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2016年，我局嚴格按照縣政府應急管理工作的目標要求，遵循“居安思危、預防為主”的方針和“預防與處置并重、常態(tài)與非常態(tài)結合”的原則，加強領導，強化責任，完善措施，狠抓落實，做到突發(fā)事件發(fā)生有人管、有人落實的良好格局，確保了應急管理目標工作落到實處?，F(xiàn)將一年來的工作總結如下：

一、強化組織領導，確保應急管理工作落到實處

我局成立了以黨組書記、局長為組長，黨組成員、分管領導為副組長，相關職能股室負責人為成員的突發(fā)事件應急管理工作領導小組。領導小組下設應急辦公室，作為應急管理日常辦事機構，負責綜合協(xié)調(diào)我局突發(fā)事件應急管理工作，并明確了領導小組和應急辦公室具體工作職責，使相關人員做到了工作任務明確、責任落實到位，保障了突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時處理。

二、強化學習培訓，不斷提高應急管理工作能力

我局組織工作人員認真學習《突發(fā)事件應對法》，特別是對預防與應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置和救援、事后恢復和重建等章節(jié)中的有關條款，進行了認真研讀，努力做到深刻領會、準確理解、全面把握，為立足自身職能做好系統(tǒng)內(nèi)外應急管理工作奠定了業(yè)務基礎。開展了各種自然災害及突發(fā)事件應急知識培訓。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理參加全省災情觀察信息員業(yè)務培訓班，并取得證書，今年在3月和6月2次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災害信息員集中進行業(yè)務知識的培訓，參訓人20人名。邀請了縣消防大隊的大隊長對縣福利中心的工作人員及五保老人累計130多人在應對防火、食物中毒及自然災害方面的基本常識進行了一次深入細致的示范和講解。通過宣傳培訓，讓各級干部職工和群眾更多地了解突發(fā)事件及自然災害的預防和抵御，在災害面前最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

三、強化各項措施，扎實做好應急管理工作

（一）健全規(guī)章制度。我局緊密結合實際，修訂完善了《縣自然災害救助應急預案》，《縣殯葬管理和祭祀活動突發(fā)公共事件應急預案》等專項預案。特別是對重大突發(fā)事件，制定了更加詳細具體、操作可行的應對措施。另外，我局還建立健全了學習培訓制度，信息、監(jiān)控、報告制度等各項規(guī)章制度，保證了應急管理工作的持久性和穩(wěn)定性。

（二）暢通信息網(wǎng)絡。為保證突發(fā)事件能夠及時處理，我局嚴格執(zhí)行縣政府應急辦的值班制度，特別是在重要會議召開、重大節(jié)日前后，堅持做到值班人員按時到崗，不遲到、早退，不空崗，并保證值班人員手機24小時開通，有效地保證了信息網(wǎng)絡暢通。

（三）加強信訪工作，維護民政對象思想穩(wěn)定。設立專門的群眾來訪接待室，配齊桌椅、飲水機等辦公設施，建立完善“首問負責制”、“一次性告知制”、“領導信訪接待日”等一系列信訪工作制度。對優(yōu)撫對象、退伍軍人通過各種方式做好政策宣傳，引導其樹立大局意識、責任意識、穩(wěn)定意識，自覺維護全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。認真排查全縣優(yōu)撫對象和退伍軍人等涉軍對象存在的不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮職能作用，解決涉軍對象反映的合理訴求。及時掌握不穩(wěn)定人員的思想動態(tài)，通過慰問等多種途徑對其開展思想教育，在政策范圍內(nèi)解決實際存在的問題，消除不平衡情緒。同時堅持依法按政策辦事，全力預防和制止了集體訪、越級訪等信訪事件的發(fā)生。

（四）完善自然災害救助制度，提高應急能力。一是修訂完善了《縣自然災害救助應急預案》，理順應急救助機制，規(guī)范應急救助行為，提高應急救助能力，確保災害發(fā)生后第一時間人員到位、措施到位、物資到位。二是建立縣鎮(zhèn)村三級救災服務網(wǎng)絡。一旦發(fā)生災情，局救災股、鎮(zhèn)鄉(xiāng)社會事務辦、村級救災員形成三級救災網(wǎng)絡，做好對災情的逐村核查上報，通過一級一級匯總后，上報上級民政部門。今年以來，我縣先后遭受臺風、洪澇、干旱等自然災害的影響，致使全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到不同程度損失，據(jù)統(tǒng)計受災人口達30200人，災情部分輕重，涉及群眾利益問題無小事，我們深入災區(qū)，積極做好報災、核災工作，穩(wěn)定災民情緒，及時救助災民，確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有地方住，有干凈水喝，有病能得到及時醫(yī)治。全縣災民生活救助資金實行“一卡（折）通”發(fā)放，共發(fā)放冬春救助資金147.85萬元，并支出107.28萬元用于購買衣被7400件，全部發(fā)放到災民手中，救助災民11200人。我局開設專門的辦公室，完善縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村三級觀察預警機制，實現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組信息員隊伍縱向到底，民政、氣象、水利、國土等單位橫向到邊，實現(xiàn)了救災資源共享，確保了大災之時的信息及時、準確和暢通。四是開展防災減災宣傳教育。今年3月，我縣召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部參加的培訓會，王尤錄局長主持會議，并邀請省救助處領導在會上做了專門的減災救災等知識的講解培訓。5月12日是我國第六個防災減災日，主題是“城鎮(zhèn)化與減災”，向群眾散發(fā)宣傳單、宣傳畫冊830份，懸掛條幅10條。

（五）切實抓好敬老院的安全管理工作。做好農(nóng)村敬老院的安全監(jiān)督管理，排查安全隱患，有效預防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。每年春節(jié)、“五一”、“十一”等重大節(jié)日期間，都及時向縣福利中心及農(nóng)村敬老院下發(fā)安全管理的通知，指導他們做好安全生產(chǎn)、事故隱患全面排查治理，消除事故隱患，建立安全制度，提高安全意識，加強安全培訓。實施領導班子及股室工作人員分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和敬老院制度，定期深入敬老院了解情況，督促檢查。同時在各個敬老院開展了防火、防盜、防走失、防煤氣中毒、防食物中毒、防精神病、防傳染病“七防”排查治理活動，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促落實整改措施。

（六）維護殯葬祭祀活動秩序，營造平安穩(wěn)定環(huán)境。草擬了《縣祭祀活動突發(fā)公共事件應急預案》，加強春節(jié)、清明等關鍵時間段祭祀活動監(jiān)管，明確單位職責。春節(jié)、清明節(jié)當天組織專門人員深入公墓開展安全巡查、秩序維護、交通疏導等工作。

（七）扎實抓好婚姻登記處置工作。為有效開展婚姻登記高峰期應急處置活動，營造一個文明、安全、有序的婚姻登記環(huán)境。針對重大節(jié)日婚姻登記集中、辦理量大的實際情況，我局提前著手、充分應對，順利通過婚姻登記高峰期考驗。一是制定了《重大節(jié)日期間婚姻登記突發(fā)事件應急處置方案》，成立領導小組，由主管領導安排部署，抓好落實。二是增添電腦、打印機，抽調(diào)熟悉業(yè)務的工作人員協(xié)助婚姻登記辦理，使工作人員、工作設備得到保障，加班加點等有效措施，確?；橐龅怯浻行蚋咝мk理。

總之，一年來，我局通過開展應急管理工作，提高了應急管理能力，維護了局內(nèi)部的和諧穩(wěn)定，有力保障了全縣的安定有序，為進一步推動平安建設做出了積極的貢獻。在今后的工作中，我局將把應急管理放在更加突出的位置，制定有效措施，抓好貫徹落實，為全縣經(jīng)濟社會的和諧穩(wěn)定做出更大的貢獻。