導語：工信局節(jié)能工作安排一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、計劃安排

全市：根據(jù)我市“十二五”節(jié)能計劃和今年完成情況，2013年省下達我市節(jié)能計劃為單位GDP能耗下降4%左右，比今年的計劃提高0.5個百分點。

各縣（市）區(qū)：根據(jù)“十二五”節(jié)能計劃和今年完成情況，按照后四年年均下降速度安排年度計劃。

重點企業(yè)：對年耗能3000噸標準煤以上企業(yè)按照單位產(chǎn)品綜合能耗下降3-5%的水平，測算節(jié)能量，分別由市及各地節(jié)能主管部門下達年度節(jié)能量計劃。

二、指導思想

我市正處于工業(yè)化加快推進階段，產(chǎn)業(yè)結構重型化的趨勢短期內(nèi)難以扭轉，上半年高耗能產(chǎn)業(yè)仍保持較快增長，因此，必須更大力度落實節(jié)約優(yōu)先的方針，把節(jié)能擺在更加突出的位置。堅持源頭控制不放松，嚴格落實能評制度，提高能耗準入門檻，合理控制能耗總量；堅持轉型升級不畏難，優(yōu)化投資結構，加大落后產(chǎn)能淘汰力度，積極構建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系；堅持剛性約束不動搖，落實責任，一票否決，實行嚴格的問責制；堅持創(chuàng)新引領不間斷，實施節(jié)能改造示范工程，推行合同管理，推廣數(shù)字化能源管理工程；堅持長效監(jiān)控不懈怠，嚴格執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范用能行為，促進依法用能。

三、工作措施

牢固樹立綠色、低碳發(fā)展理念，大力實施綠色增長戰(zhàn)略，通過新型工業(yè)化帶動、技術管理創(chuàng)新、體制機制完善，著力提高能源利用效率，有效控制能源消費總量，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與節(jié)能降耗“雙贏”。

1、構建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。在產(chǎn)業(yè)布局、園區(qū)建設、項目實施等方面，更加強化節(jié)能意識，把節(jié)能降耗貫穿于調(diào)整結構、轉變方式的全過程，利用節(jié)能的倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整，著力提升現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平，統(tǒng)籌推進新能源、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、物聯(lián)網(wǎng)、軟件與服務外包六大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)鏈延伸提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。嚴格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目、擴大產(chǎn)能，加速淘汰落后產(chǎn)能，騰出空間發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)。

2、著力推進節(jié)能技術進步。緊緊依靠科技創(chuàng)新，加快節(jié)能技改和新技術新產(chǎn)品推廣應用步伐，不斷提高能源利用效率。一是全面開展節(jié)能技改。在全市年耗能3000噸標準煤以上企業(yè)組織實施節(jié)能改造工程，利用三年的時間全部完成，使企業(yè)能耗水平達到省平均水平以上，徹底淘汰落后用能設備，明年的實施面達到40%。二是組織節(jié)能改造示范工程。重點做好余熱余壓利用、鍋爐窯爐改造、能量系統(tǒng)優(yōu)化等技改項目，以點帶面，逐步推廣。大力推廣節(jié)能燈具、高效電機、能聯(lián)網(wǎng)等新產(chǎn)品新技術，鼓勵大型企業(yè)建立能源管理中心。2013年力爭通過節(jié)能技改實現(xiàn)節(jié)能120萬噸標準煤的目標。三是推行節(jié)能改造新模式。積極推動合同能源管理、節(jié)能設備租賃等新機制，開展合同能源管理服務公司備案，落實相關稅收優(yōu)惠政策，加快培育和引進節(jié)能技術服務專業(yè)機構，鼓勵企業(yè)以合同能源管理方式實施節(jié)能改造，促進節(jié)能服務向設計、診斷、融資、改造和運行一條龍拓展。

3、健全監(jiān)督考核保障體系。加快建立健全目標考核、執(zhí)法監(jiān)督、指導服務三大體系，為完成節(jié)能目標任務提供強有力地支持。一是完善目標考核評價體系。進一步完善縣（區(qū)）級政府節(jié)能目標責任評價考核體系，嚴格實施節(jié)能目標責任評價考核和“一票否決”制，定期公布各地區(qū)指標完成情況。修訂重點耗能企業(yè)節(jié)能評價體系，完善重點用能單位能源利用狀況報告制度，引導重點耗能企業(yè)依法用能，深挖潛力，向節(jié)能降耗要效益。二是強化執(zhí)法監(jiān)管體系。切實加強節(jié)能監(jiān)察機構人員的培訓，配備監(jiān)測設備，不斷充實力量，對企業(yè)合理用能狀況開展科學評價，查找節(jié)能潛力，指導企業(yè)實施整改，督促高耗能產(chǎn)業(yè)比較集中的地區(qū)積極創(chuàng)造條件組建節(jié)能監(jiān)察機構。三是健全技術服務體系。積極搭建節(jié)能技術交流服務平臺，組建有關專家深入企業(yè)開展現(xiàn)場指導，技術咨詢，組織節(jié)能技術產(chǎn)品推介、成果展示、經(jīng)驗交流等活動，及時節(jié)能政策及技術產(chǎn)品信息，幫助企業(yè)解決節(jié)能工作中技術難題。

4、建立完善長效管理機制。強化激勵約束，加快完善節(jié)能管理長效機制。一是完善政策激勵作用。強化財稅政策支持力度，采用獎勵、補助、貼息和落實節(jié)能稅收優(yōu)惠政策等方式，引導和促進企業(yè)開展節(jié)能技術創(chuàng)新改造。引導企業(yè)完善內(nèi)部能耗經(jīng)濟責任制，嚴格考核，節(jié)獎超罰，使能耗水平直接與職工經(jīng)濟收入掛鉤，提高廣大職工的節(jié)能積極性。二是強化法規(guī)制度約束作用。認真落實有關法律制度、技術標準，落實節(jié)能依法強制執(zhí)行的硬性要求。對落后產(chǎn)能和產(chǎn)品能耗超限額的用能行為，嚴格落實差別電價和懲罰性電價。完善固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查制度，嚴把能耗增長源頭關，產(chǎn)能過剩行業(yè)和高耗能項目原則上不再新批項目，其能耗水平要達到能耗限額先進值，一般項目從嚴控制，其能耗水平要達到省內(nèi)平均水平以上，工業(yè)增加值能耗要低于全市水平的10%以上。三是突出預警調(diào)控作用。在加強能源計量、統(tǒng)計的基礎上，實時跟蹤監(jiān)控全市及各地區(qū)經(jīng)濟走勢和能源消費狀況，加強科學分析預測，對能耗增長過快和節(jié)能目標完成進度滯緩的地區(qū)及時預警，督促當?shù)卣皶r采取調(diào)控措施，避免前松后緊的被動局面。

5、大力推進全社會節(jié)能。充分發(fā)揮節(jié)能工作綜合協(xié)調(diào)職能，加快完善政府引導、部門聯(lián)動、用能單位為主體、社會各界積極參與的工作機制，全方位推進建筑、交通、公共機構、農(nóng)村和居民生活等各個層面的節(jié)能工作。建筑節(jié)能要大力推廣新墻材、節(jié)能建筑材料以及太陽能、地熱等可再生能源的應用，強化新建建筑節(jié)能標準執(zhí)行全過程監(jiān)管，推進既有建筑節(jié)能改造，推廣節(jié)能省地環(huán)保型建筑。交通節(jié)能要優(yōu)先發(fā)展城市公交，加快發(fā)展甩掛運輸、公鐵水聯(lián)運等運輸方式，大力推廣高效清潔交通運輸工具，加快淘汰高能耗高排放運輸工具。公共機構節(jié)能要建立科學的政府機構節(jié)能目標責任評價考核制度，合理控制冬季取暖和夏季室內(nèi)空調(diào)溫度，推廣節(jié)能技術、高效節(jié)能辦公設備和綠色照明產(chǎn)品，推進節(jié)約型公共機構創(chuàng)建活動。同時，在企業(yè)、機關、院校、社區(qū)、軍營等開展廣泛深入的“節(jié)能減排全民行動”，普及節(jié)能知識和方法，推廣節(jié)能新技術、新產(chǎn)品。