農(nóng)開(kāi)辦工程實(shí)施小結(jié)

時(shí)間:2022-12-31 09:06:40

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農(nóng)開(kāi)辦工程實(shí)施小結(jié)

一、開(kāi)發(fā)任務(wù)及投資安排情況

2012年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施,計(jì)劃改造中低產(chǎn)田1萬(wàn)畝,主要建設(shè)任務(wù)有:新建水陂5座,維修加固水陂3座,新建灌排水渠33.8公里,田間配套工程1800畝,新建機(jī)耕路8.4公里,改良土壤1800畝,修復(fù)水毀水陂2座及渠系1公里,購(gòu)補(bǔ)農(nóng)機(jī)具10臺(tái)(套),農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1600人次,拋秧及免耕技術(shù)示范推廣1800畝,儀器設(shè)備5臺(tái)(套);新建年產(chǎn)200噸初榨茶油精煉生產(chǎn)線、精煉車(chē)間、包裝車(chē)間、配套輔助設(shè)施。

項(xiàng)目計(jì)劃總投資1076萬(wàn)元,其中中央財(cái)政資金513萬(wàn)元(其中有償資金75萬(wàn)元,無(wú)償資金438萬(wàn)元),省級(jí)財(cái)政配套資金230.5萬(wàn)元(其中有償資金34萬(wàn)元,無(wú)償資金196.5萬(wàn)元),市級(jí)配套資金26萬(wàn)元,自籌資金306.5萬(wàn)元。

二、資金到位及任務(wù)完成情況

項(xiàng)目實(shí)際到位1059.1萬(wàn)元,占計(jì)劃的98.84%,其中中央財(cái)政資金513萬(wàn)元,占計(jì)劃的100%,省級(jí)財(cái)政配套資金223萬(wàn)元,占計(jì)劃的96.74%,市級(jí)財(cái)政配套資金16.6萬(wàn)元,占計(jì)劃的63.85%,自籌資金306.5萬(wàn)元,占計(jì)劃100%。

完成新建水陂5座,維修加固水陂3座,新建灌排水渠34.75公里,田間配套工程1800畝,新建機(jī)耕路10.83公里,改良土壤1800畝,修復(fù)水毀水陂2座及渠系1.1公里,購(gòu)補(bǔ)農(nóng)機(jī)具38臺(tái)(套),農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1600人次,拋秧及免耕技術(shù)示范推廣1800畝,儀器設(shè)備5臺(tái)(套);新建年產(chǎn)200噸初榨茶油精煉生產(chǎn)線、精煉車(chē)間、包裝車(chē)間、配套輔助設(shè)施。

三、開(kāi)發(fā)效益情況

項(xiàng)目實(shí)施后,項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得以改善,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)生產(chǎn)能力得到提高,各項(xiàng)新技術(shù)、新品種得以推廣,開(kāi)發(fā)效益較為顯著。改善灌溉面積0.88萬(wàn)畝,新增灌溉面積0.1萬(wàn)畝,新增除澇面積0.02萬(wàn)畝,增加機(jī)耕面積0.3萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)項(xiàng)目區(qū)新增糧食258萬(wàn)公斤,油料19萬(wàn)公斤,土地治理項(xiàng)目區(qū)受益農(nóng)民年收入增加總額354萬(wàn)元;產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目新增總產(chǎn)值660萬(wàn)元,年新增利稅56.13萬(wàn)元,直接受益農(nóng)民年收入增加總額10萬(wàn)元。

四、主要措施及具體工作情況

(一)主要措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我縣實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,縣成立了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行決策和協(xié)調(diào),從宏觀到指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的開(kāi)展。各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,專設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)做好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的具體工作。

2、密切協(xié)調(diào)配合。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作所涉及單位財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)、審計(jì)、監(jiān)理以及項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和千家萬(wàn)戶群眾,我們努力做到統(tǒng)一思想,達(dá)成共識(shí),充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,相互理解,相互支持,密切配合,統(tǒng)籌兼顧,努力形成部門(mén)協(xié)調(diào)一致,群眾自覺(jué)參與的良好工作氛圍。

3、明確工作責(zé)任??h農(nóng)發(fā)辦和縣財(cái)政局是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理部門(mén)??h農(nóng)發(fā)辦是項(xiàng)目管理部門(mén),主要負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目規(guī)劃、編制實(shí)施方案、組織招投標(biāo)、組織實(shí)施、竣工驗(yàn)收、協(xié)助辦理資金報(bào)帳手續(xù)、督促落實(shí)建后管護(hù)等工作;縣財(cái)政局是資金管理部門(mén),主要負(fù)責(zé)縣級(jí)配套資金的籌集、無(wú)償資金的報(bào)帳支付、有償資金回收和償還、財(cái)務(wù)監(jiān)督、參與項(xiàng)目實(shí)施督查、竣工驗(yàn)收等工作。項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)則是項(xiàng)目建設(shè)單位,主要負(fù)責(zé)配合勘測(cè)設(shè)計(jì)、負(fù)責(zé)土地調(diào)整和拆遷、調(diào)處矛盾糾紛、組織籌資投勞、落實(shí)土方工程到位、協(xié)助組織招投標(biāo)、督促檢查施工進(jìn)度和質(zhì)量、參與工程竣工驗(yàn)收和落實(shí)建后管護(hù)措施等工作。

4、強(qiáng)化時(shí)間安排。為確保工作如期竣工,項(xiàng)目實(shí)施從時(shí)間上分為三個(gè)階段,即2012年9月底以前為前期準(zhǔn)備階段,主要完成宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、制定方案、落實(shí)自籌資金,組織招投標(biāo)等工作選擇監(jiān)理公司;2012年10月至2011年3月10日為全面施工階段,主要完成組織投勞、工程施工、督促檢查、及完成掃尾工作;2011年3月中旬至5月底為竣工驗(yàn)收階段,主要完成施工單位自驗(yàn)、縣級(jí)驗(yàn)收辦理決算、單項(xiàng)工程審計(jì)、整理檔案、寫(xiě)好總結(jié)、申請(qǐng)上級(jí)驗(yàn)收等工作。

5、規(guī)范項(xiàng)目管理。繼續(xù)推行農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)范管理活動(dòng),完善立項(xiàng)申請(qǐng)、計(jì)劃管理、招標(biāo)投標(biāo)、實(shí)施督查、項(xiàng)目公示、資金報(bào)帳、竣工驗(yàn)收、檔案管理、建后管護(hù)等九個(gè)操作規(guī)程,以及項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目和資金公示制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗(yàn)收制、單項(xiàng)工程審計(jì)制、縣級(jí)報(bào)帳制等八個(gè)管理制度,并廣泛宣傳,狠抓落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行。

(二)具體工作

1、搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),制訂實(shí)施方案。由縣農(nóng)發(fā)辦組織縣水電設(shè)計(jì)室專業(yè)技術(shù)人員到項(xiàng)目區(qū)實(shí)地測(cè)量,并負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)。同時(shí),縣農(nóng)發(fā)辦制訂出具體的工作實(shí)施方案,明確開(kāi)發(fā)任務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、實(shí)施人員、時(shí)間安排、工作措施等,并上報(bào)市農(nóng)發(fā)辦批復(fù)。

2、做好組織發(fā)動(dòng),落實(shí)籌資投勞。2012年9月份召開(kāi)了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)實(shí)施動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),提高廣大干群的開(kāi)發(fā)熱情,并動(dòng)員組織項(xiàng)目村群眾完成籌資投勞任務(wù)。

3、選擇監(jiān)理公司,簽訂委托合同。按照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)理辦法規(guī)定,以及省市農(nóng)發(fā)辦關(guān)于工程監(jiān)理的要求,通過(guò)全市組織招投標(biāo)擇優(yōu)選擇了具有監(jiān)理資質(zhì)和技術(shù)力量的萍鄉(xiāng)市水利工程監(jiān)理有限公司對(duì)財(cái)政投資10萬(wàn)元以上的各個(gè)單項(xiàng)工程進(jìn)行監(jiān)理,并簽訂了委托監(jiān)理合同,明確了雙方權(quán)利與義務(wù)。

4、實(shí)行招投標(biāo),確定施工隊(duì)伍。根據(jù)《省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目招投標(biāo)管理細(xì)則》、《市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目招投標(biāo)管理的補(bǔ)充規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目招投標(biāo)管理工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步完善全市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程施工招投標(biāo)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》、縣人民政府《關(guān)于規(guī)范全縣招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)工作方案》、縣招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)管理委員會(huì)《縣招標(biāo)投標(biāo)程序》等文件精神要求,我縣成立了招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂出公開(kāi)招投標(biāo)操作規(guī)程,編制了統(tǒng)一規(guī)范的招投標(biāo)文書(shū)及最高控制價(jià),實(shí)行陽(yáng)光操作,合理合法擇優(yōu)確定了工程施工隊(duì)伍,并簽訂了施工合同。通過(guò)采取了合理低價(jià)中標(biāo)的評(píng)標(biāo)辦法,節(jié)約了項(xiàng)目資金19.21萬(wàn)元。

5、組織義務(wù)投勞,督促按期開(kāi)工。在各項(xiàng)目開(kāi)工前,各項(xiàng)目村積極發(fā)動(dòng)群眾組織勞力上陣,在實(shí)施砌筑工程前按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)完成土方任務(wù)。并督促各施工建設(shè)單位按期開(kāi)工。

6、撥借項(xiàng)目資金,收集檔案資料。各塊資金到位后,我們按施工進(jìn)度撥借了工程預(yù)付款,確保了工程的正常施工。同時(shí),我們及時(shí)收集了各類(lèi)檔案資料,做到工序與資料同步。

7、組織竣工驗(yàn)收,辦理工程決算。我縣竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量評(píng)定與工程量驗(yàn)收同步進(jìn)行。制定了《縣2012年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目外業(yè)工程竣工驗(yàn)收方案》成立了由縣農(nóng)發(fā)辦、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、監(jiān)理公司、水電設(shè)計(jì)室、中介審計(jì)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員組成的驗(yàn)收小組。工程質(zhì)量評(píng)定由驗(yàn)收小組根據(jù)《縣土地治理項(xiàng)目工程質(zhì)量評(píng)定方案等級(jí)考核計(jì)分表》計(jì)分評(píng)定質(zhì)量等級(jí),工程量驗(yàn)收由驗(yàn)收小組分不同斷面抽樣打點(diǎn)據(jù)實(shí)丈量,外業(yè)驗(yàn)收結(jié)束后,由技術(shù)人員編制決算表后送中介機(jī)構(gòu)審計(jì)。

工程竣工驗(yàn)收后,及時(shí)做好了各類(lèi)工程款撥付和財(cái)務(wù)處理工作,收集整理好各類(lèi)材料和檔案資料,繪制相關(guān)的圖表等內(nèi)業(yè)軟件建設(shè)工作。