(fā)放雙語(yǔ)普法讀物或普法宣傳用品。協(xié)助完成報(bào)刊圖書進(jìn)寺廟活動(dòng)，加大寺廟書屋中法律讀物的比重。（責(zé)任股室：辦公室、法宣股、相關(guān)司法所）3.司法所入寺開展法制宣傳、法律咨詢活動(dòng)每年不少于2次。（責(zé)任股室：相關(guān)司法所）4.向聯(lián)系寺廟掛牌法律顧問，支持和幫助寺廟推進(jìn)學(xué)法工作。（責(zé)任股室：辦公室、法宣股）

三、機(jī)制創(chuàng)新及制度保障

（一）提升思想認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)宗教工作在我州的特殊地位和作用，和諧社會(huì)需要人人共建，社會(huì)和諧的成果也是人人共享，宗教管理是我州最重要的社會(huì)管理，每一個(gè)公職人員都是黨在藏區(qū)執(zhí)政的載體，必須摒棄“宗教與我無(wú)關(guān)”的思想，牢固樹立大局觀念。主動(dòng)學(xué)習(xí)宗教政策和知識(shí)，提升能力和水平，加大寺廟群眾工作力度。

（二）開展重點(diǎn)調(diào)研。結(jié)合同心同向工作，就覺姆生存生活狀況、引導(dǎo)僧尼向健康文明生活方式轉(zhuǎn)變、宗教干政擾民與發(fā)揮積極作用、長(zhǎng)期困擾宗教工作的重難點(diǎn)問題、宗教管理法制化、農(nóng)牧區(qū)宗教氛圍濃厚的根源及對(duì)策、寺廟內(nèi)部矛盾、宗教代表人士培養(yǎng)等課題進(jìn)行深入調(diào)研，每年至少要完成1篇調(diào)研報(bào)告。

（三）形成長(zhǎng)效機(jī)制。搜集同心同向工作的圖文音像資料，制作成展板。認(rèn)真總結(jié)提煉好的做法和經(jīng)驗(yàn)，形成固定機(jī)制，實(shí)現(xiàn)寺廟群眾工作的常態(tài)化。