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持續(xù)推動轉型升級，引領產業(yè)邁向中高端。深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，加快構建富有特色的工業(yè)產業(yè)體系，不斷提高經濟發(fā)展質量效益。

一、創(chuàng)新工業(yè)高質量發(fā)展新載體

（一）全面落實“降成本、優(yōu)環(huán)境”系列措施

進一步規(guī)范“五險一金”繳費，不斷降低企業(yè)用工和要素成本，力爭為企業(yè)減負2.7億元以上；加大“個轉企”扶持力度，落實準入登記、稅費優(yōu)惠、金融支持等方面扶持政策，力爭完成“個轉企”60戶。

（二）全面實施“企業(yè)上市5年培育計劃”

支持祥盛環(huán)保等企業(yè)掛牌上市，培育廣源新材料、和明醫(yī)藥、綠海油脂等一批后備上市企業(yè)梯隊。

（三）大力推進綠色生態(tài)發(fā)展

要按照屬地管理原則，加強對環(huán)保不達標、有安全隱患和“三無”問題企業(yè)開展專項治理，制定整治工作方案，分類推進整改，進行拉網式摸排，建立企業(yè)問題清單，實行銷號管理，確保清理、退出一批問題企業(yè)。全面推行循環(huán)化、清潔化生產，加大燃煤鍋爐改造力度，積極引導企業(yè)開展植綠補綠增綠、降坡封塵行動，提升園區(qū)廠區(qū)綠化覆蓋率。

（四）大力整頓“小散亂污危”

全面排查“小散亂污?！逼髽I(yè)，摸清底數(shù)、掌握情況，按照“輕重緩急、突出重點、控制增量”的原則，對不符合產業(yè)政策和產業(yè)布局規(guī)劃，污染物排放不達標，影響城鄉(xiāng)環(huán)境的“小散亂污危”企業(yè)進行關停取締一批、整治提升一批、搬遷整合一批，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深入貫徹落實長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”攻堅行動精神，以提高環(huán)境質量為核心，以綜合整治為抓手，保護好的綠水青山。

二、培育工業(yè)高質量發(fā)展新動能

（一）發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用

強化創(chuàng)新引領，抓住科技創(chuàng)新“牛鼻子”，構筑產業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。引導企業(yè)加強與科研院所、高等院校戰(zhàn)略合作，力爭在引進博士后科研工作站、院士工作站上實現(xiàn)突破，全力以赴促成廣源化工院士工作站、博源實業(yè)博士工作站創(chuàng)建，鼓勵企業(yè)主動申報高新技術企業(yè)、知識產權專利。

（二）加大科技創(chuàng)新投入

開展“全社會研發(fā)投入攻堅行動”，落實專項專利補助、企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除等優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)設立研發(fā)準備金，力爭全縣工業(yè)R&D經費支出占GDP比重達到1%。加快創(chuàng)新平臺建設，充分發(fā)揮雙創(chuàng)科技園、生物醫(yī)藥產業(yè)園、“四位一體”黨群服務中心等孵化基地優(yōu)勢，吸引更多創(chuàng)業(yè)實體入駐，為有條件的大學生、下崗失業(yè)人員、農民工等“草根”群體提供創(chuàng)業(yè)機會。

（三）深入實施質量強縣戰(zhàn)略

出臺質量強縣“三年行動”計劃，開展好第二屆縣長質量獎評選工作，鼓勵更多企業(yè)參評市長質量獎、井岡質量獎，協(xié)同推進產品研發(fā)與標準制定，加快碳酸鈣具有自主知識產權的核心關鍵技術轉化為標準，著力推動綠海茶油申報中國馳名商標，不斷提高產品科技含量和競爭力。

（四）加快燃煤鍋爐淘汰

樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，積極推進燃煤鍋爐更新替代、嚴格控制高污染燃料鍋爐項目、大力發(fā)展熱電聯(lián)供和集中供熱。積極實施清潔能源燃煤鍋爐替代或蓋章，逐步取代分散、小型燃煤鍋爐供熱，規(guī)劃建設大型燃煤高效鍋爐實現(xiàn)區(qū)域集中供熱，改用電、生物質成型燃料等清潔能源燃煤鍋爐，采用潔凈煤燃燒技術。從嚴控制高污染燃煤鍋爐項目建設，不再新建10蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐，集中供熱管網覆蓋范圍內禁止新建燃用非清潔能源的供熱鍋爐。

三、構建工業(yè)高質量發(fā)展新格局

（一）突出發(fā)展石頭經濟首位產業(yè)

做好“礦山資源整合、規(guī)模企業(yè)提升”文章，對照“資源利用集約化、生產工藝環(huán)保化、企業(yè)管理規(guī)范化”的要求加快推進石頭經濟企業(yè)整治提升，逐一制定整改方案，讓礦山資源與優(yōu)質企業(yè)“聯(lián)姻”，推動企業(yè)規(guī)模擴張、層級提升；主攻精深加工產業(yè)，延伸上下游產業(yè)鏈，推動廣源化工總部經濟、科越科技新上無紡布造粒、廣源新材料彈性體、信和彈性體等一批意向項目落地，啟動省建材集團尾砂礦循環(huán)利用、三和新材料年產10萬噸輕鈣、防水漆環(huán)養(yǎng)修補劑、豪源創(chuàng)新材料等一批已簽約項目建設；力促廣源化工總部經濟籌建成功，英良石材、若水新材料等一批在建項目竣工投產，鷹鵬水泥、源豐晶硅達產達標。

（二）提升發(fā)展循環(huán)經濟產業(yè)

加快新上項目建設步伐，推動桃源紙業(yè)、盛創(chuàng)新能源、通源環(huán)?？萍?、博源DDS煙道氣脫硫脫硝等項目開工；引導現(xiàn)有企業(yè)綠色發(fā)展，進一步優(yōu)化化工產業(yè)布局，規(guī)劃建設化工區(qū)，爭取龍?zhí)煊纶M商大宗商品交易中心獲得省里批準籌建，加快源豐金屬清潔生產改造項目建設，爭創(chuàng)全省“城市礦山”示范基地。

（三）加快發(fā)展醫(yī)藥食品產業(yè)

依托現(xiàn)有120個國藥準字號批文優(yōu)勢，按照產業(yè)規(guī)劃布局，用好“兩票制”政策，加大扶持力度，鼓勵誠志、恩威（）藥業(yè)等現(xiàn)有企業(yè)擴大產能；發(fā)揮中藥材種植傳統(tǒng)優(yōu)勢，做大和明醫(yī)藥、實實在在藥業(yè)、晉瑞集團等企業(yè)藥材基地規(guī)模；用好生物醫(yī)藥產業(yè)園平臺，探索與中醫(yī)藥大學、井岡山大學合作交流，定向培養(yǎng)一批醫(yī)藥專業(yè)人才；積極爭取一批省市醫(yī)院制劑中心落戶我縣，打造“省醫(yī)院制劑研發(fā)生產中心”；加快建設生物醫(yī)藥產業(yè)園三期，規(guī)劃建設食品產業(yè)園，啟動食品安全檢測中心建設，引導食品加工企業(yè)入駐，促進產業(yè)集群集聚。