導(dǎo)語(yǔ)：年度政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)綜述一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2004年，全縣上下緊緊圍繞縣委工作部署，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，全縣政治大局保持穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。全縣實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值23.2億元，保持了8.1%的發(fā)展速度。其中第一產(chǎn)業(yè)8.98億元,第二產(chǎn)業(yè)6.27億元,第三產(chǎn)業(yè)7.87億元，同比增長(zhǎng)4.6%、9.1%、11.4%。農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到1403元。

──農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。2004年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值14.1億元，同比增長(zhǎng)4.2%，完成農(nóng)業(yè)增加值8.98億元，同比增長(zhǎng)3.8%。一是糧食結(jié)構(gòu)多元化。全縣完成糧油作物面積132.4萬(wàn)畝，總產(chǎn)30.15萬(wàn)噸。實(shí)收水稻面積42.5萬(wàn)畝，總產(chǎn)15.39萬(wàn)噸。旱雜糧、油料作物實(shí)收面積分別為57.9萬(wàn)畝、32萬(wàn)畝，總產(chǎn)分別達(dá)12.3萬(wàn)噸、2.47萬(wàn)噸。二是經(jīng)濟(jì)作物比重提高。全縣經(jīng)濟(jì)作物總面積59.2萬(wàn)畝，占農(nóng)作物總面積的36%，同比上年提高三個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)總產(chǎn)值1.31億元。三是林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅速。全縣共完成造林任務(wù)3.6萬(wàn)畝，造林成活率達(dá)90%以上。推廣“二改一培”完成南竹低改5.5萬(wàn)畝，油茶低改2萬(wàn)畝，幼林撫育11.8萬(wàn)畝。四是畜牧生產(chǎn)增幅較大。全縣生豬飼養(yǎng)量達(dá)93.5萬(wàn)頭,出欄53.1萬(wàn)頭,分別增長(zhǎng)0.54%、4.1%；牛、羊、家禽、特種養(yǎng)殖都不同程度的增長(zhǎng)。

──工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨好。通過(guò)進(jìn)一步深化改革，強(qiáng)化管理，盤活企業(yè)資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，運(yùn)行質(zhì)量顯著提高。2004年全縣56家規(guī)模內(nèi)企業(yè)完成總產(chǎn)值3.5億元，同比增長(zhǎng)16.24%，產(chǎn)銷率為99.8%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1100萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值59.4億元，同比增長(zhǎng)15%。經(jīng)貿(mào)局11家直屬國(guó)有工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入3200萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)36.8%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)240萬(wàn)元，同比減虧增盈506萬(wàn)元。全縣已建成和形成工業(yè)園區(qū)12個(gè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)收入3億元。全縣形成了竹木制品加工、水泥生產(chǎn)、煤炭采掘、銻鎢硅冶煉等支柱產(chǎn)業(yè)。以竹筍、蕨菜、香菇、松菌等農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工產(chǎn)品初步形成產(chǎn)業(yè)，全縣年產(chǎn)值50萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)30家，連接基地30余萬(wàn)畝，年加工產(chǎn)值4億元，年納稅1500萬(wàn)元。企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)始由低水平、低效益向高科技含量、高附加值、高效益轉(zhuǎn)化，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)逐步向系列、精深發(fā)展。

──財(cái)貿(mào)金融平穩(wěn)增長(zhǎng)。全縣共完成財(cái)政總收入11329萬(wàn)元，其中地方財(cái)政收入8893萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入達(dá)7293萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)10.87%。全縣完成財(cái)政支出30342萬(wàn)元，同比上年增長(zhǎng)45%。全縣金融市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)健，各項(xiàng)存貸款大幅增長(zhǎng)，存貸款結(jié)構(gòu)明顯改善。全縣各項(xiàng)存款余額27.54億元，比年初增加4.38億元，增長(zhǎng)18.9%。各項(xiàng)貸款余額13.36億元，比年初增加1.67億元，增長(zhǎng)14.3%。市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn),商品流通形勢(shì)看好。全年完成商品總購(gòu)進(jìn)3.1億元，同比增長(zhǎng)13.68%。商品流通逐步實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)?；⒊谢?。全年完成商品銷售總額2億元，同比增長(zhǎng)2.38%，同比上年減虧200萬(wàn)元。招商引資取得新的突破。全年共簽訂引資合同39個(gè)，合同資金16000萬(wàn)元，實(shí)際到位資金9993.3萬(wàn)元，新增引入企業(yè)12家。

──政治大局保持穩(wěn)定。全縣各級(jí)認(rèn)真落實(shí)了各項(xiàng)穩(wěn)定工作措施，班子隊(duì)伍穩(wěn)定，黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力顯著加強(qiáng)。政治協(xié)商、民主監(jiān)督的政治制度得到很好的落實(shí)。人民群眾的法律意識(shí)、政策意識(shí)逐步提高?！啊毙敖探M織得到有效遏止。社會(huì)綜合治理得到加強(qiáng)，各種犯罪得到有效打擊，社會(huì)風(fēng)氣日趨好轉(zhuǎn)。下崗職工心態(tài)平穩(wěn)，群體性事件明顯減少。全縣共發(fā)生刑案2163起，治安案件2474起，較去年下降28.4%。同時(shí)，安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，安全四項(xiàng)指數(shù)大幅下降，安全事故較上年減少321起。

──精神文明創(chuàng)建豐富多彩。先后舉辦了“3·15”文藝晚會(huì)、慶祝中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立80周年大型文藝晚會(huì)和省九運(yùn)會(huì)安化賽區(qū)開(kāi)幕式文體表演等系列大型群眾文化活動(dòng)，舉辦了宣傳貫徹十六大精神系列活動(dòng)，組織宣講團(tuán)進(jìn)村入戶宣講十六大會(huì)議精神和“三個(gè)代表”重要思想。文明創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步深入，全縣新增創(chuàng)星村130個(gè)，創(chuàng)星覆蓋率提高10%。平口鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)先進(jìn)鎮(zhèn)。

──其他工作協(xié)調(diào)發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)。XX公路XX段路基工程基本完成，東小公路等縣道擴(kuò)改硬化工程進(jìn)展順利；縣城新區(qū)建設(shè)全年實(shí)現(xiàn)投資2400萬(wàn)元，已整理出讓土地230多畝；全縣投入資金8000萬(wàn)元，完成了534個(gè)村的農(nóng)電網(wǎng)改造。小城鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展。全縣小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)投入資金5474.5萬(wàn)元。硬化道路45940平方米，修建下水道7500米，完成住房建設(shè)投資9289.8萬(wàn)元，建筑面積達(dá)20多萬(wàn)平方米。扶貧攻堅(jiān)成效顯著。全縣共到位各類扶貧資金4495萬(wàn)元，實(shí)施大小扶貧工程項(xiàng)目350個(gè)，貧困村人均純收入同比增加300元。人口計(jì)劃執(zhí)行良好。計(jì)劃生育率為97.19%，同比提高了0.7個(gè)百分點(diǎn)?！捌站拧膘柟坦ぷ鬟M(jìn)入全省先進(jìn)行列，今年全縣撤并小學(xué)261所，小學(xué)、初中在校學(xué)生年輟學(xué)率分別控制在0.2%和2.45%。體育事業(yè)健康發(fā)展。成功承辦了九運(yùn)會(huì)羽毛球比賽，金牌數(shù)、獎(jiǎng)牌數(shù)和總分均居全市首位，被市授予“九運(yùn)會(huì)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。XX羽毛球運(yùn)動(dòng)學(xué)校通過(guò)國(guó)家體育總局檢查驗(yàn)收，在全國(guó)名列前茅。國(guó)防、國(guó)土、衛(wèi)生、科技等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均取得顯著成效。

2004年，我縣各項(xiàng)改革不斷深入，結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，得益于全縣干部群眾的共同努力，得益于縣委、縣政府始終抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖。

一是切實(shí)加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。健全了副科以上單位學(xué)習(xí)中心組的統(tǒng)一管理制度。對(duì)全縣副科級(jí)以上單位學(xué)習(xí)中心組繼續(xù)實(shí)行了“四統(tǒng)一”目標(biāo)管理，開(kāi)展以“四查”為主要內(nèi)容的督查活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展了村級(jí)“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)。全縣共下派指導(dǎo)組370個(gè)，黨員干部1162人，對(duì)3679名村“三頭”進(jìn)行了集中培訓(xùn)，并組成20人的宣講團(tuán)分赴24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回講課。全縣大部分行政村建立和完善了黨員學(xué)習(xí)教育、管理、監(jiān)督、村民民主議事、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、支部民主生活會(huì)等制度和村規(guī)民約。順利完成了黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆?？h委以鞏固和深化干部人事制度改革為中心，突出縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆這個(gè)重點(diǎn)，切實(shí)抓好干部培養(yǎng)、教育和監(jiān)督管理。10月份成功召開(kāi)了縣第九次黨代會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆縣委和縣紀(jì)委班子。進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。全縣開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的“治理紅包禮金月”活動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)專題民主生活會(huì)、集中學(xué)習(xí)、個(gè)別匯報(bào)、發(fā)放“廉潔登記簿”、開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)等方式，使紅包禮金治理成為廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺(jué)活動(dòng)。糾正了35名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的“走讀”現(xiàn)象和一批違反規(guī)定用財(cái)政資金上新的項(xiàng)目、蓋辦公樓、買小轎車，出國(guó)（境）旅游等問(wèn)題。

二是加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。提高產(chǎn)品科技含量，大力開(kāi)發(fā)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。全縣把發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)，全面提升XX農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和品位，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全年共推廣農(nóng)作物新品種12個(gè)，推廣高效種植模式5個(gè)，推廣面積達(dá)20萬(wàn)畝。推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)8項(xiàng)，推廣面積173萬(wàn)畝次。全縣水稻種植優(yōu)質(zhì)率達(dá)80%。建成無(wú)公害茶葉示范基地四處，總面積8365畝，建立安中村無(wú)公害蔬菜基地500畝，培植了五個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌。求喜牌銀幣茶獲國(guó)家有機(jī)茶頒證，XX松針和XX銀毫獲得省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。注重生態(tài)效益，合理調(diào)整林業(yè)生產(chǎn)布局。堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先，區(qū)域治理，相對(duì)集中”的原則，積極實(shí)施退耕還林工程。并確定了以一庫(kù)（XX水庫(kù)）、一江（XX兩岸）、一線（重點(diǎn)公路沿線）、一點(diǎn)（城市人口居住集中點(diǎn)）、一區(qū)（生態(tài)脆弱區(qū)）為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局的林業(yè)發(fā)展思路。堅(jiān)持適地適樹(shù)，宜林則林，宜竹則竹，科學(xué)合理地進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)布局。改變傳統(tǒng)單一林種模式，兼顧生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益，林種結(jié)構(gòu)由過(guò)去的唯經(jīng)濟(jì)型向綜合型發(fā)展。突出區(qū)域發(fā)展，不斷做大做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模。全縣共有牛羊生產(chǎn)小區(qū)21個(gè)，小區(qū)牛飼養(yǎng)量16.2萬(wàn)頭，羊飼養(yǎng)量24.7萬(wàn)只。發(fā)展養(yǎng)禽專業(yè)戶1722戶，發(fā)展網(wǎng)箱1.2萬(wàn)口，攔網(wǎng)278處，控養(yǎng)水面達(dá)4萬(wàn)畝，其中名優(yōu)魚(yú)養(yǎng)殖比例占58%。全年水產(chǎn)品總量突破1.2萬(wàn)噸，產(chǎn)值上億元。

三是進(jìn)一步深化了各項(xiàng)改革。加大了企業(yè)改革力度。我縣工業(yè)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)方式、實(shí)施兩個(gè)置換等企改形式，積極實(shí)施因企施策，一廠一策措施，改革取得明顯成效。工業(yè)整體素質(zhì)提高，工業(yè)結(jié)構(gòu)大大改善。XX竹業(yè)有限公司開(kāi)發(fā)和利用“竹片烘干機(jī)”、“竹木地板熱壓機(jī)”、“斜拼竹地板”等專利技術(shù)進(jìn)行南竹深加工，已發(fā)展為中南地區(qū)最大的竹地板生產(chǎn)廠家。華隆硅業(yè)有限公司今年投入50萬(wàn)元改造電爐等設(shè)備后，年可節(jié)約生產(chǎn)成本70萬(wàn)元。XX銻業(yè)有限公司、XX竹業(yè)有限公司相繼通過(guò)國(guó)際有關(guān)組織的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，獲得了通往國(guó)際市場(chǎng)的“綠卡”。穩(wěn)步推進(jìn)了農(nóng)村稅費(fèi)改革。我縣農(nóng)村稅費(fèi)改革工作自元月份正式啟動(dòng)以來(lái)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了《XX縣農(nóng)村稅費(fèi)改革方案》，認(rèn)真落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。全縣共落實(shí)農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅面積45.4萬(wàn)畝，落實(shí)兩稅及附加2442萬(wàn)元。組織開(kāi)展了涉農(nóng)收費(fèi)清理整頓，積極推行農(nóng)民負(fù)擔(dān)警示卡制度，切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，通過(guò)稅費(fèi)改革，我縣農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)由61元減到31元，人平減負(fù)30元。全面完成縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革。通過(guò)縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革，全縣共分流823人，其中機(jī)關(guān)452人，事業(yè)單位371人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所“四權(quán)”下放，縣鄉(xiāng)管理體制得到理順，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能進(jìn)一步完善。完成了縣直機(jī)關(guān)“三定”工作，實(shí)現(xiàn)了精簡(jiǎn)高效的目標(biāo)。繼續(xù)深化了干部制度改革。狠抓了領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍教育、監(jiān)督和管理。加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，對(duì)9個(gè)縣直局級(jí)以上單位及6個(gè)副局級(jí)事業(yè)單位的“一把手”進(jìn)行了離任審計(jì)。公務(wù)員之家版權(quán)所有

四是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)定措施。進(jìn)一步深化了嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。今年我縣嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)突出“控現(xiàn)行，追逃犯，攻大案”的工作重點(diǎn)，相繼開(kāi)展一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)進(jìn)一步深入，“八類案件”較去年同比下降22.8%。先后出動(dòng)警力2300余人（次），打擊處理“買碼”賭博專項(xiàng)行動(dòng)95次，共搗毀賭博窩點(diǎn)93處，保持了社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步強(qiáng)化了“五包一”工作責(zé)任制、值班備勤制度、“零指標(biāo)”制度、請(qǐng)銷假制度和跟蹤監(jiān)控制度，采取打防并舉、區(qū)別對(duì)待的方針，加大了對(duì)“”邪教組織的處理力度，全年追逃查失工作實(shí)現(xiàn)兩個(gè)100%。認(rèn)真落實(shí)了各項(xiàng)農(nóng)村工作政策。扎實(shí)開(kāi)展了村級(jí)財(cái)務(wù)清理。對(duì)全縣570個(gè)村進(jìn)行了財(cái)務(wù)清理整頓，全面推行了村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)，村級(jí)財(cái)務(wù)管理走向規(guī)范化、制度化軌道。繼續(xù)推進(jìn)“兩會(huì)一部”的清理整頓。全縣收回放款2500萬(wàn)元，其中可兌付現(xiàn)金288萬(wàn)元。同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)了土地延包政策，土地延包掃尾工作基本完成，為長(zhǎng)期穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2004年,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)優(yōu)；企業(yè)發(fā)展資金短缺，全縣企業(yè)技改資金缺口4000萬(wàn)元，企業(yè)發(fā)展流動(dòng)資金缺口6000萬(wàn)元；縣、鄉(xiāng)財(cái)政包袱重、壓力大，全縣累計(jì)赤字6419萬(wàn)元，縣鄉(xiāng)兩級(jí)負(fù)債總額達(dá)5.07億元；農(nóng)村“兩會(huì)一部”清理整頓難度大，全縣尚有10460萬(wàn)元難以收回，養(yǎng)老保險(xiǎn)金和企業(yè)退休人員工資支付困難，下崗職工就業(yè)安置率低；農(nóng)民收入增長(zhǎng)整體緩慢；經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)，少數(shù)部門還存在索、拿、卡、要，以罰代法，以罰代管、以罰代收等現(xiàn)象，影響了政府形象和社會(huì)穩(wěn)定；一些群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題難以有效解決，黨群干群關(guān)系有待進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。在明年工作中，我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，擴(kuò)大內(nèi)需，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益；擴(kuò)大改革開(kāi)放程度，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力；加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作，努力提高人民群眾生活水平；積極理順和解決改革、發(fā)展中的各種矛盾和困難，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。