文廣旅游局全面依法治省工作總結(jié)
時(shí)間:2022-01-13 10:58:55
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2020年,堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。局黨組高度重視全面依法治市工作,緊緊圍繞疫情防控和依法治市兩手抓,積極開展文旅行業(yè)疫情防控和市場監(jiān)督,加強(qiáng)對市場執(zhí)法監(jiān)管,依法規(guī)范文化和旅游市場。現(xiàn)將工作報(bào)告如下:
一、堅(jiān)持疫情防控和市場監(jiān)管兩手抓,開展文旅市場疫情防控和市場監(jiān)管工作,有力規(guī)范市場經(jīng)營秩序
1、積極響應(yīng),做好文旅市場疫情防控工作
在肺炎疫情爆發(fā)期間,根據(jù)省市文旅部門統(tǒng)一部署,采取果斷措施,對全市39家歌舞娛樂場所、84家網(wǎng)吧、9家電影放映場所,4家旅游景點(diǎn)、68家旅行社及分支機(jī)構(gòu)家,26家星級農(nóng)家樂、3家涉旅酒店進(jìn)行了關(guān)停。同時(shí)按照防疫指揮部要求,對文旅企業(yè)從業(yè)人員基本情況作了全面摸排,做到了外防輸入、內(nèi)防蔓延,有效防范了肺炎疫情在文旅經(jīng)營場所的發(fā)生和蔓延。
2、全面防控,提升文旅市場經(jīng)營人員防控水平
3月10日,文旅市場疫情防控工作會(huì)在市文體旅游局召開。市文體旅游局、市公安局、市疾控中心及文旅市場負(fù)責(zé)人參會(huì)。會(huì)上,市文體旅游局、市公安局分別對文化市場的疫情防控作了要求。市疾控中心專業(yè)人員對文化旅游行業(yè)疫情防控衛(wèi)生員進(jìn)行了疫情防控培訓(xùn),并現(xiàn)場進(jìn)行了考試和合格證發(fā)放,進(jìn)一步提升了經(jīng)營人員的防控水平。
二、依法執(zhí)政
深入學(xué)習(xí)貫徹全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和黨的四中全會(huì)精神。依法履職,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作,提高依法執(zhí)政、依法行政水平。
堅(jiān)持會(huì)前學(xué)法和年度述法制度。將提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)和能力,作為建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的重要抓手,堅(jiān)持在召開黨組會(huì)、工作會(huì)等會(huì)議前,堅(jiān)持會(huì)前學(xué)法制度,先后學(xué)習(xí)了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《文物保護(hù)法》、《民法典》等法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí),促使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉法學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí),掌握與自己本職工作密切相關(guān)的法律法規(guī),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法辦事能力。
落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人述法制度。在開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核標(biāo)準(zhǔn)“德、能、勤、績、廉”五個(gè)方面中,認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人述法制度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí),做遵法學(xué)法守法的表率。
建立部門法律顧問制度,聘請了一名專業(yè)律師作為的常年法律顧問,凡重大法律事項(xiàng)都經(jīng)律師嚴(yán)格把關(guān),為依法執(zhí)政工作提供了有力保障。
三、依法行政
1、運(yùn)用信息化平臺(tái),規(guī)范執(zhí)法管理工作
加強(qiáng)本部門一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),安排專人對實(shí)施的行政服務(wù)、行政處罰等事項(xiàng)全面實(shí)行網(wǎng)上公開運(yùn)行,以一體化平臺(tái)為依托,不斷健全完善行政服務(wù)、執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理的執(zhí)法辦案機(jī)制,為加快形成權(quán)責(zé)清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的政府職能體系提供了有力保障。
2、嚴(yán)格執(zhí)法,依法規(guī)范市場秩序
全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,加強(qiáng)市場執(zhí)法監(jiān)管,將專項(xiàng)整治行動(dòng)與日常巡查緊密結(jié)合,依法規(guī)范文旅市場。
(1)開展節(jié)前安全生產(chǎn)和市場檢查
堅(jiān)持執(zhí)法檢查和安全生產(chǎn)檢查兩手抓。在春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日前,對各文旅經(jīng)營場所開展文旅市場節(jié)前安全生產(chǎn)和市場執(zhí)法檢查,進(jìn)一步排查安全隱患,消除安全隱患,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。對個(gè)別場所存在消防通道堵塞、消火栓被遮擋等問題,執(zhí)法人員要求其現(xiàn)場立即整改。組織開展網(wǎng)吧和娛樂場所安全生產(chǎn)消防演練2次,參加人員203人次。
(2)開展文旅市場專項(xiàng)整治
圍繞疫情防控和市場監(jiān)管兩手抓,積極開展文旅行業(yè)疫情防控和市場監(jiān)督檢查,對重點(diǎn)領(lǐng)域、校園周邊和群眾反映較多的問題開展專項(xiàng)檢查,依法規(guī)范文化和旅游市場。
重點(diǎn)對網(wǎng)吧接納未成年人、不實(shí)名上網(wǎng)等違法違規(guī)經(jīng)營行為進(jìn)行全力遏制;加強(qiáng)娛樂場所監(jiān)管,開展歌舞娛樂場所曲庫違禁內(nèi)容清理行動(dòng);規(guī)范出版物市場,打擊非法出版物制售活動(dòng);加強(qiáng)旅行社和景區(qū)經(jīng)營管理,重點(diǎn)檢查旅行社及分支機(jī)構(gòu)簽訂旅游合同是否規(guī)范,旅行社、景區(qū)游客投訴公示,游客投訴渠道是否完善等情況,促進(jìn)文化旅游市場健康、有序發(fā)展。并對全市的網(wǎng)絡(luò)文旅市場開展線索排查和執(zhí)法檢查,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)市場情況,對違法違規(guī)行為依法依規(guī)查處。
四、推進(jìn)守法普法、做好法治宣傳教育
強(qiáng)化普法宣傳,開展文旅市場疫情防控和法治宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。召開了文旅市場法規(guī)培訓(xùn)、疫情防控、安全生產(chǎn)、規(guī)范經(jīng)營行為專題會(huì)等各類法規(guī)培訓(xùn)會(huì),以會(huì)代訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《旅游法》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》、《娛樂場所管理?xiàng)l例》、《民法典》等法律法規(guī)和疫情防控知識(shí),將普法宣傳教育滲透到依法行政的全過程,利用以案釋法、以案普法、以案學(xué)法等方式普及法律常識(shí),通過依法行政、文化執(zhí)法,促進(jìn)深度普法。
會(huì)上,進(jìn)一步落實(shí)安全防控措施,對文旅市場存在的安全隱患和問題作了具體分析,要求各經(jīng)營業(yè)主會(huì)后進(jìn)行自查自糾,建立和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)和經(jīng)營制度,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案和火災(zāi)隱患巡查,提升處置安全事故能力。
加強(qiáng)疫情防控宣傳,現(xiàn)場發(fā)放了《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所恢復(fù)開放疫情防控措施指南》《娛樂場所恢復(fù)開放疫情防控措施指南》等宣傳資料,組織經(jīng)營業(yè)主學(xué)習(xí)了《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所疫情防控措施指南》《娛樂場所疫情防控措施指南》,并對防控疫情期間安全生產(chǎn)的法規(guī)政策進(jìn)行了宣講。要求各經(jīng)營場所要提高對常態(tài)化防控工作的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持疫情防控工作不松懈,嚴(yán)格落實(shí)場所防控管理。
共召開文旅市場各類培訓(xùn)會(huì)9場,參訓(xùn)人員695余人次。
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