城管執(zhí)法局七五普法工作計劃

時間:2022-11-12 09:58:40

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城管執(zhí)法局七五普法工作計劃

2020年是貫徹落實“七五普法規(guī)劃的第五年,是切實做好普法依法治理工作的收官之年。為進一步貫徹落實“七五”普法工作責任制,推進各項工作,提高全局干部職工的法治意識和依法行政水平,深入推進依法行政法治政府建設,推進城市管理執(zhí)法體制改革,傾力打造法治城管,根據(jù)我局實際情況,特制定2020年普法工作計劃,具體內(nèi)容如下:

一、指導思想

堅定不移堅持以新時代中國特色社會主義思想和“全面依法治國”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神,堅持社會主義法治理念,堅持依法行政與城市管理工作相結合,深入開展法治宣傳教育,大力弘揚社會主義法治精神,加強城市管理法律法規(guī)學習、培訓和宣傳,著力提升執(zhí)法隊伍素質(zhì),全面提高城市管理水平,扎實推進法治政府建設和“三項制度”,不斷創(chuàng)新普法工作的機制,穩(wěn)步提高依法行政工作的能力和水平,營造法治宣傳工作新氛圍。

二、工作目標

通過深入持久地開展普法宣傳工作,提高城管系統(tǒng)干部職工法治素養(yǎng)和法治能力,促進城管人員依法行政能力和服務水平。保障廣大市民依法行使權利,依法維護正當利益,依法履行義務。

三、工作任務

(一)深入學習宣傳新時代中國特色社會主義思想。

緊緊圍繞新時代中國特色社會主義思想,推動學習宣傳貫徹不斷往深里走、往實里走、往心里走,引導廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習為核心的黨中央保持高度一致。把黨的領導貫穿到普法依法治理的全過程、各環(huán)節(jié),確保普法依法治理工作的正確方向。

(二)學習宣傳《憲法》和國家基本法律制度。進一步學習宣傳《中華人民共和國憲法》,提高城管系統(tǒng)干部職工的《中華人民共和國憲法》意識,樹立和維護《憲法》權威,進一步學習宣傳國家基本法律制度,宣傳《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市管理執(zhí)法辦法》等法律法規(guī),增強廣大干部職工的法制觀念。

(三)學習城市管理權責清單中涉及的法律法規(guī)。嚴格按照中央、省、市深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的要求,積極推進我縣城市管理執(zhí)法體制改革工作,加強對城市管理領域涉及的城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設、住房保障和房地產(chǎn)、工程建設和房地產(chǎn)、規(guī)劃區(qū)河道管理、大氣污染、露天餐飲攤點和販賣假藥等移交權責事項所涉及法律法規(guī)和規(guī)章的學習和業(yè)務培訓。

(四)建立健全機關干部學法制度。建立局黨組學法制度。局領導干部帶頭學法、用法,黨組每月學習法律知識1次。建立機關干部學法制度,定期組織機關干部學法。根據(jù)法律法規(guī)的修訂,對普法內(nèi)容進行優(yōu)化和補充,注重普法的“新鮮度”,強化新法的傳播普及。建立城管執(zhí)法人員學法制度,完善執(zhí)法人員、法制人員法律知識學習培訓長效機制。

(五)扎實推進法治政府建設和“三項制度”。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,依據(jù)局機關關于印發(fā)《重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定等9項制度》的通知(古執(zhí)法發(fā)〔2019〕48號)組織學習《重大執(zhí)法決定法制審核制度》、《行政執(zhí)法全過程記錄制度》、《行政執(zhí)法信息公開制度》、《行政執(zhí)法公示制度》、《行政執(zhí)法案件查閱制度》、《行政執(zhí)法案例指導制度》《行政執(zhí)法音像記錄信息收集、保存、管理、使用工作制度》、《執(zhí)法記錄設備使用管理制度》、《行政執(zhí)法檢查制度》、著力推進行政執(zhí)法透明、規(guī)范、合法、公正,推動形成權責統(tǒng)一、權威高效的行政執(zhí)法體系和職責明確、依法行政的政府治理體系。

(六)扎實推進普法責任制。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”、“誰服務誰普法”責任機制。局屬各單位、局機關各科(室)結合部門職能職責,落實普法責任清單,大力推進普法與執(zhí)法有機融合。認真開展城市管理行政處罰典型案例的學習與宣傳,充分利用典型案例開展普法,把典型案例依法處理的過程變成全民普法的公開課。

(七)堅持行政執(zhí)法案卷評查制度。依據(jù)《行政處罰法》、《行政強制法》和《省行政處罰案卷評查標準》,采取互評互查、座談討論、集中點評的方式,從案卷的執(zhí)法主體、處罰依據(jù)、執(zhí)法程序等方面,對城管行政執(zhí)法案卷進行評查。進一步規(guī)范城管執(zhí)法程序,提升全市城管行政執(zhí)法能力和案卷制作水平。

三、普法對象

法制宣傳教育的對象是:以局機關、大靖分局、移民區(qū)分局干部職工列為重點,以及規(guī)劃區(qū)管理相對人為普法對象。

四、普法宣傳方式

(一)堅持法律講座面授教育。利用多種形式,有計劃、有步驟地對全體干部職工進行法律知識培訓。通過邀請檢察院民行科、駐隊律師、法院法官進行法律知識和政策條文講座;由法律顧問講解法律知識,解答法律疑難問題等形式多樣的法律培訓與法制講座,提高領導干部學法用法的水平。

(二)狠抓行政執(zhí)法人員的培訓。主要對涉及城市管理執(zhí)法方面的法律法規(guī)、案件核審、文書操作能力,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的效能和水平。要采取集中與分散、單位組織與個人自學相結合、學習和工作有機結合、等多種形式,提高培訓效果。每年度每個人學法的時間累計不得少于40學時。

(三)不斷完善集體學法制度。強化完善領導干部法制講座制度、法律知識年度考試考核制度、行政執(zhí)法人員培訓考核制度、法律顧問咨詢制度等多項普法工作制度,使普法工作實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?。

(四)加強普法教育與宣傳相結合。堅持集中宣傳和日常普法相結合。充分利用網(wǎng)絡、電視、報刊、廣場咨詢等群眾喜聞樂見的方式開展法治宣傳;利用“6.5”“6.15”、“12.4”法治宣傳日等活動開展法治宣傳教育;利用法律“六進”方式,送法律到鄉(xiāng)村、企業(yè)、社區(qū)、學校。開展集中宣傳教育活動,開展法治講座、實施法律咨詢。擴大宣傳覆蓋面,營造人人知法、學法、守法的社會氛圍

五、保障措施

(一)扎實推進“七五”普法工作落實。全局干部職工要充分認識到全面推進“七五”普法的重要性和緊迫性,對貫徹落實實施方案進行研究和部署,確定工作目標,明確時間進度,突出工作重點,分解細化責任,分步實施。建立統(tǒng)一領導、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機制,把“七五”普法納入重要的工作議事日程,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓、一級抓一級、逐級抓落實的工作格局。

(二)建立健全和完善學法用法制度。建立和完善領導干部學法日制度、法制講座制度、理論中心組學法制度、法律知識培訓制度等。加強普法工作總結評比,把法制教育、執(zhí)行法律、法規(guī)的情況作為衡量各單位工作的重要標準,表彰先進,督促后進。

(三)加強對各科室隊執(zhí)行“七五”普法檢查督促。對各隊、室、分局執(zhí)行“七五”普法規(guī)劃和開展依法行政、依法辦事、依法審批、依法管理的工作情況進行檢查督促,針對存在的突出矛盾和群眾關心的熱點、難點問題開展專項依法治理,及時通報和向上級報告普法工作情況。嚴格目標責任考核,狠抓工作落實,確保普法及依法治理工作任務順利完成。