農(nóng)辦廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-11-05 11:15:54

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為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)系統(tǒng)和上級黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐工作會議精神,扎實(shí)推進(jìn)我辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。經(jīng)辦研究確定我辦今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹市農(nóng)開系統(tǒng)、縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,緊扣縣委、政府的工作中心,緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作實(shí)際,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,大力規(guī)范立項(xiàng)評審、項(xiàng)目管理、績效考核、內(nèi)部管理,不斷完善監(jiān)督機(jī)制,從源頭上預(yù)防腐敗,確保全年不出現(xiàn)一起嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的腐敗案件,不出現(xiàn)一個(gè)因腐敗問題掉隊(duì)落伍的干部,不出現(xiàn)一例因腐敗或違紀(jì)違規(guī)被通報(bào),被曝光的事件,確保項(xiàng)目安全,資金安全和干部安全,在社會上樹立勤政廉潔的農(nóng)發(fā)形象。

根據(jù)上述思路,2013年我辦要重點(diǎn)做好以下八項(xiàng)工作:

一、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。進(jìn)一步建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任考核、責(zé)任追究,對反腐倡廉任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制,嚴(yán)格實(shí)行廉潔自律承諾制、述廉評廉制。

二、抓好宣傳教育。一是堅(jiān)持每月集中政治學(xué)習(xí)制度。圍繞《廉政準(zhǔn)則》及反腐倡廉的主題,系統(tǒng)地組織干部學(xué)習(xí)黨章及黨內(nèi)法規(guī),深刻領(lǐng)會中紀(jì)委、省、市、縣紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉系列文件精神。二是繼續(xù)抓緊“五個(gè)不準(zhǔn)”及“四條禁令”的教育與管理,牢固樹立服務(wù)宗旨意識、法律條規(guī)意識?!拔鍌€(gè)不準(zhǔn)”即:不準(zhǔn)以權(quán)謀私,不準(zhǔn)公款高消費(fèi),不準(zhǔn)“索、拿、卡、要”,不準(zhǔn)收受賄賂,不準(zhǔn)打牌賭博?!八臈l禁令”即:嚴(yán)禁工作日午餐飲酒,嚴(yán)禁接受服務(wù)對象的吃請,嚴(yán)禁在基層和企業(yè)報(bào)銷費(fèi)用,嚴(yán)禁向基層低價(jià)購買農(nóng)副產(chǎn)品。三是充分利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)網(wǎng)絡(luò)平臺加強(qiáng)警示教育,不斷充實(shí)、更新網(wǎng)站黨風(fēng)廉政建設(shè)專欄。

三、規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)。一是加強(qiáng)土地治理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)申報(bào),建立土地治理項(xiàng)目庫,嚴(yán)格實(shí)行立項(xiàng)條件,擇優(yōu)而定。在規(guī)劃設(shè)計(jì)后集中進(jìn)行專家評審,對項(xiàng)目的嚴(yán)肅性、投資的合理性、設(shè)計(jì)的科學(xué)性進(jìn)行評審,嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)關(guān)。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目立項(xiàng)。不斷完善產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目庫,對項(xiàng)目申報(bào)單位是否符合立項(xiàng)條件,是否具備承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的能力,是否符合扶持范圍,項(xiàng)目建設(shè)的效益情況,對農(nóng)民增收、就業(yè)的帶動(dòng)情況以及項(xiàng)目申報(bào)材料是否真實(shí)、齊全、可靠進(jìn)行評審。三是建立問責(zé)制。項(xiàng)目評審工作按照“誰評審、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立嚴(yán)格的評審問責(zé)機(jī)制,如發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題,要追究負(fù)責(zé)評審人及負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

四、規(guī)范項(xiàng)目管理。一是堅(jiān)持招投標(biāo)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目工程招投標(biāo)辦法,即合理定價(jià)評審抽取的操作程序和方法,認(rèn)真制定招投標(biāo)方案,嚴(yán)格履行招投標(biāo)程序,接受市辦和縣紀(jì)委的監(jiān)督。二是嚴(yán)格推行工程監(jiān)理制。結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實(shí)際,實(shí)行由農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門、專業(yè)監(jiān)理公司、項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)村干部和群眾代表共同參與監(jiān)督的“四位一體”的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程監(jiān)理模式。三是嚴(yán)格執(zhí)行縣級報(bào)帳制。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理,提高資金使用安全,對工程款撥付實(shí)行縣級報(bào)帳制,規(guī)范完善報(bào)帳資金。四是堅(jiān)持工程造價(jià)審計(jì)制。嚴(yán)格按照《土地治理項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)暫行辦法》進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì),通過委托財(cái)政局評審中心或?qū)徲?jì)局審計(jì)中心,對工程決算進(jìn)行審計(jì),確保項(xiàng)目工程造價(jià)合理。

五、規(guī)范績效考評。一是土地治理項(xiàng)目竣工后,對項(xiàng)目工程建設(shè)的每個(gè)標(biāo)段建設(shè)數(shù)量、建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)效益開展群眾評判工作。二是產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目竣工后,測評扶持企業(yè)對農(nóng)開工作人員工作作風(fēng),服務(wù)態(tài)度、行為廉潔等方面情況。三是廉政建設(shè)納入年度目標(biāo)管理考核。廉政建設(shè)情況作為年度干部考核的重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為對干部獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)。

六、規(guī)范內(nèi)部管理。進(jìn)一步制定和完善財(cái)務(wù)管理制度、公務(wù)接待制度、公車管理規(guī)定、主任辦公會議制度、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會等各項(xiàng)內(nèi)務(wù)管理制度。繼續(xù)加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理,切實(shí)做到用制度管權(quán)、管事、管人,規(guī)范行政行為,提高工作效率。

七、開展發(fā)展環(huán)境大整治行動(dòng)。全年認(rèn)真開展經(jīng)濟(jì)環(huán)境問題大走訪、大排查、大整治活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)干部到項(xiàng)目區(qū)、企業(yè),聽取項(xiàng)目區(qū)群眾和扶持企業(yè)的意見,找準(zhǔn)存在影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境問題,查明根源、剖析癥結(jié),進(jìn)行大整治,讓農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目真正成為“惠民工程”、“致富工程”。

八、主動(dòng)接受上級的監(jiān)管和檢查。按照市農(nóng)開系統(tǒng)和縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議要求。主動(dòng)向縣紀(jì)委和市農(nóng)發(fā)辦匯報(bào),隨時(shí)接受督查,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。