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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):

首先,我代表鄉(xiāng)四套班子和全鄉(xiāng)兩萬多人民群眾,對你們的到來表示熱烈的歡迎!同時,對你們不辭辛勞，來到炎山關(guān)心和支持我們的工作,表示衷心的感謝!

炎山是昭陽區(qū)西部的一個貧困鄉(xiāng)。貧困面大、貧困程度深。距城113公里，有8個村，183個村民小組。全鄉(xiāng)總面積77.6平方公里，現(xiàn)有耕地面積13369畝，以山地為主，25度以上的坡耕地7649畝，占耕地總面積57%。居住著漢、彝、苗、仲4種民族，總?cè)丝?1799人。人均耕地0.62畝,人均有糧150公斤，人均純收入640元。最為貧困的是海拔較高的中寨、松樂、大溝和廟灣4個村，人均純收入僅在450元左右。

今年,鄉(xiāng)黨委換屆后，在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊抓住發(fā)展這個主題，以發(fā)展為第一要務(wù)，結(jié)合實際，認(rèn)真調(diào)研，確定了“穩(wěn)糧、興畜、優(yōu)林、轉(zhuǎn)移、旅游”的發(fā)展思路，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加大了扶貧攻堅力度，有力促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

下面,就我鄉(xiāng)今年1——11月以來的工作情況、存在問題，及下部工作打算向各位領(lǐng)導(dǎo)作匯報:

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)如期實現(xiàn)

今年年初，按區(qū)委、政府提出的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，我鄉(xiāng)結(jié)合鄉(xiāng)情，認(rèn)真研究，提出了今年經(jīng)濟(jì)要在去年1284.3萬元的基礎(chǔ)上增長10%以上，達(dá)到1450萬元的目標(biāo)，人均增收100元以上。

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。今年我鄉(xiāng)進(jìn)一步加大了良種推廣力度，共發(fā)放各類良種3300公斤，比去年增加1300公斤，幫助農(nóng)民購買地膜3000公斤。加大了科技種植示范力度，示范種植地膜洋芋30畝，冬季苞谷15畝。試驗種植優(yōu)良苞谷品種35畝，二套二3000畝。為了保證農(nóng)業(yè)灌溉用水，組織對跳墩河北干渠進(jìn)行全面徹底的清淤；同時，爭取到資金4.3萬元，對灌溉溝渠進(jìn)行維修。信用社發(fā)放支農(nóng)貸款216萬元，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。雖然，7月份各村均受到了不同程度的旱災(zāi)，屋角、小田、大沱等村農(nóng)作物大面積受損，海拔高一點的大溝、中寨、松樂等村較好一點，與去年相比,我鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長。

2、畜牧業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。今年我鄉(xiāng)進(jìn)一步加大了重大動物疫病和常規(guī)防疫力度，全鄉(xiāng)豬存欄7420頭，豬出欄5950頭，與去年相比，處于平穩(wěn)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

3、林業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。今年我鄉(xiāng)加大了對蠟蟲樹和花椒樹的管護(hù)，1800畝蠟蟲樹產(chǎn)量穩(wěn)定增長，5000多畝花椒喜獲豐收。為了讓群眾增產(chǎn)增收，我鄉(xiāng)同時加大了對營銷大戶引導(dǎo)和扶持力度，提倡公平交易，樹立誠信意識，成立了炎山鄉(xiāng)花椒產(chǎn)銷協(xié)會，積極協(xié)調(diào)區(qū)扶貧辦低息貸款20萬元，支持李惠先注冊了“山特椒王”的花椒品牌，有力促進(jìn)了我鄉(xiāng)花椒銷路。值得一提的是，今年我鄉(xiāng)的蠟蟲價格大幅度的上漲，通過網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)送了供求信息；主動與昆蟲研究所聯(lián)系，請求幫助聯(lián)系客商，客商大量涌入，爭相采購，讓群眾得到了實惠。據(jù)統(tǒng)計，蠟蟲今年產(chǎn)量10噸，平均價格25元/市斤，總產(chǎn)值50萬元，與去年產(chǎn)量8噸，平均價格6元/市斤，總產(chǎn)值僅10萬元相比，增加了40萬元；花椒今年產(chǎn)量150噸，平均價格18元/市斤，總產(chǎn)值540萬元，與去年的產(chǎn)量100噸，平均價格16元/市斤，總產(chǎn)值320多萬元相比，增加了產(chǎn)值220多萬元。今年僅林業(yè)產(chǎn)業(yè)，較之去年,人均增收就達(dá)到100元以上。

4、勞務(wù)輸出工作成為新的經(jīng)濟(jì)增長點。采取“政府引導(dǎo)、群眾自愿參與”的輸出方式，不斷加大勞務(wù)輸出力度。目前，全鄉(xiāng)外出人口9218人，其中，外出務(wù)工5000多人。外出人員流向江蘇、浙江、廣州、深圳、湖南、上海、四川，以及省內(nèi)的昆明、大理等地。據(jù)2005年統(tǒng)計，全鄉(xiāng)外出8296人，從郵電所寄回的資金500多萬元，今年比去年增加了近1000人，今年外出務(wù)工收入將會在600萬元以上。

二、在人口與計劃生育工作圓滿完成各項指任務(wù)

為確保區(qū)委、政府下達(dá)給我鄉(xiāng)的人口與計劃生育工作各項指標(biāo)的完成，我鄉(xiāng)采取的主要措施有：

1、統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。成立了以鄉(xiāng)長為組長，分管副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)紀(jì)委書記為副組長，各有關(guān)站所及部門負(fù)責(zé)人為成員的人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)組。繼續(xù)實行計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，把各項指標(biāo)分解到村，鄉(xiāng)政府與村“兩委”簽訂責(zé)任書，鄉(xiāng)計生辦與各村計生宣傳員簽訂責(zé)任書，責(zé)任明確到人，鄉(xiāng)、村、社干部思想統(tǒng)一，形成了齊抓共管的良好格局。

2、結(jié)合實際，多方征求意見，集思廣益，制定了切實可行的計劃生育工作實施方案。

3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改變工作方式，變被動為主動，注重計劃生育長效機制的建立，從以“抓”為主轉(zhuǎn)向以宣傳教育和做思想工作的指導(dǎo)思想，充分利用報刊、廣播、標(biāo)語、板報等載體，借助趕集天，通過發(fā)宣傳資料、召開鄉(xiāng)村社干部會、走村入戶等宣傳方式，把計劃生育政策宣傳到千家萬戶，做到家戶喻曉，受術(shù)對象主動兌現(xiàn)計劃生育政策。

4、注重流動人口管理。針對我鄉(xiāng)外出受術(shù)對象眾多，特別是長期外出躲避計劃生育的實際，采取“誰看房、誰種地、誰帶娃，誰負(fù)責(zé)其計劃生育政策落實”的方式，把外出受術(shù)對象的思想工作交給幫其看房者、種地者、帶娃者來做，取得了明顯的成效。

通過全體鄉(xiāng)村干部的艱辛努力，各級各部門的大力支持下，圓滿完成了計劃生育的各項指標(biāo)任務(wù)。

三、扶貧工作取得實效，群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善

今年我鄉(xiāng)在水利、扶貧等部門的大力支持下，重點抓了以下幾個方面的扶貧工作：

1、加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資2萬元在小田村半坡等4個村民小組實施人畜飲水工程；投資5萬元在中寨村中寨自然村實施了人畜飲水工程。

2、實施整村推進(jìn)扶貧工程。2005年開始，投資40萬元實施的松樂、中寨兩個村整村推進(jìn)項目已經(jīng)完成。今年投資30萬元，在中寨朱家營自然村和松樂龍?zhí)磷匀淮宓恼逋七M(jìn)扶貧項目正在實施中?？偼顿Y30萬元的廟灣瓦房自然村和小田半坡自然村整村推進(jìn)扶貧項目，現(xiàn)已規(guī)劃上報。

3、積極啟動“百千萬幫扶”工程。按照區(qū)委的統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真開展各村特困戶統(tǒng)計、行政事業(yè)干部接對扶貧、登記造冊等工作，做好跟蹤記錄。區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部等部門多次與鄉(xiāng)政府聯(lián)系，并深入我鄉(xiāng)開展扶貧工作，市技術(shù)監(jiān)督局到中寨村開展結(jié)對子扶貧工作，“百千萬幫扶”工程取得了實效。

四、教育改革不斷深化，教育工作得到加強

1、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2005年香港“樂施會”投資130余萬元（其中，區(qū)教育局配套40余萬元）修建大沱、小田村完小，大沱完小已經(jīng)通過驗收并投入使用。美國媽媽聯(lián)誼會投資20萬元的廟灣村完小正在建設(shè)中，下學(xué)期將建成投入使用。

2、加強師德師風(fēng)建設(shè)。鄉(xiāng)黨委、政府通過召開教師大會等方式，大力開展師德師風(fēng)教育，倡導(dǎo)教書育人、扎根農(nóng)村，全心投入教育、教學(xué)工作的精神，今年教師節(jié)，表彰了在工作中涌現(xiàn)出來的17個優(yōu)秀教師，8個先進(jìn)教育工作者。

3、校園周邊環(huán)境整治和法制教育取得成效。組織了派出所、為主的職能部門對校園周邊環(huán)境進(jìn)行清理整治。關(guān)閉歌舞廳1家，清理亂擺攤位10個。明確中心校由一名行政人員分管學(xué)校綜治工作，層層落實責(zé)任制。中心校從鄉(xiāng)司法所、派出所、法庭聘請了3名法制副校長，定期開展法制講座，增強了學(xué)生的法制意識。

4、努力推進(jìn)教育教學(xué)體制改革。年初，對中學(xué)不具備任教資格的19名教師進(jìn)行了調(diào)整，下派到了村級完小和單小，優(yōu)化了全鄉(xiāng)教師資源。認(rèn)真貫徹落實義務(wù)教育法，保證了貧困學(xué)生能上學(xué)、上好學(xué)，教學(xué)均衡發(fā)展。

五、安全生產(chǎn)工作扎實有效

一是做好安全生產(chǎn)宣傳工作，組織車主學(xué)習(xí)《道路交通安全法》，提高群眾的安全生產(chǎn)意識。強化道路交通安全管理，嚴(yán)厲查處“三無”車輛及超載現(xiàn)象，沒收17座客車輛一輛，查處超載車輛15起，處罰金額3000多元。二是加強管理，落實責(zé)任，與相關(guān)部門和有關(guān)人員簽定責(zé)任書。三是加強開采礦山公司和礦洞業(yè)主的管理，要求按照有關(guān)安全生產(chǎn)要求作業(yè)，對開采不規(guī)范合理的，強制要求停業(yè)整頓，并簽定相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任書。四是加強滑坡體的地質(zhì)監(jiān)測工作。我鄉(xiāng)滑坡點多、面廣，共有24個滑坡點，嚴(yán)重威脅著群眾的生命財產(chǎn)安全。為此，制定了地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案，聘請專職監(jiān)測人員開展預(yù)警監(jiān)測工作，向群眾講解滑坡體的地質(zhì)特征及緊急避險知識，營造群策群力的氛圍，使安全生產(chǎn)工作真正的落到實處。

六、立足實際，著眼長遠(yuǎn)，搞好旅游開發(fā)工作

投資3000多萬元的通陽大橋，得天獨厚的峽谷風(fēng)光，神奇大溝村凌洞，大沱金江奇石，屋角村溶洞，望江嘴看江，恢復(fù)重建愛國將領(lǐng)龍云部分故居等，旅游資源豐富。依托大山包黑頸鶴自然保護(hù)區(qū)，發(fā)展旅游業(yè)是我鄉(xiāng)的必行之路。今年，爭取各級支持，多方籌措資金，開始對全鄉(xiāng)旅游資源進(jìn)行全面的規(guī)劃。

七、新農(nóng)合集資工作情況

由于我鄉(xiāng)外出人口較多,加之村級醫(yī)生業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量存在問題，群眾仍反映就醫(yī)困難，致使我鄉(xiāng)新農(nóng)合籌資工作開展困難，在鄉(xiāng)村干部的共同努力下，歷時近兩個月，通過群眾籌資，民政幫扶，干部結(jié)對扶貧，截止11月底，我鄉(xiāng)共完成138340元，完成在家人口的108.3%，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?2.5%。

八、下步工作打算

（一）積極向上級各部門協(xié)調(diào)爭取，加強水、電、路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為炎山的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

（二）加強稅收征管，以鋅廠溝礦山資源搶救性開發(fā)，本著“企業(yè)增效、群眾受益、政府增稅”的原則，抓好稅收征收工作，防止稅收流失。

(三)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，打造花椒、蠟蟲傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以誠信創(chuàng)品牌，以品牌創(chuàng)市場,以市場創(chuàng)效益，把花椒、蠟蟲兩大產(chǎn)業(yè)做強做大。發(fā)展半夏、蘑芋等種植業(yè)，明年在松樂、中寨、大溝、炎山等村規(guī)劃種植半夏800畝，在炎山、屋角、廟灣、小田、松樂等村規(guī)劃種植蘑芋2000畝，確保群眾增產(chǎn)增收。

（四）積極開發(fā)旅游業(yè)，以大溝凌洞，屋角溶洞，望江嘴看江，小田通陽大橋，大沱金江奇石等為主，使炎山人文景觀與自然風(fēng)光有機結(jié)合，拉動炎山經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（五）加強安全生產(chǎn)工作。加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作，加強道路交通、水上交通管理工作，特別是，加強礦山安全管理工作，針對小田村鋅廠溝礦資源分散，許多礦主都往一個方向開采，安全隱患較大，將組織強有力的力量加強礦山管理工作。

（六）做好中寨、松樂、大溝等村蕎子規(guī)劃種植工作，爭取達(dá)到5000畝以上。

（七）認(rèn)真組織，順利完成第二次農(nóng)業(yè)普查工作。

九、存在問題和需要解決的困難

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)干部群眾通過共同努力，工作取得了一定成效，但由于多方面原因，我們還面臨著很多困難和問題：

一是地理環(huán)境特殊，山高谷深，溝壑縱橫，是滑坡泥石流易發(fā)區(qū)，安全隱患較大，全鄉(xiāng)有24個滑坡泥石流點，其中，廟灣村有14個村民小組處在滑坡體上，生產(chǎn)生活條件極為艱難。

二是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施滯后，全鄉(xiāng)8個村中還有廟灣村不通公路，解決廟灣村通公路，需新修鄉(xiāng)村公路8公里。松樂、中寨村雖然通公路，但路況極差，還需要改造。從炎山至松樂15公里鄉(xiāng)村公路的改造，共需資金30萬元左右;松樂村至中寨村7公里村村公路的改造，共需要資金8萬元左右。

三是交通管理壓力大，隨著通江公路的修建，通陽大橋正在實施中，四川途經(jīng)我鄉(xiāng)外出務(wù)工的人員愈來愈多，加之警力缺資困難，致使我鄉(xiāng)交通安全管理壓力大，急需增派警力。

四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁不足，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件艱苦，缺水群眾較多。目前最需要解決的是廟灣村、屋角村和大溝村6個社的人畜飲水困難，共需要資金40萬元。

五是廟灣村因支持村完小學(xué)校建設(shè)必須拆除村公所，拆除后廟灣村沒有辦公地點，中寨村辦公樓已成危房，不能正常的開展日常工作。需新建兩村村公所，共需資金26萬元。

六是教育基礎(chǔ)設(shè)施落后，教學(xué)設(shè)備簡陋。除大沱單小外，其余11所單小均為D級危房，急需解決的是廟灣村下炎山小學(xué)、中寨的下苦以單小、小田的半坡單小、松樂的上松樂單小等；需要擴建的是松樂、屋角等村完小。同時，示范小學(xué)教師住宿和辦公用房比較緊張，請求幫助協(xié)調(diào)原煙葉站房子。

七是計劃生育工作經(jīng)費緊張，根據(jù)我鄉(xiāng)實際，每完成1例結(jié)扎，需要投入400元的經(jīng)費，每年計劃生育工作需要投入10多萬元，缺口資金達(dá)5萬元以上，請求幫助解決5萬元的計生工作經(jīng)費。

八是礦山安全隱患較大。小田村鋅廠溝蘊藏有鉛鋅礦，礦資源較分散，當(dāng)一個地方開采出礦，許多礦主都朝這個方向開采，安全隱患較大，將組織強有力的力量加強礦山管理工作，請求幫助解決5萬元的工作經(jīng)費。

九是我鄉(xiāng)花椒種植方式落后，管理粗放，產(chǎn)量不高。將組織種椒農(nóng)戶開展花椒科技種植培訓(xùn)工作，請求幫助解決3萬元科技培訓(xùn)經(jīng)費。

十是我鄉(xiāng)的行政成本較高，請求區(qū)政府幫助解決8萬元辦公經(jīng)費為謝。

困難和機遇同時存在，我們堅信，在區(qū)委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級部門的大力支持幫助下，全鄉(xiāng)干部的共同努力下，我們一定能夠戰(zhàn)勝困難，帶領(lǐng)廣大群眾共同致富，促進(jìn)炎山經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。