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創(chuàng)建省級文明城市工作開展以來,南城鎮(zhèn)黨委、政府嚴格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一指揮下，在市有關領導特別是市公安局陸云飛局長的關心指導下，在市公安局、區(qū)公安局、城管局等部門的大力支持下，帶領全鎮(zhèn)干群全力以赴做好創(chuàng)建工作，較好地完成了各項工作任務。主要表現(xiàn)在5個方面：一是城鎮(zhèn)基礎設施日趨完善，城鎮(zhèn)面貌煥然一新；二是環(huán)境衛(wèi)生全面整治到位，硬化道路5條，清除亂貼亂畫廣告千余張，刷新墻體近800平方米，拆除違章建筑1處，新增綠化面積300多平方米；三是完成新大街樣板街部分路段的立面改造和馬路市場的整治任務；四是深入開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動，以鳳凰社區(qū)為亮點，依托城隍廟、普照寺等宗教場所開展“法制進社區(qū)”活動；五是扎實推進市民素質(zhì)教育，充分利用文化站、板報、櫥窗、宣傳欄等陣地，宣傳應知應會知識，印發(fā)創(chuàng)建宣傳資料近3萬份。通過創(chuàng)建，全鎮(zhèn)的軟件、硬件設施進一步完善，小街小巷環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改觀，一些沉積多年的矛盾和問題得到徹底解決，創(chuàng)建工作取得了實實在在的成效。

一、以科學態(tài)度為指導，務實開展創(chuàng)建工作

創(chuàng)建工作是難事、大事，也是必須要搞好的事。在創(chuàng)建之初，鎮(zhèn)黨委、政府就及時統(tǒng)一了全鎮(zhèn)干群的思想認識，牢固確立起三種意識。一是“創(chuàng)建沒有份外事”的意識。鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專題會議和機關干部大會，強調(diào)南城鎮(zhèn)作為城郊結合部，既是創(chuàng)建省級文明城市的主戰(zhàn)場，也是主力軍，只要是創(chuàng)建方面的事，就沒有我們份外的事。在這一思想的指導下，全鎮(zhèn)干群明確了各自職責，在創(chuàng)建任務面前，不講一個不字。對上級交辦的任務，總是高效率、高標準辦理；對檢查自查中發(fā)現(xiàn)的問題，總是發(fā)現(xiàn)一個解決一個。創(chuàng)建期間，共完成79項創(chuàng)建任務，有效解決了一批如行路難、排水難等群眾呼聲強烈的問題。二是“創(chuàng)建沒有局外人”的意識。鎮(zhèn)黨委、政府明確指出，創(chuàng)建是與全鎮(zhèn)每個人的利益都緊密關聯(lián)的，全鎮(zhèn)上下人人都是創(chuàng)建主體，必須全員參與，全民動手。為把居民群眾發(fā)動起來，除區(qū)里組織的各種宣傳活動外，鎮(zhèn)黨委、政府向全鎮(zhèn)居民戶和新大街兩側商戶印發(fā)了《致居民群眾的一封信》和《關于在新大街開展門前四包的通知》，各社區(qū)居委分別組織50-80人的創(chuàng)建骨干隊伍，與居民小組長一起入戶宣傳，全面發(fā)動，努力營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。特別是在創(chuàng)建迎檢前期，無論是鎮(zhèn)領導班子成員，還是機關、社區(qū)干部以及老干部老黨員、居民小組長和群眾積極分子，都積極投身到創(chuàng)建活動，無人置身事外。通過開展全鎮(zhèn)義務勞動、黨員示范街巷活動、成立文明督導隊等多種形式，全面動員，形成合力，進一步濃厚創(chuàng)建氛圍，為順利通過省級驗收奠定基礎。三是“環(huán)境衛(wèi)生無重點”的意識。環(huán)境衛(wèi)生是群眾看得見、摸得著的，最為直觀的問題，也是創(chuàng)建文明城市最為基本的要求。創(chuàng)建期間，全鎮(zhèn)上下堅持高標準、嚴要求，通過“三步走”對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進行了綜合整治。第一步是對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況進行全面的摸底調(diào)查，期間共排查出衛(wèi)生死角200余處，因長年未清理而形成的垃圾山84座，已破損的垃圾池28個，雜草叢生的小街巷近百條。根據(jù)這一狀況，鎮(zhèn)黨委、政府及時召開專題會議，研究并形成了一整套的綜合整治方案。第二步，按照整治方案開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。整治期間共修建、修葺垃圾池31個，清運生活垃圾100余噸，打撈鳳凰湖白色污染60余噸，移平全部垃圾山，清除80余條街巷的雜草和隨意堆放的物品。為此，鎮(zhèn)城管部門付出了極大的努力并做了大量扎實而有效的工作。第三步由社區(qū)向居民征收少量衛(wèi)生費對整治過的街巷進行日常衛(wèi)生保潔。鎮(zhèn)黨委、政府與各社區(qū)簽訂衛(wèi)生保潔責任狀，嚴格落實保潔責任，確保整治成果得以長期保存。

二、以高效組織為保障，強勢推進創(chuàng)建工作

自4月份以來，鎮(zhèn)黨委、政府把創(chuàng)建工作作為全鎮(zhèn)工作的重中之重來抓，切實加強組織領導，確保創(chuàng)建各項任務落到實處。一是組織領導。成立南城鎮(zhèn)創(chuàng)建領導工作小組和南城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作指揮部，分配任務，明確責任。二是掛圖作戰(zhàn)。對照創(chuàng)建工作方案和創(chuàng)建考核細則，將考核測評中涉及我鎮(zhèn)的79項內(nèi)容進行細化分解并標注預計完成日期，制訂了《南城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作方案》，并及時印發(fā)給各社區(qū)、單位。各單位對照創(chuàng)建方案的具體要求，進行再布置、再落實，實行倒計時掛圖作戰(zhàn)，在規(guī)定時間內(nèi)按照規(guī)定要求整改落實到位。三是專項整治。自創(chuàng)建工作開展以來，我們通過三次大的專項整治活動，使南城鎮(zhèn)發(fā)生了翻天覆地的變化。1、環(huán)境衛(wèi)生專項整治。通過整治，各街巷整潔靚麗，衛(wèi)生環(huán)境得到顯著提升。2、新大街專項整治。通過前期的宣傳發(fā)動，4月14日至18日，鎮(zhèn)黨委、政府組織120余人，在區(qū)城管局的大力配合下開展了為期一周的新大街專項整治活動。重點針對新大街門前四包和店外經(jīng)營進行治理。集中整治期間共整頓店外及占道經(jīng)營戶100多戶，規(guī)范流動攤點35個，拆除店外亂搭亂建20個，與全部沿新大街商戶簽訂門前四包責任書。3、農(nóng)貿(mào)市場專項整治。按照“劃行入市、規(guī)范管理、合法經(jīng)營”的原則，鎮(zhèn)黨委、政府召開專題會議研究實施方案，聯(lián)合工商、城管、派出所等單位，共同對市場秩序進行整治。通過治理，原先經(jīng)營混亂、臟亂不堪的市場變?yōu)槿缃窠?jīng)營有序、管理規(guī)范、干凈整潔的商貿(mào)區(qū)。三是以查促改。鎮(zhèn)黨委、政府始終高度重視督查工作對創(chuàng)建的促進和推動作用，抽調(diào)專人成立創(chuàng)建督查組，對全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進行督促檢查，并形成一天一督查，一周一通報的制度。在現(xiàn)在創(chuàng)建迎檢的關鍵時期，我們將督查工作擺到了更加突出的位置。為提高督查效率和強度，我們配備了專門的車輛和數(shù)碼設備，將督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行錄像，每天下午下班后三套班、督查組、責任區(qū)負責人及社區(qū)負責人集中開會，觀看督查錄像，分配任務，明確責任。同時出臺處罰措施，對督查中反映出的問題未作出及時整改的責任人將處以50—100元不等的罰款，并將所罰款項獎勵表現(xiàn)突出的責任片區(qū)，以此起到激勵作用。

三、以改善民生為推力，全面落實創(chuàng)建工作

創(chuàng)建以民為本，創(chuàng)建以民為先。在創(chuàng)建期間，鎮(zhèn)黨委、政府始終將群眾的利益作為開展各項工作的出發(fā)點和落腳點。全鎮(zhèn)上下積極破解各種難題，投入大量人力、物力、財力，完善了諸多便民基礎設施，有力地推動了創(chuàng)建任務的落實。一是鋪設西大街、西山巷和西山路三條道路，將原先雨天滿地泥濘、晴天塵土飛揚的碎石土路鋪設成高標準的水泥路，極大方便群眾出行，解決長期困擾當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活的一大難題；二是修建鳳凰游園。為方便群眾健身娛樂，鎮(zhèn)黨委、政府利用城隍廟門前空地投資20余萬元修建了鳳凰游園，該游園集休閑、娛樂、健身、集會等多項功能為一體，為群眾提供了一處很好的休閑場所；三是青春、寧海辦公服務用房建設已近尾聲，在進一步改善社區(qū)辦公環(huán)境的同時，也將為轄區(qū)群眾提供更為便捷的服務和娛樂聚會平臺，為進一步豐富群眾文化娛樂生活奠定了基礎。四是對文化站設備、資料進行補充完善，并對公眾免費開放，讓南城群眾可以享受資源共享帶來的極大便利，同時也豐富了群眾文化娛樂生活。五是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展提升“五大素質(zhì)”工程，即提升文明素質(zhì)、文化素質(zhì)、身體素質(zhì)、法律素質(zhì)、道德素質(zhì)，倡導做高素質(zhì)市民，建設文明南城。

通過全鎮(zhèn)上下近半年的不懈努力，南城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)面貌和居民文明素質(zhì)得到了明顯的改善和提升，多次受到市、區(qū)領導的表揚和肯定。而成績的取得不僅得益于區(qū)委、區(qū)政府正確的領導，也是和近年來鎮(zhèn)黨委、政府務實的工作作風和推行一系列利民、惠民的好政策分不開的。

一、主動轉(zhuǎn)變工作思路，耐心化解歷史難題，狠抓社會穩(wěn)定

南城鎮(zhèn)原青春村涉農(nóng)土地補償問題，是20多年前歷史遺留下來的老大難問題，涉及人員復雜，解決難度相當大。由于問題長年得不到解決，導致干群對立情緒嚴重，集訪、鬧訪事件時有發(fā)生，南城鎮(zhèn)也為此帶上了市信訪落后黃帽子，嚴重影響了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。20*年以來，新一屆黨委、政府針對上述問題，通過三項措施，著力化解難題，消除信訪隱患。一是成立專門的領導小組，對涉農(nóng)問題進行廣泛的摸底調(diào)查，并加強同農(nóng)民代表的溝通交流，為下一步工作的開展打下基礎。二是變政府辦公為一線辦公，分管領導全部深入社區(qū)開展工作，化解矛盾。三是充分協(xié)商，公開透明。對于補償款分配問題，領導小組和農(nóng)民代表多次召開會議進行分配方案的討論研究，并將分配方式和分配金額多次進行公示，確保過程透明公開。

通過近半年的努力，涉農(nóng)土地補償款已分兩批組額發(fā)放到農(nóng)民手中，群眾對這項工作的開展給予高度評價，干群對立關系極大緩解，信訪隱患基本消除，南城鎮(zhèn)也成功摘掉了市信訪落后黃帽子。

二、開展民情懇談活動，搭建干群溝通平臺，強化黨的領導

為進一步緩解干群關系，密切干群血肉聯(lián)系，鎮(zhèn)黨委從20*年3月份開始，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展“民情懇談”活動，機關干部深入社區(qū)與居民代表展開面對面的談話，幫助群眾解決困難，聽取群眾意見建議，有效搭建了干群溝通的平臺，鞏固了黨在群眾中的執(zhí)政基礎。一年多來，共解決群眾反映問題130余件，有效杜絕了集訪、鬧訪現(xiàn)象，個訪數(shù)量明顯減少，社會得以保持長期穩(wěn)定，黨的基層戰(zhàn)斗堡壘作用得到進一步鞏固，黨的領導能力得到進一步增強。

三、不斷加大民生投入，解決生產(chǎn)生活困難，贏得群眾擁護

20*年以來，我鎮(zhèn)先后投入600余萬元用于改善民生，鋪設了城隍路、匡衡路、西大街、西橫路等十余條道路，翻修新大街，120萬元高標準鋪設新大街兩側人行道板。修建農(nóng)貿(mào)市場、鳳凰游園等于群眾生活息息相關的基礎設施。疏浚鳳鳴湖，增加排蓄洪能力，服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。建設社區(qū)辦公服務用房3座，改善社區(qū)辦公條件，增強社區(qū)服務群眾綜合能力。一系列民生工程的相繼實施，方便了群眾生活，讓老百姓得到了實惠，同時也讓老百姓知道鎮(zhèn)黨委、政府是一心為群眾辦實事、謀發(fā)展的，鎮(zhèn)黨委、政府在群眾心目中的威信得到提升，得到了老百姓的廣泛擁護。

正是近年來鎮(zhèn)黨委、政府做了大量親民、愛民、惠民的工作，才有了今天政令暢通、務實高效、一呼百應的良好政治條件和創(chuàng)建氛圍，為我鎮(zhèn)成功通過創(chuàng)建檢查奠定了堅實的基礎。

雖然我們在創(chuàng)建工作中取得了一些成績，但我們的創(chuàng)建工作中還有很多不足之處，主要是：社區(qū)管理還有一些不盡完善之處；一些群眾反映強烈的問題還沒有得到徹底解決等等。這些問題，我們將認真對待，并采取切實有效的措施，逐步加以解決。下一步，我們將繼續(xù)把群眾的利益擺在工作的首要位置，致力于提升群眾生活質(zhì)量。要充分發(fā)掘南城的自然景觀、歷史文化和人文色彩資源，著力發(fā)展旅游觀光產(chǎn)業(yè)。我們要借此次文明創(chuàng)建的東風，一方面不斷提升居民的文明素質(zhì)，做到熱情好客、誠信友愛，恭迎四方游客；另一方面不斷完善我鎮(zhèn)基礎設施建設，完善服務功能，美化城鎮(zhèn)環(huán)境，按照“修舊如舊”的原則，逐步恢復部分街巷的古樸風格。目前，我們已經(jīng)邀請相關專家對我鎮(zhèn)保護性開發(fā)進行了論證，并提出了一系列的保護開發(fā)方案，待時機成熟將逐一著手實施。我們將按照“生態(tài)立鎮(zhèn)、以古興鎮(zhèn)、商貿(mào)強鎮(zhèn)、旅游富鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略思想，將南城整體打包推廣，進行整體開發(fā)，努力將南城建設成為江蘇的“平遙”。