導(dǎo)語：安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作安排一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州安監(jiān)局的安全監(jiān)管工作部署，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法通知》、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案的通知》等法規(guī)和文件精神，進(jìn)一步做好全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作，落實(shí)行政檢查執(zhí)法責(zé)任，加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為，積極消除各類事故隱患，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定2016年度安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署，優(yōu)化服務(wù)要求，堅(jiān)持依法監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式，建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制，以強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)和強(qiáng)化對(duì)高危行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)察為重點(diǎn)，全面落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作總體部署，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，提高執(zhí)法監(jiān)察工作質(zhì)量，打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任，積極消除各類事故隱患，更加扎實(shí)有效地發(fā)揮安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察的職能作用，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，有效遏制生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）工作目標(biāo)

按照“四不兩直”要求，加大對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場(chǎng)所（商場(chǎng)、酒店賓館）的綜合督查檢查工作，力爭(zhēng)做到對(duì)整改企業(yè)的復(fù)查率達(dá)到100%，群眾舉報(bào)查處率達(dá)到100%，事故查處率達(dá)到100%；對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全生產(chǎn)違法行為和重大隱患查處率達(dá)到100%，法律適用和執(zhí)法程序正確率達(dá)到100%，案件歸檔、文書正確使用率達(dá)到100%。

（三）工作原則

堅(jiān)持依法行政，處罰適當(dāng)；突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管；堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”執(zhí)法原則，即執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合，查處與整改相結(jié)合，處罰與教育相結(jié)合。

二、工作內(nèi)容

（一）執(zhí)法內(nèi)容

根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》以及法律法規(guī)的要求開展執(zhí)法檢查，主要包括：

1.進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，做好“五級(jí)五覆蓋”以及“五落實(shí)五到位”開展工作。

2.企業(yè)對(duì)安全隱患的排查治理體系建設(shè)，隱患整治上做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)整改，對(duì)一時(shí)不能整改到位的隱患，要做到時(shí)間、人員、資金、措施、方案的“五落實(shí)”，將隱患的整治作為壓降事故的有效手段。

3.安全生產(chǎn)法律法規(guī)落實(shí)情況、企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理情況、各種安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程的建立和落實(shí)情況。

4.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。安全生產(chǎn)資金投入和安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保障情況。

5.有關(guān)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康申報(bào)、備案和管理情況。

6.安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急預(yù)案建立和演練等情況。

執(zhí)法監(jiān)察人員在具體工作中，要結(jié)合實(shí)際，既可全面檢查，也可視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的實(shí)際情況選擇重點(diǎn)部分檢查項(xiàng)進(jìn)行執(zhí)法檢查。

（二）執(zhí)法重點(diǎn)

1.嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可關(guān)，負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)察執(zhí)法。

2.負(fù)責(zé)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建企業(yè)工程項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”情況進(jìn)行監(jiān)察執(zhí)法；

3.督促相關(guān)企業(yè)加大安全投入，按規(guī)定為從業(yè)人員購(gòu)買安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)；

4.嚴(yán)格事故查處，強(qiáng)化預(yù)案的演練。嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定和“四不放過”原則，查處生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)肅責(zé)任追究和行政處罰。指導(dǎo)企業(yè)按照應(yīng)急救援方案編制導(dǎo)則的要求，修訂、完善相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案并演練。

5.對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的在生產(chǎn)非煤礦山企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查監(jiān)控；對(duì)轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查登記和備案；煙花爆竹臨時(shí)銷售點(diǎn)根據(jù)審批布點(diǎn)情況在春節(jié)銷售期間進(jìn)行組織集中檢查。

6.開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患排查治理工作的督查檢查工作。對(duì)已排查出來的隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行梳理，對(duì)各重大安全隱患整改情況繼續(xù)督辦，按期消號(hào)。要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)2016年排查出的安全隱患要建立臺(tái)賬，并限期整改。

7.對(duì)涉及職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展職業(yè)健康方面安全監(jiān)察執(zhí)法工作；

8.建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制，組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的隨機(jī)抽查工作，完成上級(jí)執(zhí)法督察部門及市局安排的其他執(zhí)法監(jiān)察工作。

（三）執(zhí)法檢查的組織形式、方式及時(shí)間安排

執(zhí)法檢查的組織形式可采取隨機(jī)抽查、聯(lián)合執(zhí)法、聘請(qǐng)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)巡查。執(zhí)法方式主要分專項(xiàng)檢查和綜合檢查。

第一季度（1-3月）：開展以煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)，加油站、加氣站等的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、使用企業(yè)為重點(diǎn)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查；對(duì)商場(chǎng)、酒店、交通運(yùn)輸、客運(yùn)企業(yè)等人員密集場(chǎng)所綜合執(zhí)法檢查。

第二季度（4-6月）：以非煤礦山企業(yè)和建筑施工單位復(fù)工、開工生產(chǎn)為契機(jī)，開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，以及“五一”、“四月八”重大節(jié)假日期間旅游安全生產(chǎn)檢查。

第三季度（7—9月）：開展建筑施工（包括在建水電站）、非煤礦山企業(yè)的汛期專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

第四季度（10—12月）：開展旅游、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)綜合執(zhí)法檢查，并針對(duì)全年安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作進(jìn)行總結(jié)。

三、工作要求

圍繞安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作目標(biāo)，以加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，推進(jìn)并完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查機(jī)制，查處各類安全生產(chǎn)違法行為主要內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、在建水電站、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管。突出抓好以下三個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

（一）切實(shí)加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，努力提高自身素質(zhì)。全局干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》的精神實(shí)質(zhì)，全局干部要嚴(yán)格執(zhí)法程序，重要行政許可、重要執(zhí)法決定、大額行政處罰、事故調(diào)查報(bào)告審批等事項(xiàng)都要堅(jiān)持依法依規(guī)集體研究決定。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法文書制作、違法行為查處、隱患督促整改等行為。廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法，促進(jìn)監(jiān)管人員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

(二)突出重點(diǎn)，深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位，采取切實(shí)有效的方式，集中時(shí)間，集中力量，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患必須依法予以處理，要責(zé)令企業(yè)建立整改檔案并按要求立即或限期進(jìn)行整改，需要采取強(qiáng)制措施的依法采取強(qiáng)制措施。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為要依法處罰。做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”

（三）秉公用權(quán)，廉潔自律。牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和榮辱觀，要嚴(yán)格遵守“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則”進(jìn)一步提高拒腐防變能力，堅(jiān)持嚴(yán)于律已、廉潔奉公，要大力弘揚(yáng)“恪盡職守、嚴(yán)肅認(rèn)真、執(zhí)法為民、勤政廉潔”的優(yōu)良作風(fēng)，樹立新形勢(shì)下的安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍良好形象。