人社局上年工作總結(jié)和下年工作計劃
時間:2022-07-20 04:39:46
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2021上半年,我局按照年初的目標,緊緊圍繞縣委、縣政府和上級人社部門的要求和部署,以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神以及考察重要講話指示精神,克服疫情影響,不斷加大“六穩(wěn)六?!惫ぷ髁Χ龋鉀Q群眾關(guān)心關(guān)注的問題,為加快五大發(fā)展美好建設(shè)提供了有力的保障,在新時代實現(xiàn)了人力資源和社會保障工作的新突破。
一、上半年工作總結(jié)
(一)突出黨建統(tǒng)領(lǐng),深入開展黨史學(xué)習(xí)教育
上半年,我局緊緊圍繞黨建工作要求,始終把黨建工作擺在突出位置,落實黨員、干部職工隊伍教育培訓(xùn)、改進作風(fēng)和規(guī)范黨內(nèi)生活,通過黨建促進人社各項工作有序開展。
1、抓學(xué)習(xí)教育,提升思想建設(shè)水平。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,圍繞學(xué)習(xí)黨的歷史、黨的和二中、三中、四中、五中全會精神和新時代中國特色社會主義思想以及考察重要講話指示精神,嚴格落實“”和主題黨日制度,扎實推進黨員教育工作。堅持每周至少開展1次集中學(xué)習(xí),上半年共組織開展集中學(xué)習(xí)24次;征訂購買發(fā)放學(xué)習(xí)教育書籍246本,講黨課2次;共產(chǎn)黨員、先鋒、先鋒、泗州先鋒、人社局等微信公眾號訂閱率90%以上;“云黨建”平臺激活率100%;組織開展主題黨日6次,集中測試4次,學(xué)習(xí)教育工作成效顯著。同時,全面掌握全局黨員思想動態(tài),加強意識形態(tài)領(lǐng)域的引導(dǎo)和管理,把握正確導(dǎo)向,營造了良好輿論氛圍,各支部宣傳思想文化工作正面積極、健康向上。
2、抓能力培養(yǎng),提升隊伍整體素質(zhì)。組織表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員和黨務(wù)工作者參加縣直機關(guān)黨建培訓(xùn),開展違紀違規(guī)黨員排查,局總支上半年無失聯(lián)黨員、無違紀違規(guī)黨員。嚴格黨員發(fā)展程序,培養(yǎng)入黨積極分子2名。深入開展重溫入黨誓詞、黨員政治生日、黨章黨規(guī)黨紀及業(yè)務(wù)知識競賽等活動,增強了黨組織吸引力,激發(fā)了黨員干部和職工活力。以在職黨員進社區(qū)志愿服務(wù)活動為抓手,組織全體人社系統(tǒng)黨員干部積極參與社區(qū)建設(shè)和文明創(chuàng)建,進一步密切聯(lián)系了黨群干群關(guān)系,打造了能干事、守規(guī)矩的干部隊伍。
3、抓作風(fēng)建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量效能。全面加強黨員干部作風(fēng)建設(shè),監(jiān)督黨員干部職工自覺遵守機關(guān)各項規(guī)章制度,形成以制度管人、以制度管權(quán),以制度管事的長效機制。教育監(jiān)督黨員干部職工切實以良好的作風(fēng),發(fā)揮黨員的先鋒引領(lǐng)作用,服務(wù)大廳窗口崗位工作人員統(tǒng)一佩戴黨徽、胸卡等標識,推行陽光政務(wù),接受群眾監(jiān)督。
(二)注重提升質(zhì)量,確保穩(wěn)定城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)
上半年,新增就業(yè)2863人,完成全年任務(wù)的79.5%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.05%,低于4.5%的控制線。2021年上半年我縣共開發(fā)公益性崗位354個,完成目標任務(wù)的111.88%,安置就業(yè)困難人員164人,累計發(fā)放公益性崗位補貼82.32萬元,公益性崗位社保補貼18.83萬元;開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位1536個,按照每人每月200元標準給予補貼,發(fā)放鄉(xiāng)村公益性崗位補貼92.16萬元。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)146人;企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)合格2173人;就業(yè)技能培訓(xùn)合格5233人,2021年上半年成功創(chuàng)建“泗州焊工”特色勞務(wù)品牌。
1、堅持民生為本,大力實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)民生工程。根據(jù)民生工程相關(guān)政策,2021年我局出臺了《2021年公益性崗位開發(fā)管理實施方案》、《2021年公益性崗位開發(fā)征集公告》及《2021年公益性崗位招聘公告》等文件,在就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進工程實施的過程中,我局不斷總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好做法,進一步完善,使之更加科學(xué)合理。自就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進工程實施以來,并在工作中切實執(zhí)行到位。截至目前,我局共開發(fā)環(huán)衛(wèi)保潔、家政服務(wù)、老年公寓等各類公益性崗位354個,完成目標任務(wù)的111.875%;累計發(fā)放公益性崗位補貼82.32萬元,公益性崗位社保補貼18.83萬元。
2、精準摸排全縣勞動力信息。健全“縣、鎮(zhèn)、村”三級就業(yè)和社會保障服務(wù)體系。從縣局、鎮(zhèn)所到全縣188個行政村設(shè)立了“人社工作聯(lián)絡(luò)員”,全力摸排所屬轄區(qū)的勞動力信息,宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)和技能培訓(xùn)政策等,保障人社政策全范圍覆蓋,舉全局之力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。截止目前共采集勞動力就業(yè)信息30余萬人,主要包含數(shù)控機床、輕工紡織、建筑行業(yè)等工種;同時依據(jù)平臺建立人才庫,目前建立籍在外技能人才庫20000余人,優(yōu)秀人才庫400余人。
3、建立“五項清單”工作模式。全面掌握全縣勞動力資源信息,加強勞動力就業(yè)失業(yè)信息監(jiān)測,做好農(nóng)村勞動力“求職需求、培訓(xùn)需求、崗位匹配、上門服務(wù)、重點關(guān)懷”五項清單工作,為企業(yè)和求職者提供精準就業(yè)服務(wù),實現(xiàn)勞動者充分就業(yè)目標。
4、鞏固就業(yè)脫貧成果,促進鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是規(guī)范管理鄉(xiāng)村公益性崗位。聯(lián)合縣扶貧局全面摸排16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))目前鄉(xiāng)村公益性崗位在崗履職情況,對鄉(xiāng)村公益性崗開發(fā)、人員安置、監(jiān)督管理等進行全面梳理,健全完善基礎(chǔ)臺賬,并及時錄入更新就業(yè)脫貧系統(tǒng)信息,做到鄉(xiāng)村公益性崗位常態(tài)化動態(tài)管理。經(jīng)排查統(tǒng)計,全縣符合條件鄉(xiāng)村公益崗位1536人,按每人每月200元給予補貼,目前共發(fā)放鄉(xiāng)村公益性崗位補貼92.16萬元;二是充分發(fā)揮就業(yè)扶貧車間待貧成效。我縣認定6個就業(yè)扶貧車間均正常運營生產(chǎn),帶動當(dāng)?shù)貏趧诱呔蜆I(yè)209人,其中貧困勞動者77人,帶貧率達36.84%,遠超省廳規(guī)定30%標準,各項補貼及時發(fā)放到位共計8.7萬元。
5、開展技能培訓(xùn),實現(xiàn)培訓(xùn)促進就業(yè)。為提高勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,人社局在全員培訓(xùn)、擴面提質(zhì)和育才引才上再下功夫,按照產(chǎn)教融合的理念,投資3100萬元高標準規(guī)劃建設(shè)公共實訓(xùn)基地,面向城鄉(xiāng)各類勞動者提供技能訓(xùn)練、技能競賽、技能鑒定、創(chuàng)業(yè)孵化、師資培訓(xùn)、課程研發(fā)等服務(wù)。強化培訓(xùn)促就業(yè),積極實行“訂單定向式”“夜班”“插班”等培訓(xùn)模式,開展“特色小吃”“手工編織”等培訓(xùn)項目,因人施策,實現(xiàn)結(jié)業(yè)即就業(yè)和“培訓(xùn)一人,就業(yè)一人”的目標。上半年在在高堅、天渥、嘉凱等43家企業(yè)開辦43期企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn),已結(jié)班43期,培訓(xùn)合格2173人;企業(yè)崗位技能提升培訓(xùn)在亮融、大唐電信、冠德等企業(yè)開辦19期,培訓(xùn)合格學(xué)員1410人;就業(yè)技能培訓(xùn)在技工學(xué)校、瑞星職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、華友學(xué)校等7家定點培訓(xùn)機構(gòu)結(jié)班130期,培訓(xùn)合格人員5233人。
6、積極開展“迎新春送溫暖、穩(wěn)崗留工”專項活動。為進一步扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務(wù),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,確保企業(yè)生產(chǎn)有序、員工健康安全、就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,按照《關(guān)于開展“迎新春送溫暖、穩(wěn)崗留工”專項行動的通知》(宿人社明電〔2021〕4號)文件要求,春節(jié)期間我局開展了“迎新春送溫暖、穩(wěn)崗留工”專項行動。集中力量開展對企業(yè)、勞動者、基層工作人員發(fā)放“愛心禮包”活動,在政策范圍內(nèi)為企業(yè)和職工送愛心。我局突出做好對堅守春節(jié)工作一線、疫情防控一線職工的生活服務(wù)、福利保障和走訪慰問,為190位留泗過年的外地務(wù)工人員發(fā)放“穩(wěn)崗留工紅包”9.5萬元。
7、強化整改責(zé)任,落實整改任務(wù),加大政策宣傳力度。針對《中共省委關(guān)于印發(fā)〈中央巡視組巡視我省反饋意見整改方案〉的通知》關(guān)于“保就業(yè)、培訓(xùn)等政策宣傳不到位”問題,我局黨組高度重視,全面對表對標整改問題中的主要內(nèi)容,認真梳理研究整改任務(wù),做到深入分析、立行立改、舉一反三。為在全縣上下營造濃厚的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)氛圍,提高政策知曉率和滿意度,我局聯(lián)合縣電視臺在《泗州新聞》中開辦“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)故事匯”專題新聞,每周四的《泗州新聞》播出,宣傳優(yōu)秀人才就業(yè)、創(chuàng)業(yè)典型事跡,目前已宣傳14期,其中省臺播出10期,并通過微信、微博大力宣傳,營造就業(yè)創(chuàng)業(yè)良好氛圍。同時做好重點群體精準就業(yè)宣傳。聯(lián)合教育局、退役軍人事務(wù)局、殘聯(lián)等單位對高校畢業(yè)生、退役軍人、殘疾人、貧困勞動者等重點群體,發(fā)送針對性的政策宣傳短信10萬余條,組織開展專場招聘會活動、政策宣講活動26場。
(三)提高保障水平,社會保障體系在完善中行穩(wěn)致遠
人社局按照省、市、縣對社會保障工作兜底線、織密網(wǎng)、建機制的新要求,以全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系為目標,不斷完善推進我縣城鄉(xiāng)社會保障工作。截至目前全縣養(yǎng)老保險參???cè)藬?shù)52.06萬人,養(yǎng)老保險基金總收入3.39億元,總支出4.07億元。失業(yè)保險參保人數(shù)6148人,基金收入128.15萬元,支出37.02萬。工傷保險參保人數(shù)3.4萬人,基金收入591.16萬元,支出539.50萬元。
1、社會保險保障水平穩(wěn)步提高。一是按時足額發(fā)放養(yǎng)老金。二是及時完成各項補貼調(diào)整及發(fā)放工作。為679名2020年度企業(yè)退休人員及時做好社平工資調(diào)整待遇重算并補發(fā);為53名企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部、61名參戰(zhàn)參試退休人員調(diào)整補貼并補發(fā);43名新增遺屬及時列入發(fā)放。三是圓滿完成了2021年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金工作。企業(yè)退休人員調(diào)整基本養(yǎng)老金共10639人,凈增資額1376878元,補發(fā)1-5月份增資額6884390元;高齡傾斜2353人。機關(guān)事業(yè)單位調(diào)整養(yǎng)老金6201人,當(dāng)月凈增1157096元,補發(fā)1-5月份增資額5757903元,高齡傾斜2811人。四是穩(wěn)步落實推進社會保障卡發(fā)放待遇工作,結(jié)合退休人員身體健康和居住分布等實際情況,避免產(chǎn)生負面輿論,在此基礎(chǔ)上,保證新退休人員待遇全部使用社會保障卡發(fā)放,保障退休人員的基本生活。
2、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人均繳費水平穩(wěn)步提升,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入持續(xù)增長??h委、縣政府高度重視城鄉(xiāng)居保工作,一直將參保目標任務(wù)納入民生工程范圍,實行縣級綜合目標考核,同時縣人社局與縣農(nóng)商行建立保費代扣代繳征收制度,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保進度月報告制度和定期督查機制,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保繳費進展情況進行了多次通報。目前我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)為47.06萬人,人均繳費水平達305元,位居全市前列。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入上半年在各成員單位大力支持配合下,一季度數(shù)據(jù)省調(diào)查隊已反饋為人均可支配收入9226元,增長為15.7%,增長全市位居第一位,二季度數(shù)據(jù)正在整理報送中。
3、社?;鸨O(jiān)管日益規(guī)范。一是加強基金監(jiān)管工作。完善內(nèi)控制度建設(shè)管理,嚴格執(zhí)行基金管理制度,保證每筆基金及時入帳、按規(guī)定支付。二是及時向市局及主管部門報送基金報表和送閱材料,及時匯報社會保險基金情況,確保基金安全運行。三是與民政局、審計局、檢察院等單位建立維護基金安全聯(lián)席會商機制。及時溝通聯(lián)系,加強數(shù)據(jù)比對工作,做到堅持以零容忍態(tài)度打擊欺詐騙保、套保以及挪用社保資金的違法行為,切實保障基金安全,守護好人民群眾的每一分“養(yǎng)老錢”。
(四)提供發(fā)展支撐,人事人才工作取得實效
1、加強事業(yè)單位人事服務(wù)。以“加強制度建設(shè)、完善管理體制”為重點,切實加強崗位設(shè)置管理工作,大力推行公開招聘制度,完善年度考核工作,推動事業(yè)單位人事管理規(guī)范化、制度化建設(shè)。2021年幼兒園教師計劃招聘60名,計劃9月1日之前完成招聘工作;事業(yè)單位工作人員計劃招聘87人,暫定9月1日前完成招聘工作。完成房屋征收管理服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、統(tǒng)計局、應(yīng)急局等下屬8家事業(yè)單位崗位設(shè)置;完成畜牧局、電視臺、人社局等23家事業(yè)單位人員聘用工作;審核了257人崗位變動,其中變動到專業(yè)技術(shù)高級崗位26人,專業(yè)技術(shù)中級崗位94人,專業(yè)技術(shù)初級崗位137人;2021年新簽訂聘用合同368份。
2、健全完善客觀公正的人才評價體系。執(zhí)照“重能力、重業(yè)績、重貢獻”的人才評價要求,縣人社局始終堅持強化管理,公開職稱政策,嚴格落實技術(shù)水平高、工作業(yè)績突出的專業(yè)技術(shù)人員優(yōu)先申報相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。完成2020年度省、市評審?fù)ㄟ^的高、中級專業(yè)技術(shù)資格93人文件轉(zhuǎn)發(fā)、證書發(fā)放工作;完成縣級評審?fù)ㄟ^的初級專業(yè)技術(shù)資格588人發(fā)文、審批、證書辦理工作。3月23日-25日,省專家與國際人才交流服務(wù)中心一行19人,到我縣開展專家服務(wù)基層工作。開展的內(nèi)容有農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、旅游等技術(shù)指導(dǎo)及對口幫扶活動。完成2021年市級專家服務(wù)基層需求申報工作。
3、做好事業(yè)單位工資福利工作。按照宿人社明電【2020】101號文件,圓滿完成了2021年全縣事業(yè)單位工資統(tǒng)計年報工作。完成2020年度其他事業(yè)單位績效工資總量審核,為其他事業(yè)單位近4000名工作人員核定了績效工資總量。繼續(xù)做好2021年度事業(yè)單位正常晉升薪級工資工作。對各單位工資管理系統(tǒng)信息進行核對、完善數(shù)據(jù),并制定了事業(yè)單位工作人員正常增加薪級操作指南。在審核審批過程中,嚴格按照晉升的條件和要求,逐一核對符合晉升條件人員,確保做到應(yīng)晉升人員一個不漏,不應(yīng)晉升人員一個不批。目前,已為教育系統(tǒng)和衛(wèi)健系統(tǒng)無副科級領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)單位工作人員晉升了薪級工資。
(五)加強維穩(wěn)調(diào)處,營造和諧勞動關(guān)系
今年來,在全縣范圍內(nèi)共檢查各類用人單位148戶(次),涉及勞動者人數(shù)34312人次。接待群眾來訪、受理投訴舉報114件,已協(xié)調(diào)處理109件,正在協(xié)調(diào)處理5件。人社部欠薪小程序轉(zhuǎn)辦欠薪線索64件,已處理64起。立案查處14件,已結(jié)案14件。立案案件中移送公安機關(guān)11件,依法將1家用人單位列入拖欠農(nóng)民工工資黑名單。通過農(nóng)民工工資“一卡通”專用賬戶發(fā)放工資6.839億元,涉及農(nóng)民工6.07萬人次。截止目前農(nóng)民工工資保證金結(jié)余4209.26萬元。立案受理勞動人事爭議案件67件,涉及勞動者67人。當(dāng)期審結(jié)案件67件,以調(diào)解方式結(jié)案48件,裁決方式結(jié)案19件,案件涉案金額474.07萬元,結(jié)案率100%。
1、加大企業(yè)欠薪防處力度。工作中,人社局始終堅持以勞動關(guān)系向和諧推進,勞動監(jiān)察向事先預(yù)防延伸,勞動維權(quán)向人性化邁進,勞動執(zhí)法向規(guī)范化運作的工作思路,促進了監(jiān)察執(zhí)法模式從“事后查處”向“事先預(yù)防”的轉(zhuǎn)變,有效防范各類勞資矛盾糾紛的產(chǎn)生。在工程建設(shè)領(lǐng)域,針對拖欠農(nóng)民工工資問題開展“拖欠農(nóng)民工工資隱患大排查行動”,會同相關(guān)行業(yè)主管部門,檢查建筑領(lǐng)域工程項目,針對發(fā)現(xiàn)的問題依法限期整改。進一步深入用人單位開展“掃黑除惡專項斗爭”的宣傳和線索摸排工作,深化重點行業(yè)領(lǐng)域的亂點亂象集中整治,堵塞行業(yè)監(jiān)管漏洞,規(guī)范行業(yè)執(zhí)法行為,建立健全長效機制,切實鏟除黑惡勢力滋生土壤。
2、積極穩(wěn)妥處理勞動人事爭議案件。堅持預(yù)防為主,加強調(diào)解仲裁工作宣傳。通過網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料等多種手段進行法律宣傳、政策解讀,讓雙方了解相應(yīng)的法律政策,使更多的勞資矛盾解決在萌芽,不斷提高調(diào)解仲裁工作的社會公信力。注重調(diào)解為主,保證仲裁公平。無論在立案前、庭審前,還是在庭審中、庭審后,都始終把“調(diào)解”作為一條主線貫穿其中,千方百計加大調(diào)解力度,努力促進雙方和解,盡可能將矛盾化解在開庭前,使?fàn)幾h在平等的基礎(chǔ)上得到解決。堅持依法辦案,確保案件質(zhì)量。以嚴謹、規(guī)范、完善的制度作為基礎(chǔ),公開辦案程序,遵守辦案制度,強化證據(jù)質(zhì)證程序,嚴格依法辦案。在處理案件過程中,始終堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,堅持當(dāng)事人雙方在適用的法律面前一律平等的原則,按照程序依法秉公辦理,以程序公正來保證案件處理結(jié)果的公正。
3、強化勞動關(guān)系風(fēng)險防控機制建設(shè)。為妥善化解處置疫情期間勞動關(guān)系矛盾糾紛,重點跟進復(fù)工復(fù)產(chǎn)、企業(yè)規(guī)模性裁員等勞動關(guān)系處理,切實維護職工權(quán)益和社會穩(wěn)定。在疫情防控及復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間,制定和勞動關(guān)系工作標準示范文本,把勞動關(guān)系法律法規(guī)政策的要求具體化,便于企業(yè)操作執(zhí)行,便于檢查考核。共發(fā)放宣傳資料10000余份,發(fā)放勞動合同文本6000余份,舉辦大型法律咨詢活動1次。持續(xù)推進“百名仲裁員服務(wù)千家企業(yè)”活動,進一步豐富勞動關(guān)系公共服務(wù)的形式和內(nèi)容,推動全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
(六)推進行風(fēng)建設(shè),為民服務(wù)水平持續(xù)提升
2021年,全縣人社系統(tǒng)將繼續(xù)以行風(fēng)建設(shè)提升活動為總抓手,突出標本兼治、糾建并舉,持續(xù)推進行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合,不斷優(yōu)化人社政策供給,有力地促進了機關(guān)作風(fēng)建設(shè),整體工作呈現(xiàn)出“重點突破、亮點突出、整體跟進、全面提高”的良好局面。
1、全力開展行風(fēng)建設(shè)提升、練兵大比武活動。為進一步鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,優(yōu)化營商環(huán)境,進一步簡化優(yōu)化服務(wù)流程,人社局全力開展行風(fēng)建設(shè)提升活動,從經(jīng)辦工作的一事一例和工作人員的一舉一動、一言一行抓起,引導(dǎo)和鼓勵全體工作人員切實提升主動服務(wù)、精細服務(wù)意識,不斷提升全體工作人員能力素質(zhì)和服務(wù)形象。6月17日至18日,2021年度市人社系統(tǒng)窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武選拔賽舉行,我局選派5名選手組隊參加比賽,最終獲得團體三等獎。
2、推進依法行政工作。加強人社系統(tǒng)政策法規(guī)宣傳,組織全局干部職工集中學(xué)習(xí)《國家安全法》、《民法典》等系列法律法規(guī),進一步提高全局干部職工的法治意識和依法行政水平。完成2021年人社系統(tǒng)15名職工的行政執(zhí)法證新系統(tǒng)網(wǎng)上報名工作。加強行政執(zhí)法監(jiān)督,推行政務(wù)公開,完善“一門式一網(wǎng)式”行政審批制度,實行受審分離,規(guī)范權(quán)力運行。
3、深入開展深化“三個以案”警示教育工作。人社局利用黨組會、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會以及每周一機關(guān)例會等形式,組織干部職工認真學(xué)習(xí)關(guān)于管黨治黨、力戒形式主義官僚主義的重要論述和指示批示精神,學(xué)習(xí)中央、省、市、縣委會議精神。期間定期召開黨組會,研究部署本單位警示教育工作。
二、下半年工作計劃
2021年下半年,我縣人力資源社會保障工作以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以“穩(wěn)就業(yè)、保民生”為基調(diào),認真落實縣委、縣政府決策部署,著力打造民本人社、創(chuàng)新人社、智慧人社新品牌。
(一)深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略
1.全力以赴穩(wěn)定就業(yè)。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和落實積極就業(yè)政策,促進民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,充分發(fā)揮民營企業(yè)、中小微企業(yè)吸納就業(yè)主渠道作用,確保整體就業(yè)形勢穩(wěn)定。完成全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3600人任務(wù),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
2.統(tǒng)籌抓好重點群體就業(yè)幫扶。落實高校畢業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)計劃和基層成長計劃,開發(fā)就業(yè)見習(xí)崗位490個,多渠道促進高校畢業(yè)生就業(yè),計劃開發(fā)不少于340個公益性崗位。探索返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)、籍在外人士、高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)、縣直企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
3.大力宣傳就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)政策。切實抓好中央巡視我省反饋問題整改,由政府業(yè)務(wù)主管單門開展常態(tài)化宣傳工作,提高廣面、深度,讓廣大勞動者意識到參加職業(yè)技能培訓(xùn)是促進就業(yè)和提高自身價值、就業(yè)競爭力的重要途徑,進而形成廣大勞動者重視培訓(xùn),積極參加培訓(xùn)的良好氛圍。
(二)持續(xù)推進城鎮(zhèn)居民增收
4.持續(xù)推進城鎮(zhèn)居民增收。認真落實省政府關(guān)于持續(xù)增加城鎮(zhèn)居民收入的意見,突出抓好中等收入和低收入群體增收,確保實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民收入增速高于我縣GDP增速。
(三)深化社會保障改革
5.深化社會保障領(lǐng)域改革。一是加強對社會保險省集中系統(tǒng)學(xué)習(xí),并對相關(guān)政策及業(yè)務(wù)進行梳理,為政策宣傳、落實奠定基礎(chǔ)。真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。二是對企業(yè)提供的資料進行認真審查把關(guān),及時報送上級領(lǐng)導(dǎo)簽批,做到凡符合條件的應(yīng)保盡保,不符合條件的決不辦理,為解決群眾的后顧之憂及養(yǎng)老保險制度的健康穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造了有力條件。三是順利對接,做好參保人員轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。堅持做好三類人員的轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù),以保證參保人員的權(quán)益。四是繼續(xù)組織工作人員加強政策文件和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高經(jīng)辦人員工作能力和系統(tǒng)操作水平。進一步規(guī)范基金收支管理,確保養(yǎng)老保險工作平穩(wěn)有序?qū)嵤?,維護全體參保人員的合法權(quán)益。
6.擴大社會保險覆蓋范圍。引導(dǎo)和鼓勵非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員,靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、被征地農(nóng)民等重點群體參加城鎮(zhèn)社會保險。完成全縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險參保人數(shù)分別達到5.19萬人、0.55萬人、3.06萬人工作任務(wù),城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險年底繳費32.12萬人,符合待遇領(lǐng)取條件人員養(yǎng)老金發(fā)放率100%。
7.強化基金監(jiān)督管理。完善社會保險基金管理風(fēng)險防控機制,加大社保欺詐違法犯罪行為的事前預(yù)防、事中控制和事后聯(lián)合打擊力度,全力維護基金安全。
(四)加強人才人事工作
8.加強技能人才隊伍建設(shè),做好“人才回引”工作。大力實施高技能人才培養(yǎng)工程,現(xiàn)有基礎(chǔ)上持續(xù)推進職業(yè)技能培訓(xùn)工作,完成“萬人培訓(xùn)”目標。在縣人才領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,做好“人才回引”相關(guān)工作。
9.加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。開展第十二批省級博士后科研工作站申報工作。繼續(xù)開展省專業(yè)技術(shù)人員綜合管理服務(wù)平臺信息采集及錄入工作。2021年度繼續(xù)教育培訓(xùn)審核、登記工作以及2021年度高、中級職稱審核申報工作,初級職稱審核、評審工作。
10.加強人事考試工作。組織開展人事考試工作人員警示教育月活動,加強考試風(fēng)險防控,穩(wěn)慎實施各項人事考試工作,為科學(xué)精準選人用人提供更加優(yōu)質(zhì)的人事考試服務(wù)。
(五)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系
11.全力保障農(nóng)民工工資支付。一是大力宣傳《農(nóng)民工工資支付條例》,向用人單位和農(nóng)民工廣泛開展宣傳,同時舉辦培訓(xùn)講座,邀請省、市相關(guān)專家對我縣建筑領(lǐng)域的項目經(jīng)理、勞資專管員進行培訓(xùn),對《條例》作詳細解讀,增強用人單位知法尊法守法意識,依法履行工資支付主體責(zé)任形成不敢欠、不能欠、不想欠的良好社會氛圍。認真貫徹落實《條例》,加大執(zhí)法力度,對違反《條例》規(guī)定的單位依法進行處罰,對惡意拖欠農(nóng)民工工資行為進行嚴厲打擊。二是在建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤藴驶ㄔO(shè),加強欠薪源頭治理。會同相關(guān)主管部門,認真研究建筑工程項目在人工費與其他工程款項剝離、工資性工程款支付、農(nóng)民工工資發(fā)放等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督監(jiān)管,確保建設(shè)單位在撥付工程款時將工資性工程款剝離并及時足額的劃入農(nóng)民工工資專戶,施工總承包企業(yè)按時將工資發(fā)放至農(nóng)民工的卡中。三是加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊欠薪行為。加大日常巡查檢查工作,加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,暢通維權(quán)渠道,認真受理群眾舉報、投訴案件,對符合受理條件的,及時立案查處,責(zé)令限期支付。對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的依法及時移送公安機關(guān),持續(xù)保持對欠薪違法行為“零容忍”態(tài)度。對符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的,依法列入“黑名單”,使其“一處失信,處處受限”。四是加強部門合作,適時開展聯(lián)合執(zhí)法行動。加強與公安、住建、房管、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的協(xié)調(diào)配合,適時聯(lián)合相關(guān)部門開展隱患排查、執(zhí)法檢查等工作,及時掌握存在問題和隱患,為提前預(yù)判,妥善處理奠定基礎(chǔ)。形成各行業(yè)主管部門各司其職,齊抓共管的局面,切實維護勞動者合法權(quán)益。
12.加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。加強調(diào)解仲裁工作宣傳。拓展宣傳廣度和深度,創(chuàng)新宣傳方式和渠道,加大宣傳力度,積極深入到企業(yè)和群眾中宣傳。積極組織仲裁院人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高辦案能力;進一步穩(wěn)定充實現(xiàn)有專職仲裁員隊伍,嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定,一方面將符合條件的人員選進仲裁員隊伍,不斷充實辦案力量,增加專職仲裁員;另一方面,充分配備兼職仲裁員,發(fā)揮兼職仲裁員在辦案中的作用。打造3家和諧勞動關(guān)系金牌調(diào)解組織并為他們授牌。
(六)加強系統(tǒng)自身建設(shè)
13.堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把黨的政治建設(shè)擺在首位,認真落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,強化“四個意識”,做到“兩個維護”。從嚴從實抓好中央、省委和市委巡視整改落實以及掃黑除惡專項斗爭,全面加強機關(guān)黨的建設(shè)工作。按照統(tǒng)一部署扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育。
14.深化系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。加大經(jīng)辦服務(wù)人員教育培訓(xùn)力度,加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位和“人社窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武在線學(xué)習(xí)答題平臺”宣傳,樹立先進典型,持續(xù)優(yōu)化便民服務(wù),加快推進“一網(wǎng)、一門、一窗”工作,政務(wù)服務(wù)事項進駐政務(wù)服務(wù)大廳實現(xiàn)“應(yīng)進必進”。組織開展明察暗訪,加大常態(tài)化監(jiān)督檢查力度。
15.加快信息化建設(shè)。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+人社”平臺建設(shè),建立信用評價體系、政策仿真模型、監(jiān)管監(jiān)控模型、人才流動模型等應(yīng)用場景,提高人社大數(shù)據(jù)對決策的支撐能力。加強社??ńㄔO(shè),著力推進人社系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)用,實現(xiàn)人社全業(yè)務(wù)領(lǐng)域“一卡通”,持續(xù)推進“居民服務(wù)一卡通”建設(shè)。力爭十四五末,全縣社會保障卡(實體卡)持卡人數(shù)基本覆蓋全縣常住人口,實現(xiàn)一人一卡、應(yīng)發(fā)盡發(fā)。
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