國(guó)土資源依法行政工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-12-13 09:29:53

導(dǎo)語(yǔ):國(guó)土資源依法行政工作計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。

根據(jù)國(guó)土資源部、省國(guó)土資源廳推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn),2013年全市國(guó)土資源系統(tǒng)推進(jìn)依法行政工作總的要求是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以法治國(guó)土建設(shè)為目標(biāo),緊緊圍繞我市國(guó)土資源管理中心工作,在全面提高“依法行政年”活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上,以繼續(xù)貫徹國(guó)土資源系統(tǒng)依法行政五年規(guī)劃為主線(xiàn),以提高國(guó)土資源部門(mén)依法行政能力、完善依法決策機(jī)制、規(guī)范行使行政權(quán)力、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約為重點(diǎn),促進(jìn)全市國(guó)土資源依法行政工作全面縱深發(fā)展,為構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制營(yíng)造更加良好的法治環(huán)境。

一、加大全市國(guó)土資源系統(tǒng)依法行政推進(jìn)力度

1.深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、重規(guī)范,提效能”為主題,以建立“標(biāo)準(zhǔn)明確,責(zé)任清晰、考核嚴(yán)格、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”的工作機(jī)制為目標(biāo),查擺在思想、作風(fēng)、紀(jì)律方面存在的突出問(wèn)題和不足,制定整改措施。

2.完善推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。落實(shí)推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的職責(zé),健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)。完善依法行政的年度計(jì)劃、日常監(jiān)督、嚴(yán)格考試和年度報(bào)告制度。健全全市國(guó)土資源部門(mén)法制機(jī)構(gòu),加強(qiáng)法制人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)依法行政中的作用。

二、加強(qiáng)國(guó)土資源行政決策機(jī)制建設(shè)

3.完善重大行政決策程序和制度。根據(jù)國(guó)土資源部門(mén)的特點(diǎn)和職責(zé),進(jìn)一步細(xì)化和量化重大行政決策事項(xiàng)的具體范圍。建立健全重大行政決策公眾參與、合法性審查、專(zhuān)家咨詢(xún)論證和集體討論決定等制度。全面落實(shí)國(guó)土資源聽(tīng)證和行政事項(xiàng)內(nèi)部會(huì)審制度。

4.清理現(xiàn)有制度,再造業(yè)務(wù)流程。對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行全面清查,列出擬完善、建立、廢止的制度目錄;對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行再造,梳理和設(shè)計(jì)每項(xiàng)工作的受理范圍、申報(bào)材料,工作程序。在清理匯總的基礎(chǔ)上,編制《市國(guó)土資源局機(jī)關(guān)工作制度匯編》和《市國(guó)土資源局辦事指南匯編》,作為培訓(xùn)教材,組織干部職工學(xué)習(xí)。

5.加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理??茖W(xué)安排規(guī)范性文件制定計(jì)劃。建立健全規(guī)范性文件征求意見(jiàn)、合法性審查、集體審議、主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)、報(bào)送備案、公開(kāi)等制度。積極推行規(guī)范性文件后評(píng)估制度,定期開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作,凡與法律法規(guī)規(guī)章相抵觸的,及時(shí)廢止或修改。

三、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變國(guó)土資源管理職能

6.圍繞保障科學(xué)發(fā)展做好服務(wù)和監(jiān)管工作。認(rèn)真落實(shí)中央和省市的決策部署和各項(xiàng)政策措施,積極主動(dòng)服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范管理,強(qiáng)化創(chuàng)新舉措。保障全市科學(xué)發(fā)展用地需求,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,維護(hù)良好的國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用秩序。

7.強(qiáng)化國(guó)土資源調(diào)控職能。全面落實(shí)政府耕地保護(hù)責(zé)任,繼續(xù)深化耕地保護(hù)機(jī)制建設(shè),大力實(shí)施土地整治,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。以服務(wù)社會(huì)、保障民生為目標(biāo),創(chuàng)新社會(huì)管理,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益。鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序成果,推進(jìn)重點(diǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理。

8.健全國(guó)土資源應(yīng)急和防范、化解糾紛機(jī)制。健全突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的快速反應(yīng)能力。嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任,減少進(jìn)京到省信訪(fǎng)量。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序調(diào)處國(guó)土資源行政爭(zhēng)議,有效化解矛盾,堅(jiān)決糾正行政違法和不當(dāng)行為,維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。

四、全面推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行

9.嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開(kāi)責(zé)任制。按照“公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外”的要求,做好國(guó)土資源政府信息主動(dòng)和依申請(qǐng)公開(kāi)工作,完善政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)制度,加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督檢查。完善國(guó)土資源部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的功能,擴(kuò)大網(wǎng)上在線(xiàn)辦事、查詢(xún)、咨詢(xún)、投訴等服務(wù)項(xiàng)目的范圍。

10.規(guī)范行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行。加快推進(jìn)國(guó)土資源綜合監(jiān)管平臺(tái)和土地、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源全業(yè)務(wù)、全流程的網(wǎng)上運(yùn)行和監(jiān)管,全面提升國(guó)土資源信息化管理水平。

五、嚴(yán)格規(guī)范國(guó)土資源行政執(zhí)法行為

11.深化國(guó)土資源行政執(zhí)法體制改革。依法理順系統(tǒng)之間、部門(mén)之間的執(zhí)法職權(quán)和責(zé)任。進(jìn)一步完善行政審批制度,提高行政效率。強(qiáng)化基層國(guó)土資源所依法行政建設(shè),配強(qiáng)人員,提高素質(zhì),完善制度,規(guī)范管理。

12.切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為。執(zhí)法主體和程序要合法。嚴(yán)格落實(shí)告知、聽(tīng)證等程序規(guī)定??茖W(xué)編制行政處罰自由裁量基準(zhǔn)及適用規(guī)則,嚴(yán)格限制和規(guī)范裁量權(quán)的行使。倡導(dǎo)和推行文明執(zhí)法,維護(hù)行政機(jī)關(guān)權(quán)威和形象。

13.嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。健全完善行政執(zhí)法評(píng)議考核和責(zé)任追究制度,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法監(jiān)管,對(duì)行政違法和過(guò)錯(cuò)行為,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。組織開(kāi)展行政許可、行政處罰等行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。