開創(chuàng)農(nóng)村水利基本建設(shè)新局面匯報(bào)材料之三
時(shí)間:2022-05-09 05:41:00
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多措并舉,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利建設(shè)持續(xù)發(fā)展
*-*年,是五年計(jì)劃承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期。為了鞏固“十五”建設(shè)成績,開拓“十一五”工作局面,我市在農(nóng)村水利基本建設(shè)上多措并舉、四管齊下:
一、以橋閘涵站建設(shè)為基礎(chǔ),提高雨洪資源利用水平
××市境內(nèi)水利工程較多,但大部分工程始建于上世紀(jì)六、七十年代,老化失修嚴(yán)重、運(yùn)行效率低下。同時(shí)境內(nèi)有國家一級堤防××千里堤,肩負(fù)著保京、津、保京九、保油田的“四?!敝厝危篮楸0踩蝿?wù)十分艱巨;由于連續(xù)多年的降水稀少和地下水超采導(dǎo)致旱情嚴(yán)重,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活用水面臨巨大壓力。
面對連續(xù)多年的干旱和不可預(yù)測的洪水威脅,××市委、市政府在不斷完善防洪預(yù)案和全力部署抗旱工作的同時(shí),進(jìn)一步加大財(cái)政投資力度,狠抓橋閘涵站基礎(chǔ)工程建設(shè),努力構(gòu)建以千里堤為重點(diǎn)、以××*和××*兩個(gè)蓄滯洪區(qū)建設(shè)為依托、以全市河渠和橋閘涵站為骨干、以雨情、墑情測報(bào)為輔助的防汛除澇和抗旱服務(wù)體系,爭取化害為利、最大限度地利用雨洪資源。*年,組織實(shí)施了千里堤加固除險(xiǎn)工程和106國道—××*撤退路工程,工程總投資××*萬元;*年上半年,完成××揚(yáng)水站重建工程(投資××*萬元)、××揚(yáng)水站改建工程(投資××萬元,為××地區(qū)最大揚(yáng)水站,裝機(jī)容量1550千瓦,排澇能力20m3/s,受益面積15萬畝);投資××萬元實(shí)施了千里堤堤頂路面整修工程。
去冬今春,我省遇建國以來罕見的旱情,水務(wù)部門積極組織支援抗旱。全市澆地達(dá)到150萬畝次,抗旱共活動機(jī)井4270眼,投入資金××××萬元,有效地保證了我市正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全。
二、以綜合節(jié)水為核心,推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)
××市農(nóng)業(yè)用水占全市總用水量的70%-80%。發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水,對節(jié)約寶貴的水資源、緩解水資源緊缺壓力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和節(jié)水型社會建設(shè)具有積極而深遠(yuǎn)的意義。
一年來我市重點(diǎn)抓了三個(gè)方面:
一是積極推廣工程節(jié)水措施。完成××鄉(xiāng)、××*鎮(zhèn)和××*鎮(zhèn)節(jié)水管灌工程共計(jì)××××*畝,完成節(jié)水灌溉面積××××*畝。市財(cái)政投入補(bǔ)助資金××萬元,共發(fā)展節(jié)水管道工程××萬米。
二是探索非工程節(jié)水措施。市水務(wù)部門積極與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、氣象等有關(guān)部門溝通合作,積極探索、發(fā)展耐旱作物品種、田間覆蓋技術(shù)、節(jié)水生化制劑等非工程節(jié)水技術(shù),*年在全市推廣抗旱小麥品種25萬畝。
三是控制深層地下水的開采,鼓勵(lì)利用淺層水實(shí)行咸淡混澆。*年初,在××、××兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了咸淡混澆節(jié)水灌溉項(xiàng)目,共建成咸淡混澆工程50處,年可節(jié)省深層水資源140萬方。不僅能有效地節(jié)約深層地下水,而且為農(nóng)業(yè)抗旱開辟了新的水源。
三、以人飲安全為亮點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)村文明生態(tài)建設(shè)
解決農(nóng)村飲水困難,保障農(nóng)村人飲安全,是水利工作的重中之重,也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。“十五”以來,我市集中財(cái)力物力先后解決了200多個(gè)村的吃水困難,全市農(nóng)村人飲困難問題基本得到解決。經(jīng)過追蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少村民水資源意識淡漠,用水浪費(fèi)嚴(yán)重。加之村集體缺乏公共收入,吃水難、收費(fèi)難、設(shè)備管理維護(hù)難的“三難”現(xiàn)象依然普遍存在。這些村隨時(shí)面臨著飲水危機(jī),甚至一些解困村又重新陷入了飲水困難的窘境。
為了徹底解決人飲安全隱患,我市確定2004年為“農(nóng)村供水計(jì)量改制年”,在全面做好水質(zhì)安全分析的基礎(chǔ)上,通過在××*、××、××等村試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),出臺了《××市農(nóng)村飲水計(jì)量改革實(shí)施辦法》,把城市供水管理模式移植農(nóng)村,在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)“一戶一表、全天供水、計(jì)量收費(fèi)”管理,徹底解決農(nóng)民飲水困難。2004年解決村37個(gè)。去年以來,市財(cái)政投資××*萬元,帶動鄉(xiāng)村及群眾投資××××萬元,又一舉解決了50多個(gè)村飲水安全問題。到截至目前,全市共有103個(gè)村實(shí)現(xiàn)了城市供水。農(nóng)村供水計(jì)量改制,不但成功解決了農(nóng)村飲水安全問題,提高了農(nóng)村群眾生活水平,也有力地強(qiáng)化了農(nóng)村群眾的節(jié)水意識和取水有償觀念,推進(jìn)了農(nóng)村水權(quán)制度改革。同時(shí),人飲安全工程項(xiàng)目的實(shí)施也融洽了黨群、干群關(guān)系,農(nóng)村基層政權(quán)組織得到鞏固。
為進(jìn)一步推進(jìn)文明生態(tài)建設(shè),提高供水服務(wù)質(zhì)量。我市著手發(fā)展農(nóng)村集中供水工程。去年××路××村率先實(shí)現(xiàn)了集中供水。該村有近6000人口,盡管有四口機(jī)井供水,由于吃“大鍋水(非計(jì)量供水)”和機(jī)井老化失修等原因,不少村民始終吃不上水。在市水務(wù)局的指導(dǎo)下,該村把下屬原先分散供水的四個(gè)小自然村聯(lián)合起來,通過多方籌資投資80萬元,打成飲水機(jī)井一眼,鋪設(shè)自來水管道22000米,實(shí)行了計(jì)量供水管理?,F(xiàn)在全村群眾合用一眼機(jī)井,不僅徹底解決了自己的吃水難題,而且還為近鄰××村提供了供水服務(wù),成為我市第一個(gè)集中供水典型。為推廣這一經(jīng)驗(yàn),今年4月,市政府委托××水利水電勘測設(shè)計(jì)院對我市農(nóng)村集中供水項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃。按照這一規(guī)劃,我市將在全市建成10個(gè)農(nóng)村供水廠。
四、以水法宣傳和制度建設(shè)為契機(jī),推進(jìn)依法治水進(jìn)程
在水利宣傳上,緊緊抓住“世界水日”、“中國水周”等有利時(shí)機(jī),通過兩臺廣播、舉辦大型咨詢、印發(fā)宣傳資料等形式,不斷提高群眾水危機(jī)意識,鼓勵(lì)市民使用再生水、微咸水、汛期雨水等非傳統(tǒng)水資源。今年“世界水日”和“中國水周”期間,市視電視臺播出了《人.水.法》系列節(jié)目。市水務(wù)局設(shè)立了紀(jì)念“世界水日”宣傳站,制作宣傳牌和宣傳板,發(fā)放宣傳材料20000份。
在制度建設(shè)上,嚴(yán)格執(zhí)行取水許可和水資源論證制度。經(jīng)過近年的努力,取水許可制度已經(jīng)在全市全面推開,為××*取水單位核發(fā)了取水許可證;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自備井安裝計(jì)量設(shè)施、逐步關(guān)閉城區(qū)自備井是我市水地下資源保護(hù)的重要措施;今年6月市水務(wù)局主持召開《××醫(yī)院入河排污口設(shè)置論證報(bào)告》專家評審會,首次就“入河排污口設(shè)置論證”舉行了專家評審論證。這在××地區(qū)也屬首次,標(biāo)志著××市水資源保護(hù)和統(tǒng)一管理工作向環(huán)境水利、綠色水利邁進(jìn)了一大步。
*年8月22日