導語：區(qū)經(jīng)濟發(fā)展分析材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，全區(qū)上下以“機關(guān)作風建設(shè)年”為契機，深入開展“盤活存量攻堅年、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年、體制創(chuàng)新開拓年、項目推進成效年”活動，積極實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，上半年我區(qū)經(jīng)濟運行繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，需求增長加快，金融平穩(wěn)運行，收入持續(xù)快增，物價略有上揚。1-6月，初步測算實現(xiàn)生產(chǎn)總值176.52億元，可比價增長16.7％，財政總收入、地方財政收入、自營出口、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入5個指標完成年度計劃過半；工業(yè)投資和社會消費品零售總額2個指標接近過半；工業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和全社會固定資產(chǎn)投資3個指標沒有過半。詳見下表：*

注：半年度不統(tǒng)計全社會固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)，只統(tǒng)計限額以上固定資產(chǎn)投資，故表中全社會固定資產(chǎn)投資數(shù)實績數(shù)用限額以上代替，完成率通過折算得出；農(nóng)村居民人均純收入由于季度不統(tǒng)計，由農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入代替。

一、經(jīng)濟運行主要特點

（一）主要亮點

1、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整量質(zhì)并舉。結(jié)構(gòu)調(diào)整初有成效，輕、重工業(yè)產(chǎn)值之比由去年同期的42.5:57.5調(diào)整為40.4：59.6，重工業(yè)開始占主導地位；驅(qū)動工業(yè)經(jīng)濟增長的動力由傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，裝備制造業(yè)、通信設(shè)備制造業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)值分別增長43.3%、37.1%和36.0%。大企業(yè)產(chǎn)能不斷擴張，百強企業(yè)產(chǎn)值211.2億元，增幅達到36.9％，高于規(guī)模以上企業(yè)7.4個百分點，對規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長的貢獻率達到61.7％，銷售收入突破億元的企業(yè)從去年同期34家增加到46家?？萍紕?chuàng)新成效明顯，截至6月底共申請專利218件，增長37.1%,實現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值34.96億元，增長32.2%，其中有12個行業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值增幅在30%以上。企業(yè)效益趨好，上半年規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)利稅20.5億元，增長33.4％，其中實現(xiàn)利潤11.26億元，增長46.3%，高于上年同期38.6個百分點；重工業(yè)實現(xiàn)利潤6.9億元，同比增長87.3％。

2、固定資產(chǎn)投資企穩(wěn)回升。由于全區(qū)上下狠抓項目推進和存量盤活，有效地扭轉(zhuǎn)一季度投資低迷狀態(tài)，實現(xiàn)了較大回升。1—6月，全區(qū)完成限額以上固定資產(chǎn)投資81.36億元，增長24.8%，同比提高近20個百分點，比一季度回升了22個百分點。其中限額以上工業(yè)投資34.96億元，增長22.6%，止跌反彈，同比提高20.5個百分點；房地產(chǎn)投資28.34億元，增長15.2%，同比提高20.3個百分點；商貿(mào)投資10.36億元，增長1.7倍多。

3、外資外貿(mào)增長結(jié)構(gòu)調(diào)整。截至6月底，全區(qū)合同外資2.4億美元，增長25%；新批外商投資項目35個，增資項目16個；實際利用外資1.2億美元，增長69.1%。選商選資初現(xiàn)成效，大項目合同外資占比日益提高。合同外資1000萬美元以上的大項目有7個，合同外資1.5億美元，占總數(shù)的72.8％。1-6月自營出口預計為10.5億美元，增長44％。高新產(chǎn)品、機電產(chǎn)品出口增幅高于紡織服裝類產(chǎn)品，高新、機電、紡織、服裝出口增幅分別為65.8％、37.9％、28.2％和36.1％，高新產(chǎn)品和機電產(chǎn)品占出口總額的39％，比去年有所提高，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有所改善。

4、節(jié)能節(jié)地降耗成效顯現(xiàn)。節(jié)能降耗成效顯著，上半年全區(qū)工業(yè)規(guī)模企業(yè)綜合能源消費增幅為9.1%，低于工業(yè)產(chǎn)值增幅20.4個百分點；萬元產(chǎn)值綜合能源消費量為0.176噸標準煤，下降15.8%。盤活存量初顯成效，據(jù)初步調(diào)查，167個涉及5119畝已供未動工業(yè)項目，已有69個項目動工建設(shè)，動工面積1415畝，動工率達41.3％；對部分涉及閑置土地的如大東南、美臨家紡等項目依法啟動土地收回工作。標準廠房繼續(xù)推進建設(shè)，全區(qū)新建、改建、擴建標準廠房40余萬平方米。

5、財稅和城鄉(xiāng)居民收入增長較快。1－6月，我區(qū)實現(xiàn)財政總收入39.97億元，其中地方財政收入22.19億元，分別增長40.2%和41.1%，完成年度預算的69.3%和73.2%；地方財政收入中的四大稅種營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、國內(nèi)增值稅、個人所得稅分別增長17.7%、81.2%、17.4%、19.8%，稅收結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。工業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)兩大行業(yè)完成各項收入27.5億元，其中地方財政收入13.3億元，分別占財政總收入的68.8％和地方財政收入的60.0％。上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達11908元，增長15.3%，完成年度計劃的57.4％；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入6518元，增長15.6%，完成年度計劃的61.6％。

6、省內(nèi)排名進位前移。根據(jù)目前掌握的最新數(shù)據(jù)來看，我區(qū)主要經(jīng)濟指標的絕對量在省內(nèi)十四強中排名穩(wěn)中有升，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入排名比去年同期上升3位，位列第5名；限額以上投資、工業(yè)投資、實際利用外資、社會消費品零售總額排名同比上升2位，分別位列第3、8、6、9名；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值和財政總收入排名同比上升1位，分別位列第7、3名。部分指標增幅較大，發(fā)展勢頭良好，增幅排名上升較快，財政總收入、地方財政收入、限額以上投資增幅同比分別上升7、10、6位，增幅分別位居十四強第2、4、4名（詳見附表）。

（二）主要問題

1、投入質(zhì)量依然不高。項目質(zhì)量比以往雖然有所提高，大、重、高的項目有所增多，但總體上投入質(zhì)量依然偏低。帶動力特別強的行業(yè)龍頭企業(yè)項目幾乎沒有，對結(jié)構(gòu)調(diào)整具有推動力的項目偏少?！傲舐?lián)動”工程中27個重點工業(yè)項目傳統(tǒng)紡織行業(yè)項目11個，而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目只有5個，投入大多集中在勞動密集型、科技含量低的原材料加工行業(yè)，“缺重少新”狀況尚未根本改變。設(shè)備投入占比偏低，裝備及技改投入有待進一步增強。上半年我區(qū)工業(yè)投入中用于設(shè)備投入只占總投入的34.3％，引進國外先進設(shè)備項目更少，今年工業(yè)企業(yè)有設(shè)備進口的技改項目僅14項，用匯僅1667萬美元。

2、項目推進仍待加快。全區(qū)重點項目推進總體逐月加快，但離“項目推進成效年”要求和年度計劃目標任務(wù)還有較大差距，一定程度上影響發(fā)展后勁。至6月底，全區(qū)“六大聯(lián)動”工程重點項目開工率雖達65%，但完成投資只有24.68億元，僅占年度計劃的36.2%。其中的27個工業(yè)重點項目僅完成投資5.9億元，僅占年度計劃的31.6％，大大落后于商貿(mào)旅游類三產(chǎn)項目（完成投資11.0億元，占年度計劃57.5％）。寶晶光電、四通化纖等9個項目由于征地拆遷、土地指標等原因尚未開工建設(shè)，已開工項目中的美臨家紡、華龍紡織2個項目上半年基本不動，力夫機電和立昌工具2個開發(fā)區(qū)外資項目已在冊數(shù)年，至今仍未開工。

3、部分物價漲幅較大。雖然上半年我區(qū)居民消費價格上漲2.1%，控制在3％的預期目標內(nèi)，且低于省、市平均水平，但價格走勢逐月上升。6月份當月上漲3.2%，比5月份高出1.2個百分點；八大類商品呈“六漲二跌”的運行態(tài)勢，其中食品類上漲4.1％，食品中的食用植物油上漲35.1%，蛋上漲33.5%，肉禽及其制品上漲32.7%，豬肉價格略有回落后又反彈到歷史最高價，漲幅達70％以上。6月份原材料價格上漲5.0%，漲幅高于工業(yè)品出廠價格1.1個百分點；其中有色金屬材料上漲55.3%，建材材料及非金屬礦上漲15.4%；消費價格和原材料價格的持續(xù)上漲對以食品消費支出為主的低收入群體和中小企業(yè)盈利影響甚大。

二、發(fā)展趨勢和判斷

權(quán)威機構(gòu)分析，下階段支撐國際經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、國內(nèi)經(jīng)濟較快發(fā)展的有利因素、發(fā)展動力依然明顯。國際經(jīng)濟總體形勢仍然趨好，國際貿(mào)易仍將繼續(xù)擴大。國內(nèi)經(jīng)濟在高位運行中將繼續(xù)較快增長，物價水平有望總體保持平穩(wěn)，預計2007年全年國內(nèi)GDP增長10.9%，CPI上漲3.3%，分別高于去年0.2和1.8各百分點。但影響國際國內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的因素依然存在，有些將更趨不利，國際油價持續(xù)走高，創(chuàng)下近10個月新高，突破75美元/桶；人民幣匯率持續(xù)走高，7月11日又突破7.58關(guān)口，再創(chuàng)匯改以來新高，累計升值已超過7.1%；國際貿(mào)易摩擦、貿(mào)易壁壘層出不窮。上半年，全國經(jīng)濟增長11.5％，物價同比上漲3.2％(6月份同比上漲4.4%，環(huán)比上漲0.4%)，投資增長25.9％，國內(nèi)經(jīng)濟過快向過熱轉(zhuǎn)化的趨勢更加明顯，投資增長過快、資產(chǎn)價格上漲過快、節(jié)能減排形勢不容樂觀，下階段國家將采取更為適度緊縮的宏觀調(diào)控政策。對我區(qū)影響主要體現(xiàn)在以下三個方面：

1、資源要素更趨從緊。針對全國上半年投資過熱、資本流動性過大等情況，國家將采取更嚴格的調(diào)控政策，土地和貨幣兩道閘門將會更緊。土地政策方面，耕?？偭扛鼮閲绤?，占補平衡嚴格實施，隨著工業(yè)用地“招拍掛”和最低標準價制度的推行，我區(qū)土地指標緊缺、農(nóng)保率偏高的不利影響將進一步加劇，對項目的落地開工制約作用日顯趨大，用地指標緊缺狀況仍將長期存在。貨幣資金方面，人民幣存貸款利率和法定準備金率將進一步提高，加上特別國債的發(fā)行，資金面將趨于相對緊張，資金成本隨之上升，這會加大對我區(qū)的部分項目和企業(yè)籌措資金難度和增效壓力。

2、外貿(mào)出口調(diào)整加劇。受出口退稅政策的調(diào)整及發(fā)達國家貿(mào)易壁壘影響，我區(qū)的出口企業(yè)將會有較大沖擊，初步預測，我區(qū)涉及降低退稅率的出口企業(yè)平均降幅為3.68％，減少退稅總額為1.7億元左右。尤其對我區(qū)占據(jù)出口總額半壁江山的紡織服裝行業(yè)造成較大沖擊，此次退稅將降低利潤率1.7個百分點左右，加上原材料價格上漲、勞動力成本提升、人民幣升值等不利因素影響，原本利潤率只有3—5%的企業(yè)“雪上加霜”，對產(chǎn)品檔次低，無自主品牌和無議價能力，基本上靠退稅維持生計的中小型出口企業(yè)影響更大，將加劇調(diào)整外貿(mào)出口企業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)檔次。

3、節(jié)能減排任重道遠。節(jié)能減排指標是考核政府的約束性指標，從上半年情況看，我區(qū)節(jié)能效果總體是好的，取得了顯著成效。但全區(qū)“十一五”期間單位GDP能耗需降低20%，年均需下降3.7％，COD和SO2主要污染物排放總量分別下降15%和20％，年均分別需下降2.8％和3.7％。工業(yè)節(jié)能有一定空間，但人民生活、客運交通等領(lǐng)域耗能將會剛性上升，一定程度抵消工業(yè)節(jié)能成果；而COD和SO2二大排放指標要求是絕對量下降，難度更大。今年太湖藍藻爆發(fā)事件引起中央高度重視，國家和省都作出了部署，節(jié)能減排工作力度將進一步加大，我區(qū)恰處太湖流域，治污減排任務(wù)十分繁重。保持整個經(jīng)濟、特別是工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，既要增加適度重化工項目的引進，又要兼顧環(huán)境容量，我區(qū)節(jié)能減排將面臨十分嚴峻的考驗。

縱觀國內(nèi)國際發(fā)展環(huán)境及我區(qū)發(fā)展實際，下半年全區(qū)國民經(jīng)濟仍將繼續(xù)保持平穩(wěn)快速發(fā)展的態(tài)勢。經(jīng)過努力，各主要經(jīng)濟指標能夠完成年度目標，其中財政總收入、地方財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入這幾大指標預計能提前完成全年目標任務(wù)。

三、主要對策建議

下階段，我們要深入領(lǐng)會和貫徹落實區(qū)委十二屆三次全體（擴大）會議精神，堅持“三位一體”方針，實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，加快建設(shè)“生活品質(zhì)新余杭”。根據(jù)上半年經(jīng)濟運行情況，提出如下對策建議。

1、繼續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁

根據(jù)工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略要求，要突出投資重點，發(fā)揮引領(lǐng)導向作用，切實做好日通銅冶煉、中強不銹鋼、崇賢杭鍋、上海電工、東風汽車等現(xiàn)有意向的招商項目評估立項，幫助企業(yè)主做好前期工作。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，切實做好推進崇賢港作業(yè)區(qū)建設(shè)，啟動鋼鐵物流項目開工建設(shè)，加快仁和港作業(yè)區(qū)石化區(qū)項目前期工作，積極做好臨平港作業(yè)區(qū)項目引資到位跟蹤工作；大力推進農(nóng)副產(chǎn)品物流中心開工區(qū)塊項目，早日啟動糧油區(qū)塊的開工，力爭年底交易中心開園營業(yè)；同時有效推進浙江物產(chǎn)、大松樹集裝箱港區(qū)、宏豐家居等物流產(chǎn)業(yè)項目。要提升發(fā)展優(yōu)勢傳統(tǒng)工業(yè)、大力發(fā)展裝備制造業(yè)，抓緊編制倉前高新區(qū)的規(guī)劃，優(yōu)化功能布局，突出主導產(chǎn)業(yè)，特別要抓好文一西路啟動區(qū)塊、杭師院有機硅實驗室等開工建設(shè)推進，推動我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。啟動仁和裝備制造業(yè)區(qū)塊的規(guī)劃編制，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)有基礎(chǔ)、特點和重點，抓緊制定行動計劃。要認真做好余杭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的擴容、升級前期準備工作，積極做好中部裝備制造業(yè)核心區(qū)塊和倉前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃及啟動區(qū)塊建設(shè)，積極爭取列入省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。建議今后新增用地指標應主要向優(yōu)勢傳統(tǒng)工業(yè)、裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及三大核心區(qū)塊的重點項目傾斜。

2、加大項目推進力度，力爭項目早出效益

下半年尤其是第三季度是項目建設(shè)的黃金期，快速期，建議區(qū)委區(qū)政府開展“項目推進成效年百日攻堅大會戰(zhàn)”活動，加強重大項目的聯(lián)系指導和推進協(xié)調(diào)，強化重大項目推進服務(wù)責任制。已開工的省市重點項目要增加投資加快進度，對30個實施項目而未開工建設(shè)的項目要分類指導，對癥下藥促動工，增加項目投資。要做深、做實選址、環(huán)評、可研等項目前期工作，對列入今年計劃的34個各類前期項目進行分類推動，實行前期工作計劃管理，深化前期工作，為爭取要素配置特別是土地指標的爭取做好準備。建議建立重大項目前期經(jīng)費預申報制，預支前期經(jīng)費將更加有利于盡早啟動項目前期工作。對于政府項目，可納入到可行論證費用，屬于企業(yè)項目作為招商引資預支費用獎勵。建立重大項目前期目標責任考核機制，對重大項目前期工作進行計劃管理、目標考核。加強開發(fā)區(qū)、功能區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，試行開展工業(yè)項目預審評估，對引進建設(shè)項目采取竣工驗收制，根據(jù)項目進度和投資強度兌現(xiàn)協(xié)議合同的獎勵補助或制約政策。對于土地要素，除積極爭取省市的土地指標外，加大對存量土地的盤活力度，加快已批未供、已供未動項目的建設(shè)進度，要進一步加大閑置土地處罰力度，深入實施“騰籠換鳥”，強化土地節(jié)約和集約利用，提高資源利用效率。繼續(xù)加大政府投資項目的融資力度，兌現(xiàn)落實銀項合作項目的資金匹配，多渠道解決重點項目征地拆遷資金和產(chǎn)業(yè)項目急需資金的緊缺。

3、加快出口產(chǎn)品升級，轉(zhuǎn)變出口增長方式

牢牢把握國家出口退稅政策調(diào)整機遇，緊緊抓住國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整的明確信號，正確引導企業(yè)主動適應政策變化，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)。把我區(qū)外貿(mào)發(fā)展從以量取勝轉(zhuǎn)到以質(zhì)取勝、以品牌取勝上來，積極培育我區(qū)出口產(chǎn)品的自主品牌，提高議價能力，提高轉(zhuǎn)移或減小政策變化、匯率上升等導致成本上升的風險的能力；鼓勵高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品的出口，實施劣勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出。積極鼓勵引導企業(yè)出口多元化，有步驟、有選擇地拓展中東、獨聯(lián)體、拉丁美洲等國家和地區(qū)的新市場，使我區(qū)出口市場形成合理的、有層次的多元化格局，以分散風險，盡可能減少或避免貿(mào)易摩擦，增強應對能力。開發(fā)區(qū)和工業(yè)功能區(qū)屬地政府及區(qū)涉經(jīng)部門要主動上門服務(wù)，財稅部門要有針對性的引導、指導和幫助出口企業(yè)應對變化，開發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)新經(jīng)營管理，提高經(jīng)營效益。

4、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進節(jié)能減排工作

要加緊研究出臺發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作的戰(zhàn)略目標和行動綱領(lǐng)，統(tǒng)籌引導全區(qū)全行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作。重點發(fā)展循環(huán)工業(yè)，加快工業(yè)園區(qū)的生態(tài)化改造試點，加快組團污水處理項目建設(shè)，實現(xiàn)污染物的集中治理和利用；積極發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)，推廣“豬糞—蚯蚓—甲魚”等循環(huán)型模式，抓好運河鎮(zhèn)黑魚養(yǎng)殖綜合利用，結(jié)合“清潔余杭”活動，切實加強對農(nóng)村生活垃圾和污水的處理，有效控制和治理農(nóng)業(yè)面源污染；努力發(fā)展循環(huán)型服務(wù)業(yè)，降低服務(wù)行業(yè)的物耗、能耗與水耗；支持綜合治理廢舊物資回收利用加工，形成有組織分工、有序回收、堵疏結(jié)合，促進資源在生產(chǎn)業(yè)的規(guī)范發(fā)展。要加大循環(huán)經(jīng)濟扶持項目的推進力度，搞好多種多點的產(chǎn)業(yè)和園區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟示范，積極引導發(fā)展環(huán)保節(jié)能降耗治污的重點項目，促進我區(qū)循環(huán)經(jīng)濟全面可持續(xù)發(fā)展。對全區(qū)的污染物排放情況按行政區(qū)塊作一摸底調(diào)查，把握現(xiàn)狀；把年度減排目標任務(wù)分解落實到開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、管委會；改革完善考核體系，把節(jié)能減排指標納入對開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、管委會的年度考核；提高項目準入門檻，嚴格執(zhí)行“環(huán)評”制度和“三同時”制度，嚴控污染物排放的“新增量”。同時要有計劃對高能耗、重污染的企業(yè)升級改造，以加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進減排工作。針對用電高峰的到來，要進一步加強電力需求側(cè)管理，安排落實一批錯峰避峰用戶，工業(yè)企業(yè)讓電來滿足居民生活用電，做好節(jié)約有序安全用電宣傳，確保經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

5、積極推動企業(yè)上市，做大做強優(yōu)勢企業(yè)

企業(yè)上市既是企業(yè)向資本市場直接融資的重要渠道，是最有效的招商引資方式，又是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和制度創(chuàng)新的途徑。要把推進企業(yè)上市，當作我區(qū)工業(yè)強區(qū)的重要舉措來對待，及早出臺《余杭區(qū)鼓勵和支持企業(yè)上市融資的實施辦法》，明確企業(yè)上市在財政、稅費和資源配置上的優(yōu)惠政策及獎勵制度，進一步調(diào)動企業(yè)上市積極性，盡快培育一批主業(yè)突出、帶動力和核心競爭力強的上市企業(yè)。要實行分類指導，對規(guī)模較大、主業(yè)突出、業(yè)績優(yōu)良的行業(yè)龍頭企業(yè)，爭取在國內(nèi)主板上市，如老板實業(yè)、西湖汽車零部件集團等企業(yè)；對科技含量高、成長性好，企業(yè)規(guī)模偏小的企業(yè)，爭取在中小企業(yè)板上市，如爭光樹脂、天元生物、金成科技、錢江壓縮機、海虹控股、南方泵業(yè)、力大紡織等企業(yè)；對實力雄厚、資金充裕、管理能力強的企業(yè)，可選擇合適的國家（地區(qū)）在境外上市，如諾貝爾、奧坦斯等企業(yè)。對這些企業(yè)，積極鼓勵其抓緊進行股份化改造，吸收多元化投資主體，加快上市步伐。加大服務(wù)力度，各部門要為企業(yè)上市主動營造外部環(huán)境，開辟綠色通道，凡涉及企業(yè)上市的程序，能簡化的簡化，按“一事一議”，特殊企業(yè)特別對待，特殊階段特別支持的原則，支持企業(yè)盡快申報上市。