以人為本構(gòu)筑司法行政之夢(mèng)學(xué)習(xí)材料

時(shí)間:2022-12-07 09:53:11

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以人為本構(gòu)筑司法行政之夢(mèng)學(xué)習(xí)材料

近年來(lái),XX縣司法局以的系列重要講話精神為指導(dǎo),實(shí)踐黨的群眾路線,按照以單位干部職工為本,以執(zhí)法服務(wù)對(duì)象為本,以基層黨員群眾為本,構(gòu)筑XX司法行政之夢(mèng)的“三本一夢(mèng)”發(fā)展思維,走建設(shè)鋼強(qiáng)班子,打造鐵硬隊(duì)伍,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的路子,著力打造“法律服務(wù)超市”,深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“十佳政法單位”活動(dòng),大膽改革創(chuàng)新,取得豐碩成果,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)人民群眾發(fā)揮了重要作用,受到群眾和服務(wù)對(duì)象的普遍好評(píng),先后評(píng)為“全省法律援助為民服務(wù)示范窗口”、“全省先進(jìn)普法辦”、“全省公證質(zhì)量先進(jìn)單位”。今年9月28日,《井岡山報(bào)》頭版頭條以《司法服務(wù)“打包”,糾紛解決給力,XX“法律超市”架起服務(wù)橋》為標(biāo)題,宣傳報(bào)道了該局的先進(jìn)事跡。

一、以單位干部職工為本,建設(shè)鋼鐵班子隊(duì)伍

鋼強(qiáng)班子才能帶出鐵硬隊(duì)伍,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。該局十分重視班子和隊(duì)伍建設(shè)。

一是建設(shè)鋼強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子必須是政治堅(jiān)定,團(tuán)結(jié)緊密,發(fā)展思維清晰,求真務(wù)實(shí),率先實(shí)干。因此,該局一班人認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的系列重要講話精神,深入開(kāi)展黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng),用“中國(guó)夢(mèng)”總目標(biāo),統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展思維,架構(gòu)XX司法行政之夢(mèng),鋪展工作路子,規(guī)范制度措施,約束自己言行。做到“四帶頭、三保證”,即帶頭學(xué)習(xí)政治業(yè)務(wù)、帶頭廉潔自律、帶頭履職行責(zé)、帶頭爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。要求下級(jí)做到的,班子成員保證做到;要求下級(jí)不做的,班子成員保證不做,要求下級(jí)完成任務(wù)的,班子成員保證完成。例如,該局給每個(gè)干部職工下達(dá)年度上稿10篇的新聞信息任務(wù),班子成員與其他干部職工一樣受領(lǐng)任務(wù),局長(zhǎng)XX帶頭撰寫(xiě)新聞信息稿,其他班子成員踴躍跟進(jìn),至9月,一班人上稿54篇,平均每人上稿10篇,提前完成了年度任務(wù)。為凝聚人心,集思廣益,該局不間斷地開(kāi)展談心納諫活動(dòng)。局長(zhǎng)XX以身作則,先后兩次逐個(gè)與全局干部職工交心談心。各班子成員深入所分管的業(yè)務(wù)對(duì)口單位調(diào)研,與干部職工談心,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。

二是打造鐵硬干部職工隊(duì)伍。去年以來(lái),先后開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、核心價(jià)值觀教育等,組織黨員干部參觀康克清紀(jì)念館,重溫入黨誓詞,觀看廉政教育警示片,以這些活動(dòng)為契機(jī),查擺理想信念、宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉政紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、上門征求意見(jiàn)等形式,廣泛征求社會(huì)和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議,落實(shí)整改。通過(guò)開(kāi)展這些活動(dòng),有效地解決了隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,樹(shù)立了“信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的良好形象,在今年1—3季度的群眾安全感測(cè)評(píng)中,該局的司法工作滿意度列全省第25位、全市第4位,獲得較好評(píng)價(jià)。

三是健全落實(shí)內(nèi)部管理制度。重點(diǎn)落實(shí)日??记诤湍甓饶繕?biāo)考評(píng)制度。做到日??记谂c年度考核相結(jié)合,利用自助考勤終端,對(duì)機(jī)關(guān)和司法行政服務(wù)窗口人員進(jìn)行自助考勤,實(shí)行考勤獎(jiǎng)懲制度,凡缺勤3天以上、遲到10次以上、與當(dāng)事人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)或當(dāng)事人投訴2次以上者,一律實(shí)行“一票否決”,年底不予評(píng)先評(píng)優(yōu),并相應(yīng)扣發(fā)年度目標(biāo)管理獎(jiǎng)金。

二、以執(zhí)法服務(wù)對(duì)象為本,打造“法律超市”品牌

為主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),不斷滿足群眾對(duì)法律服務(wù)的需求,該局創(chuàng)新司法行政服務(wù)新路子,整合資源,提升服務(wù),規(guī)范管理,創(chuàng)建司法行政服務(wù)中心,形成了品牌效應(yīng),促進(jìn)了司法行政工作的改革和發(fā)展,群眾親切地稱之為“法律服務(wù)超市”。

一是整合資源,做到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。該局通過(guò)“向上爭(zhēng)一點(diǎn)、政府撥一點(diǎn)、部門籌一點(diǎn)”的辦法,投入資金90余萬(wàn)元,將縣公證處、法律援助中心、社區(qū)矯正監(jiān)管中心、遠(yuǎn)程幫教會(huì)見(jiàn)中心、醫(yī)療糾紛調(diào)處中心、五云律師事務(wù)所等6個(gè)法律執(zhí)業(yè)窗口有效整合,創(chuàng)建司法行政服務(wù)中心,使群眾尋求法律服務(wù)時(shí)實(shí)現(xiàn)“一扇門進(jìn)入,一條龍服務(wù),一站式辦結(jié)”。圍繞打造一流司法行政服務(wù)中心的要求,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),該中心辦公總面積1200平方米,其中一樓服務(wù)大廳200多平方米,安裝了LED電子顯示屏,滾動(dòng)顯示各類執(zhí)業(yè)服務(wù)信息,配備了觸摸查詢機(jī),六個(gè)法律服務(wù)職能、工作人員等信息只需手指輕輕一點(diǎn),就呈現(xiàn)在服務(wù)對(duì)象面前。二樓設(shè)置了遠(yuǎn)程幫教會(huì)見(jiàn)室和醫(yī)患糾紛調(diào)解室,分別安裝了遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)視頻設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)備。

二是轉(zhuǎn)變理念,做到人性化服務(wù)。強(qiáng)化“以人為本、服務(wù)為民”的理念,實(shí)現(xiàn)工作人員向服務(wù)人員的角色替換,采取面對(duì)面服務(wù)方式,積極為群眾提供人性化服務(wù),讓群眾滿意而歸。服務(wù)中心實(shí)行365天服務(wù)制,工作人員統(tǒng)一制式服裝,掛牌上崗。其姓名、職務(wù)、職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行公示,自覺(jué)接受監(jiān)督。大廳前設(shè)置服務(wù)標(biāo)識(shí),讓辦事群眾“找得到”、“看得見(jiàn)”。廳內(nèi)安放休息靠椅,免費(fèi)提供筆紙、茶水等便民服務(wù)用品。來(lái)訪人員根據(jù)服務(wù)指示牌挑選服務(wù)項(xiàng)目,屬非服務(wù)范圍內(nèi)的,服務(wù)人員引導(dǎo)告知當(dāng)事人或協(xié)調(diào)有關(guān)部門辦理。屬服務(wù)范圍內(nèi)的,服務(wù)人員按照法律咨詢、民事調(diào)解、法律援助等分類處理。群眾像逛超市購(gòu)物一樣,自主選擇項(xiàng)目,充分享受“一站式”的超市化法律服務(wù)帶來(lái)的人性化關(guān)懷。比如:對(duì)刑滿釋放人員接送經(jīng)費(fèi)、安置幫教對(duì)象生活救助經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)、法律援助案件補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),統(tǒng)一納入“一卡通”的發(fā)放范圍,極大地方便了當(dāng)事人,提高了工作效率,降低了經(jīng)費(fèi)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。搭建了互聯(lián)網(wǎng)、電話短信、視頻專線等電子平臺(tái),開(kāi)設(shè)移動(dòng)電話衛(wèi)星定位業(yè)務(wù)、“12348”法律援助熱線,與團(tuán)縣委搭建“我?guī)湍闱啻汗ぷ魇摇遍_(kāi)設(shè)法律咨詢臺(tái)等,提供跨地域跨空間的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

三是健全機(jī)制,做到規(guī)范化管理。為確保中心真正成為服務(wù)群眾的直達(dá)平臺(tái),出臺(tái)了若干監(jiān)管制度,規(guī)范平臺(tái)作業(yè)。建立健全了分工領(lǐng)導(dǎo)和垂直管理機(jī)制。由司法局一名副局長(zhǎng)擔(dān)任中心主任,調(diào)度司法行政服務(wù)中心的運(yùn)行。各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所分管業(yè)務(wù)窗口的管理。各股(室)負(fù)責(zé)人,擔(dān)任所屬窗口的業(yè)務(wù)“主管”,“坐崗”實(shí)施具體管理。實(shí)行窗口平臺(tái)AB崗、雙崗雙責(zé)制度,確保崗不離人。建立假日服務(wù)制度,每逢節(jié)假日,安排領(lǐng)導(dǎo)帶崗和工作人員窗口坐臺(tái),為當(dāng)事人提供假日服務(wù)。設(shè)立視頻監(jiān)控室,對(duì)服務(wù)大廳的活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控錄像。推行首問(wèn)責(zé)任制度,誰(shuí)值班誰(shuí)接訴,誰(shuí)接訴誰(shuí)辦理。推行一次性告之制度,即口頭告知,發(fā)送通知單和宣傳單書(shū)面告知,推介當(dāng)事人觀覽宣傳公示欄和電子顯示屏。推行限時(shí)辦結(jié)制度,首辦責(zé)任股室和首辦責(zé)任人,對(duì)服務(wù)對(duì)象要求辦理的合理合法事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)予以辦結(jié)。推行失職追究制度,對(duì)違規(guī)辦案、拒不作為等造成不良后果者,實(shí)行“零容忍”,予以嚴(yán)肅查處。

三、以基層黨員群眾為本,推進(jìn)法治XX建設(shè)

一是以“六五”普法為抓手,推進(jìn)依法治理。堅(jiān)持開(kāi)展法律“六進(jìn)”活動(dòng),編發(fā)《農(nóng)民學(xué)法用法必讀本》《青少年學(xué)法用法通俗讀本》各2萬(wàn)冊(cè)。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”責(zé)任機(jī)制,督促各執(zhí)法部門宣傳普及專業(yè)法律法規(guī)。積極培育法治文化,抓好縣鄉(xiāng)村三級(jí)法制宣傳長(zhǎng)廊建設(shè),開(kāi)設(shè)農(nóng)家書(shū)屋“法律圖書(shū)角”。“六五”普法期間,全縣各級(jí)共舉辦各類法律知識(shí)培訓(xùn)班180余期,開(kāi)展法律宣傳咨詢活動(dòng)280余場(chǎng)(次),辦宣傳欄、板報(bào)300余期,印放《普法年歷》和各種法制宣傳冊(cè)20余萬(wàn)份(冊(cè)),建立法律明白人隊(duì)伍1985戶(人)。深化民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng),百嘉鎮(zhèn)廓埠村被授予“全國(guó)民主法治示范村”,芙蓉鎮(zhèn)城東社區(qū)、枧頭鎮(zhèn)石塘村被授予“全省民主法治示范村(社區(qū))”。開(kāi)展司法行政干警大走訪,開(kāi)展法治鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)。五年間,該局提供資金12萬(wàn)元,用于扶助基層建設(shè)“村民說(shuō)事室”和法制宣傳長(zhǎng)廊,開(kāi)設(shè)法律圖書(shū)角,添置電腦、投影機(jī)、普法光牒等設(shè)備,法治XX建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí),縣普法辦被評(píng)為“全省先進(jìn)普法辦”。

二是以“村民說(shuō)事室”為平臺(tái),開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)。為化解群眾“有話無(wú)處說(shuō)、有苦無(wú)處訴、有難無(wú)人幫、有困無(wú)人解”的訴求憂煩,我縣首創(chuàng)“村民說(shuō)事室”,以“干部主動(dòng)問(wèn)事、村民集中說(shuō)事、村組集體議事、督促限期辦事”方式,讓群眾把心中的“郁悶”說(shuō)出來(lái),把鄰里間的“小疙瘩”擺出來(lái),把腦瓜里的“好點(diǎn)子”亮出來(lái)。通過(guò)說(shuō)事,擺事實(shí),講法理,平忿爭(zhēng)。全縣基層人民調(diào)解委員會(huì)以“村民說(shuō)事室”為平臺(tái),以案釋法,以事說(shuō)法,規(guī)范運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)了基層矛盾糾紛調(diào)解新常態(tài)。調(diào)解“說(shuō)事”活動(dòng),培育鍛煉出了一支擁有528人的高素質(zhì)基層人民調(diào)解員隊(duì)伍,在基層和諧維穩(wěn)活動(dòng)中發(fā)揮了重要作用,涌現(xiàn)出了2名全國(guó)人民調(diào)解能手。枧頭司法所所長(zhǎng)謝佐良以親身經(jīng)辦的調(diào)解案件撰成《六次調(diào)解換來(lái)春天里的祥和》一文,入圍全國(guó)“我的調(diào)解故事”征文評(píng)選,在中國(guó)普法網(wǎng)、XX政法網(wǎng)等媒體上登載宣傳。

三是以司法所規(guī)范化建設(shè)為載體,抓好基層司法行政工作。該局重視基層司法所規(guī)范化建設(shè),做到人員資源、司法裝備、辦公經(jīng)費(fèi)“三下配”。今年以來(lái),下?lián)芩痉ㄐ姓b備等折金26萬(wàn)余元,從局機(jī)關(guān)調(diào)出2名年輕的公務(wù)員到基層司法所工作,為基層司法所配備了10套調(diào)解監(jiān)控設(shè)備,18臺(tái)筆記本電腦,辦公條件得到較好改善,為基層司法所開(kāi)展依法治理、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教等業(yè)務(wù)工作提供了有力保障。2014年,五豐司法所被授予全市“四星級(jí)”司法所。全縣73名社區(qū)服刑人員全部落實(shí)了監(jiān)管幫教措施,沒(méi)有發(fā)生重新犯罪問(wèn)題。