導(dǎo)語：2014審計局黨建工作計劃(共5篇)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

2014年市局將認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性教育，突出黨組織的核心作用，開黨建工作新局面，結(jié)合實際，特制定本年度黨建工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中精神以及“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，緊緊圍繞城市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，緊密結(jié)合黨建工作的實際，以審計工作為重點，健全機(jī)制、強(qiáng)化功能，不斷提高局黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建黨建工作的新局面，提供堅強(qiáng)的組織保證。

二、工作重點

1、強(qiáng)化黨建組織基礎(chǔ)，鞏固和擴(kuò)展“陣地工程”。一是拓展黨組織的工作領(lǐng)域，使黨的基層組織在市局不斷延伸。繼續(xù)開展互聯(lián)共建活動，組織引導(dǎo)單位、黨員共同參與群眾性、公益性活動，推動黨建工作健康發(fā)展。二是按照“優(yōu)化班子、增強(qiáng)合力、發(fā)揮優(yōu)勢、服務(wù)審計”的原則，狠抓先進(jìn)支部和發(fā)展先進(jìn)黨員的鞏固提高，提高基層支部整體素質(zhì)，不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。目前共有黨員30人，為充實黨員隊伍，黨支部今年準(zhǔn)備培養(yǎng)1-2名新黨員，發(fā)展2名預(yù)備黨員。三是完善黨建帶群團(tuán)組織的工作，健全工會、婦女組織和活動制度。加強(qiáng)政治民主建設(shè)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范的作用，不斷完善民主協(xié)商議事會，搞好民主監(jiān)督，堅持“事務(wù)、財務(wù)”公開制。

2、密切黨群關(guān)系，擴(kuò)展“戰(zhàn)斗力工程”。以黨員服務(wù)中心工作為平臺，圍繞保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個核心，樹立正確的權(quán)力觀，增強(qiáng)執(zhí)政興國的使命感和為民謀利的緊迫感，轉(zhuǎn)變工作方法和工作作風(fēng)，使基層工作從上級指令型向群眾利益型轉(zhuǎn)變，提高工作效益，不斷滿足基層和工作需要。借助“黨員管理信息系統(tǒng)”服務(wù)平臺，認(rèn)真抓好落實每位黨員的信息化管理。包括黨員信息錄入、關(guān)系接轉(zhuǎn)、動態(tài)管理和日常服務(wù)等。

3、強(qiáng)化思想政治工作，擴(kuò)展“凝聚力工程”。堅持以人為本，圍繞安居樂業(yè)，創(chuàng)設(shè)豐富多彩的活動載體，占領(lǐng)主陣地，唱響主旋律。結(jié)合建黨九十周年重大節(jié)日，抓好支撐點----開展豐富多彩的黨建活動，抓好落腳點----切實為審計工作分憂解難，讓黨員、群眾都能從中深受啟發(fā)，深得教育，使黨員在活動中得到鍛煉，群眾在活動中受到教育，密切黨群關(guān)系，增進(jìn)黨群感情。

4、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，擴(kuò)展“形象工程”。一是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，規(guī)范從政行為，深化“兩個務(wù)必”，積極開展廉政文化建設(shè)工作。從源頭預(yù)防和杜絕腐敗，進(jìn)一步健全和完善監(jiān)督制約和管理程序，落實黨員志愿者幫扶特困居民的“陽光工程”。二是堅持教育、預(yù)防為主方針，狠抓黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育和警示教育活動，做到抗腐蝕、拒誘惑、守清廉。抓好廣大黨員政治學(xué)習(xí)和民主生活會。

總之，2014年黨建工作將按照黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我局工作實際，在黨建工作上注重建組織、強(qiáng)隊伍、擔(dān)責(zé)任，辦實事、做服務(wù)、作貢獻(xiàn)，創(chuàng)特色、爭品牌，力爭推動黨建工作邁上新臺階。

第二篇

一、提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

基層黨支部作為黨的基層組織，處在改革發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線，直接擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員和職工群眾完成改革創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)的重要責(zé)任和使命。當(dāng)前，我市正處在改革發(fā)展關(guān)鍵時期，面臨著前所未有的壓力與挑戰(zhàn)。在新的形勢下，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨支部建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，保持黨的先進(jìn)性的要求，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會、和諧市局的需要。

目前，市審計局共有基層黨小組八個，分布在市局辦公室、經(jīng)責(zé)局、法規(guī)科、財政科、行政科、南亞科、金融投資科、經(jīng)貿(mào)科八個科室。從總體上看，各個黨小組在改革發(fā)展穩(wěn)定和審計業(yè)務(wù)的各項任務(wù)中，較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。但也存在著與新的形勢任務(wù)要求不相適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)是：一些同志在思想認(rèn)識上存在著重業(yè)務(wù)、輕支部工作的現(xiàn)象；一些黨小組工作缺乏活力和吸引力，工作處在一般化狀態(tài)；黨員隊伍素質(zhì)有待提高。2014年，市審計局機(jī)關(guān)黨支部要加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨支部建設(shè)，落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，按照基層黨建工作的要求，著眼于服務(wù)工作大局，著眼于推動創(chuàng)新發(fā)展，從明確工作職責(zé)、改進(jìn)工作方式、加強(qiáng)自身建設(shè)、改善工作條件等方面推進(jìn)基層黨支部工作創(chuàng)新，為推動改革發(fā)展提供有力的政治和組織保證。

二、明確當(dāng)前市局黨支部的職責(zé)任務(wù)，轉(zhuǎn)變思想觀念

市局機(jī)關(guān)黨支部要緊緊圍繞落實市“兩會”精神，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和保證監(jiān)督作用，切實履行好以下職責(zé)：

1、堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，保證市局黨組各項決議指示的貫徹落實，把職工、黨員思想統(tǒng)一到改革發(fā)展戰(zhàn)略上來。

2、緊密結(jié)合局黨組中心工作開展活動，保障本單位各項任務(wù)的完成。

3、充分維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好職工群眾的根本利益，調(diào)動職工參與黨的建設(shè)和市局重大活動的積極性。

4、全面加強(qiáng)本單位思想政治工作，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型支部，創(chuàng)新思想政治工作。

5、積極為市局各類人員提供、創(chuàng)新培訓(xùn)途徑，努力為黨員、職工成才創(chuàng)造條件。

6、加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)，維護(hù)和保障黨員權(quán)利，強(qiáng)化黨員教育管理和服務(wù)，增強(qiáng)凝聚力，擴(kuò)大影響力，提高戰(zhàn)斗力。

三、加強(qiáng)市局黨支部建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，著重處理好以下幾方面關(guān)系

一是在黨員權(quán)利義務(wù)的處理上，確立黨員權(quán)利與義務(wù)并重的觀念，切實維護(hù)和保障黨員權(quán)利，努力完成各項任務(wù)和各類審計業(yè)務(wù)，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，努力實現(xiàn)黨員對黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與、有效管理和切實監(jiān)督，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

二是在黨員管理與服務(wù)上，要克服對黨員要求多、監(jiān)督多、檢查多，關(guān)心少、服務(wù)少的問題，重視黨員的合理愿望和要求，確立上級黨組織為下級黨組織服務(wù)，黨組織為黨員服務(wù)，黨組織和黨員為群眾服務(wù)的觀念，切實解決黨員的實際困難，調(diào)動黨員的積極性。

三是在黨員教育上，要處理好日常教育與集中教育的關(guān)系，克服和解決日常教育多、集中教育少的問題。使黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，永葆黨的先進(jìn)性。

四是在黨支部開展活動質(zhì)和量上，要克服重形式，輕效果、重數(shù)量，輕質(zhì)量、重開會傳達(dá)文件，輕黨員參與互動，黨內(nèi)生活不活躍的問題，使黨的活動緊貼實際，與時俱進(jìn)，寓教于樂，保證黨支部的活動靈活多樣，效果明顯。

五是在黨建工作與業(yè)務(wù)工作上，克服單打一兩張皮，就黨建抓黨建或用業(yè)務(wù)工作代替黨建工作的問題，堅持做到圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促工作，保證黨支部各項工作與市局各項工作緊密結(jié)合，相互促進(jìn)。

第三篇

一、總體方案

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和全國政務(wù)公開座談會和省政務(wù)公開工作會議精神，以監(jiān)督制約行政權(quán)力的行使為著力點，進(jìn)一步促進(jìn)藥業(yè)發(fā)展工作的公開、公正、規(guī)范、高效運行。

二、工作目標(biāo)

轉(zhuǎn)變工作職能，規(guī)范行政行為，簡化辦事程序，增強(qiáng)干部群眾的服務(wù)意識，提高辦事效率，使工作的透明度不斷提高，政府與群眾溝通的渠道更加暢通，人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到切實保障。

三、采取措施

（一）遵循原則

1、依法公開的原則。按照服務(wù)于民、方便大眾的原則，依法對各類行政管理和公共服務(wù)事項，除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)機(jī)密、個人隱私之外，都要如實公開。

2、真實、公正的原則。公開的內(nèi)容要真實、可靠，實事求是，取信于民。

3、注重實效的原則。根據(jù)工作特點，公開要及時，注重時效，防止形式主義。

4、有針對性原則。要根據(jù)公開內(nèi)容的不同，選擇多種方式、方法，注重公開效果，方便群眾知情、方便群眾辦事，便于人民群眾對政務(wù)工作的監(jiān)督。

（二）工作任務(wù)

1、建立組織，明確職責(zé)

為扎實推進(jìn)政務(wù)公開工作，切實加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，局成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，主要協(xié)調(diào)、解決局政務(wù)公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作及有關(guān)事項的督促、檢查、落實主要公開事項。

2、主要公開事項

（1）本局的工作職責(zé)、范圍、權(quán)限；

（2）政策依據(jù)、辦事條件、辦事程序等；

（3）可以公開的重大決策、重要工作等；

（4）有關(guān)工作制度及廉政制度、舉報投訴等。

3、加強(qiáng)政務(wù)公開的載體建設(shè)

（1）抓好政務(wù)公開網(wǎng)站建設(shè)，在我局網(wǎng)站開設(shè)政務(wù)公開相關(guān)內(nèi)容，利用網(wǎng)站擴(kuò)大政務(wù)公開范圍，有關(guān)政策法規(guī)、文件規(guī)定、部門職能、工作職責(zé)、責(zé)任追究、單位業(yè)務(wù)電話、投訴舉報、其它與人民群眾切身利益相關(guān)的各項工作的開展情況、各科（室）職能及人員分工、工作制度舉報投訴等，方便辦事人員，提高辦事效率。

（2）切實提高全體干部素質(zhì)，增強(qiáng)工作責(zé)任心及服務(wù)意識，做好自身的言行這個公開載體，工作中使用文明用語、主動熱情，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、一次性告知制、崗位責(zé)任制、效能追究制等。

（三）工作要求

1、各科（室）要提高認(rèn)識，把政務(wù)公開工作納入工作日程，當(dāng)做一項重要工作來抓，嚴(yán)禁走過場。

2、各科（室）要按照工作方案的具體要求，做好部門政務(wù)公開事項的落實。

第四篇

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持審計工作“二十字”方針，按照“五年打基礎(chǔ)、十年上水平、十五年大發(fā)展”的總體思路，準(zhǔn)確理解審計工作基本特征，深刻把握審計工作基本規(guī)律，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)型升級為主線，深入實施“五大工程”，突出重點，改革創(chuàng)新，著力解決制約審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，推動審計工作再上新水平。

二、總體目標(biāo)

通過實施“五大工程”，著力實現(xiàn)以下目標(biāo)：一是審計圍繞中心、把握大局的能力顯著提升，審計監(jiān)督層次和水平與科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民的大局相適應(yīng)。二是審計在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)深化改革和民主法治建設(shè)、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)方面邁上新臺階，審計職能作用得到更好發(fā)揮。三是審計制度機(jī)制更加科學(xué)完善，審計法治化、規(guī)范化、科學(xué)化和信息化建設(shè)取得更大成效，轉(zhuǎn)型升級成果顯著，形成適應(yīng)發(fā)展需求、具有特色的審計監(jiān)督模式。四是審計干部隊伍管理更加科學(xué)有效，建成一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔文明、結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)和諧的干部隊伍，為審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅實的思想政治保證、人才保證和智力支持。

三、基本要求

圍繞上述指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，在實施“五大工程”中要堅持四項基本要求：

解放思想，大膽實踐。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢，把握審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新需求，努力打破習(xí)慣思維和傳統(tǒng)觀念的束縛，樹立開放性的新理念，開動腦筋，認(rèn)真思考，深入研究審計工作轉(zhuǎn)型升級中的新情況，以敢為人先的精神積極探索，勇于實踐，著力解決轉(zhuǎn)型升級中的新問題。

改革創(chuàng)新，加速轉(zhuǎn)型。圍繞實現(xiàn)審計工作轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路，探索有效途徑，完善工作機(jī)制，全面扎實推進(jìn)，務(wù)求重點突破，努力破解轉(zhuǎn)型升級中的各種制約因素，以改革推動創(chuàng)新，以創(chuàng)新加快發(fā)展，在發(fā)展中實現(xiàn)傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計的轉(zhuǎn)型升級，推動我省審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

立足實際，形成特色?？茖W(xué)研判宏觀形勢要求，準(zhǔn)確把握地方特色，著力發(fā)揮自身優(yōu)勢，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，以及本地區(qū)、本單位、本部門的實際情況，科學(xué)確定目標(biāo)任務(wù)，積極采取有效措施，形成風(fēng)格各異、特色鮮明的格局，構(gòu)建適合自身發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級模式。

統(tǒng)籌推進(jìn)，全面發(fā)展。科學(xué)統(tǒng)籌每一年度重點“工程”與“五大工程”整體的有機(jī)聯(lián)系，全面把握“五大工程”重點事項與全部審計工作的辯證關(guān)系，有效整合各級各方面審計資源，促進(jìn)各級各地之間審計事業(yè)的全面發(fā)展，推動審計工作全面轉(zhuǎn)型升級和全省審計事業(yè)整體上水平。

四、主要任務(wù)

“五大工程”相互關(guān)聯(lián)，相輔相成，整體構(gòu)成科學(xué)體系。實施“五大工程”要把審計工作轉(zhuǎn)型升級的主線貫穿始終，以信息化為技術(shù)手段和重點突破口，以造就人才為智力支撐和關(guān)鍵所在，以提升質(zhì)量為內(nèi)在要求和堅實基礎(chǔ)，以優(yōu)化環(huán)境為現(xiàn)實需求和重要保障，以爭先進(jìn)位為目標(biāo)定位和階段性成果，推進(jìn)審計工作跨越發(fā)展。

堅持把信息化作為轉(zhuǎn)型升級的技術(shù)手段和重點突破口。信息化是加快我省審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。充分利用信息技術(shù)，開發(fā)利用信息資源，大力提升審計信息化水平，是審計工作運用先進(jìn)生產(chǎn)力的重要體現(xiàn)，更是審計工作轉(zhuǎn)型升級必須強(qiáng)力突破的重點內(nèi)容。要進(jìn)一步加強(qiáng)審計信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立全省審計系統(tǒng)信息資源共享平臺和信息安全保障機(jī)制；進(jìn)一步創(chuàng)新和改進(jìn)審計方式方法，提高信息化條件下的審計監(jiān)督能力；進(jìn)一步探索數(shù)字化審計管理和質(zhì)量控制模式，推動審計現(xiàn)代化與審計信息化的融合發(fā)展。

堅持把造就人才作為轉(zhuǎn)型升級的智力支撐和關(guān)鍵所在。人才是審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展的第一資源。加速推進(jìn)審計工作轉(zhuǎn)型升級，必須落實人才興審戰(zhàn)略，加快造就審計人才隊伍。要進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃，深化改革，重點突破，整體推進(jìn)，不斷開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面；進(jìn)一步樹立科學(xué)的人才觀念，培養(yǎng)以高層次、高技能、復(fù)合型審計人才為重點的各類審計人才隊伍，增強(qiáng)審計人才創(chuàng)新能力；進(jìn)一步提高審計機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力，推進(jìn)審計干部隊伍專業(yè)化建設(shè)，優(yōu)化審計干部隊伍結(jié)構(gòu)，深化干部人事制度改革，增強(qiáng)審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展的生機(jī)與活力。

堅持把提升質(zhì)量作為轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求和堅實基礎(chǔ)。審計質(zhì)量是審計工作的生命線，提升質(zhì)量是加速審計工作轉(zhuǎn)型升級，充分發(fā)揮審計職能作用的基石。要全面實施審計戰(zhàn)略質(zhì)量管理，創(chuàng)新審計質(zhì)量控制機(jī)制，構(gòu)建審計質(zhì)量管理新模式。要進(jìn)一步完善審計質(zhì)量控制規(guī)范體系，細(xì)化審計準(zhǔn)則要求，健全審計指南和業(yè)務(wù)操作規(guī)程，嚴(yán)格規(guī)范各項審計行為；進(jìn)一步增強(qiáng)審計風(fēng)險意識，科學(xué)防控審計風(fēng)險，提高審計風(fēng)險管理水平；進(jìn)一步強(qiáng)化審計質(zhì)量監(jiān)督、考核和評價，明確審計質(zhì)量責(zé)任，嚴(yán)格質(zhì)量事故責(zé)任追究，確保審計質(zhì)量經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。

堅持把優(yōu)化環(huán)境作為轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實需求和重要保障。審計環(huán)境是促進(jìn)審計工作轉(zhuǎn)型升級的重要方面，必須大力培育和優(yōu)化審計環(huán)境，創(chuàng)造轉(zhuǎn)型升級的有利條件，強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級保障。要進(jìn)一步改變審計工作相對封閉運行的狀態(tài)，加大審計政務(wù)公開和審計結(jié)果公告力度，增強(qiáng)審計工作開放性和公信力；進(jìn)一步加強(qiáng)審計對外宣傳，全面提升審計形象，營造全社會支持、理解審計的良好氛圍；進(jìn)一步總結(jié)提升審計成果，強(qiáng)化綜合利用，發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能；進(jìn)一步推動審計法制建設(shè)，著力創(chuàng)造更加有利于審計監(jiān)督的法治環(huán)境；進(jìn)一步創(chuàng)新審計文化建設(shè)，積極探索用社會主義核心價值體系引領(lǐng)審計工作的有效途徑，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，為審計工作轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)大精神動力。

堅持把爭先進(jìn)位作為轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)定位和階段成果。爭先進(jìn)位是審計工作轉(zhuǎn)型升級的階段性成果，是在全方位把握審計工作發(fā)展的基礎(chǔ)上提出的目標(biāo)要求。要進(jìn)一步把握“十二五”審計事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高境界創(chuàng)新、高強(qiáng)度推進(jìn)審計工作，實現(xiàn)審計事業(yè)新跨越；進(jìn)一步激發(fā)爭先進(jìn)位意識，形成“個個有壓力、人人有動力”的工作氛圍，推進(jìn)爭創(chuàng)一流、勇奪第一的新局面；進(jìn)一步創(chuàng)新爭先進(jìn)位活動形式，豐富爭先進(jìn)位活動載體，健全爭先進(jìn)位考核評價機(jī)制，以“比、學(xué)、趕、幫、超”推動全省審計工作整體上水平。

第五篇

一、政府投資項目審計監(jiān)督情況及成效

加強(qiáng)審計監(jiān)督是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在要求和現(xiàn)實需要。通過審計監(jiān)督，可以發(fā)現(xiàn)和反饋各項政府調(diào)控措施在執(zhí)行中的偏差和缺陷，為完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策提供參考依據(jù)。同時通過查處和預(yù)防經(jīng)濟(jì)運行中的矛盾和問題，發(fā)揮保障經(jīng)濟(jì)社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供有力保證。

（一）市審計局在政府投資審計中，注重加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化建設(shè)、施工、監(jiān)理的責(zé)任，堵塞了管理中的許多漏洞，政府投資項目監(jiān)督管理不斷完善，并得到了有效落實。從2010年6月至今，市政府先后出臺了《市政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督管理辦法》、《市城建工程項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《市人民政府關(guān)于印發(fā)資金安全等四項安全工程實施意見的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項目監(jiān)督管理的通知》，要求政府投資項目實行審計全覆蓋，同時規(guī)定，經(jīng)市審計局審計核減率超過5%的，項目主管部門和建設(shè)單位要書面向政府報告說明原因；核減率超過10%的，由市監(jiān)察局會同相關(guān)部門調(diào)查原因，存在違規(guī)違紀(jì)問題的將追究主管部門和建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。在這一環(huán)境下，建設(shè)管理部門普遍增強(qiáng)了責(zé)任心，自覺加強(qiáng)了建設(shè)工程各環(huán)節(jié)的控制和管理，工程隨意變更現(xiàn)象得到了有效遏制，部分工程出現(xiàn)了零變更，建設(shè)單位在申請工程決算前，先組織初審，有些工程的送審價甚至低于合同價，出現(xiàn)了工程造價審減率大幅度下降的良好局面，審計風(fēng)險也得到了有效控制。審計核減額逐年下降，平均審減率從2009年的25%，到2010年的13.2%，再到截至目前的5.08%,審計核減額逐年下降，有效地防范了政府投資審計風(fēng)險，成為我市投資審計工作中的一大亮點。

截至2014年11月10日，市審計局共完成了市經(jīng)濟(jì)適用房等27個政府投資單項工程的價款結(jié)算審計，送審金額15674.01萬元，審定工程價款14877.68萬元，審減工程價款796.32萬元，平均審減率5.08%。

（二）為充分發(fā)揮審計的監(jiān)督職能，市審計局積極參加對政府工程項目招投標(biāo)活動的監(jiān)督檢查，做到了嚴(yán)格履職，為把好政府的錢袋子盡到了自己的職責(zé)，為政府節(jié)約了大量的建設(shè)資金。如南部新區(qū)拆遷安置還原小區(qū)C區(qū)建設(shè)工程開標(biāo)監(jiān)督過程中，評委原評定中標(biāo)單位為中建三局建設(shè)工程股份有限公司（評委已在評標(biāo)報告上簽字。該公司投標(biāo)報價10.7711億元），由于對政府重大項目不容出現(xiàn)誤差的角度考慮，監(jiān)督人員要求評委對評標(biāo)結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核，復(fù)核結(jié)論改變了原評標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)單位為華北建設(shè)集團(tuán)有限公司（投標(biāo)報價10.2954億元），這一結(jié)果的變更為政府節(jié)省資金4757萬元。

（三）市審計局在參加市政工程驗收監(jiān)督工作中，從不走過場，認(rèn)真發(fā)表自己的觀點，親自參加工程量的測量，多次改變了不合理的計量方式和方法，盡到了自己的職責(zé)。如在藥都大道人行道維修改造項目的結(jié)算驗收中，審計人員提出人行道護(hù)坡不能進(jìn)行工程量計量的意見，并得到了業(yè)主的支持，不僅節(jié)省了政府投資，還為今后此類工作的規(guī)范化運作提供了依據(jù)。

（四）市審計局在投資審計人員嚴(yán)重不足的情況下，克服困難，對重點政府投資項目做到及時跟進(jìn)，積極開展政府項目的跟蹤審計，對南部新區(qū)的征地拆遷進(jìn)行全過程跟蹤服務(wù)，取得了良好效果。

二、政府投資項目審計中存在的主要問題

（一）政府投資項目前期工作程序執(zhí)行不嚴(yán)格。項目前期工作程序是控制投資規(guī)模的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是管理好工程項目的基礎(chǔ)的前提。審計發(fā)現(xiàn)有的政府投資工程項目為爭時間，趕工期，忽視了投資項目前期工作程序，缺少《可行性研究報告》和初步設(shè)計，甚至缺少工程概算。由于項目前期工作沒有按照基建程序的要求去做，容易忽視對建設(shè)成本控制和經(jīng)濟(jì)合理性的考慮，影響了政府投資效益。

（二）重工程建設(shè)進(jìn)度，輕工程竣工財務(wù)決算。審計發(fā)現(xiàn)我市的政府投資項目基本上都沒有編制竣工財務(wù)決算。工程竣工財務(wù)決算是建設(shè)項目從籌建到竣工投產(chǎn)全過程的全部實際支出費用，是考核建設(shè)成本的重要依據(jù)，對于總結(jié)分析建設(shè)過程的經(jīng)驗教訓(xùn)，提高工程造價管理水平，積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料，制定類似工程的建設(shè)計劃和預(yù)算定額，有著重要的指導(dǎo)作用。

按照基本建設(shè)程序，工程竣工決算審計是在工程竣工、完成竣工決算和進(jìn)行工程初步驗收后，在正式竣工驗收之前必須進(jìn)行的一項工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)竣工決算審計的，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)財務(wù)決算?？梢?，竣工決算審計，對提高竣工決算的質(zhì)量，加強(qiáng)對竣工決算的審計監(jiān)督，正確評價投資效益，改善基本建設(shè)項目管理有著十分重要的意義。

（三）多報工程結(jié)算價款的現(xiàn)象依然存在。

三、明年政府投資審計監(jiān)督檢查的打算

（一）加大政府投資項目的監(jiān)督檢查力度。繼續(xù)深入項目現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行提供資料的承諾制度明確審計權(quán)限和被審計單位的責(zé)任。堅持對市重點項目實行審計“全覆蓋”。

（二）督促項目單位重視竣工財務(wù)決算工作，促使建設(shè)單位積累管理經(jīng)驗，提高投資效益。此項工作需要人大和市政府的大力支持，否則難以引起建設(shè)部門的重視。

（三）加大政府投資項目程序執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對工程項目從立項、征地、招投標(biāo)、變更簽證，到工程價款結(jié)算，健全動態(tài)監(jiān)管制度，強(qiáng)化項目建設(shè)過程的跟蹤監(jiān)督檢查。