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根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體安排，我們第二小組昨天下午進(jìn)行了大討論活動(dòng)。第二小組根據(jù)安排，有民管局、優(yōu)撫安置處、社救處三個(gè)處室的全體成員參加，姜書記、周局長兩位局領(lǐng)導(dǎo)參加了討論。討論主要圍繞著局文件確定的大討論內(nèi)容展開。大家紛紛結(jié)合實(shí)際工作，從思想觀念、工作作風(fēng)、體制機(jī)制等方面作了交流。許多同志真切地感到，這次科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，局黨委抓得緊，同志們學(xué)得實(shí)，問題想得透，對(duì)策想得好。如民管局*局長提出了“思想觀念上要變管理為服務(wù)，工作上要解放思想、大膽創(chuàng)新，工作作風(fēng)上要加強(qiáng)調(diào)查研究”，徐小明處長則針對(duì)優(yōu)撫工作提出“求現(xiàn)狀之真，保障之真，冷暖之真，務(wù)科學(xué)決策之實(shí)，持續(xù)發(fā)展之實(shí)，幫困解憂之實(shí)”。江處從“救助制度要從運(yùn)動(dòng)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，要制訂民政事業(yè)長期規(guī)劃，社會(huì)組織加快發(fā)展”三個(gè)方面談了自己的體會(huì)，提出了一些比較科學(xué)的建議。兩位局領(lǐng)導(dǎo)更是如何從理念上、方法上的創(chuàng)新，城市化、信息化、工業(yè)化給民政帶來什么等高度，談了自己的想法，使人受益匪淺。下面我按照姜書記的要求，根據(jù)全組成員的討論內(nèi)容，結(jié)合自己的一些學(xué)習(xí)體會(huì)，向大家作一個(gè)匯報(bào)。

科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展，這就要求執(zhí)政黨著力加強(qiáng)和改善民生。而民政工作民政工作事關(guān)城鄉(xiāng)困難群眾的救助，社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、殯葬、婚姻登記、社會(huì)團(tuán)體登記管理等工作，無不貼近人民群眾切身利益，無不體現(xiàn)了以人為本的根本理念。因此，民政工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的第一塊基石，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“減震器”，社會(huì)公平的“調(diào)節(jié)器”。這就要求民政工作者始終堅(jiān)持群眾利益無小事，要急困難群眾之所急，想困難群眾之所想，深入第一線體察民情、了解民意、誠心誠意為困難群眾排憂解難，謀利益，使他們共享發(fā)展的成果，也是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。所以，科學(xué)發(fā)展觀對(duì)于民政工作具有重要的指導(dǎo)作用。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想和工作原則，更新觀念，開拓思路，全面推進(jìn)民政事業(yè)的發(fā)展。

一、要進(jìn)一步更新思想觀念

首先要樹立以人為本的觀念。民政工作面對(duì)的是各類社會(huì)群體，所以做好“管理變?yōu)榉?wù)”這篇文章是充分體現(xiàn)以人為本的理念。就社會(huì)救助工作而言，特別要把困難群眾滿意不滿意作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。不可否認(rèn)，現(xiàn)行低保對(duì)象的兩次公示制，確實(shí)涉及到申請(qǐng)人隱私問題，但在目前家庭收入核查手段有限的情況下，也不失為一種比較科學(xué)的權(quán)宜之計(jì)。但根本解決的辦法是建立一個(gè)由金融、勞動(dòng)用工、稅務(wù)等多部門聯(lián)動(dòng)的核查網(wǎng)絡(luò)，這有待于上面政策的支持。如能做到，真正使實(shí)現(xiàn)了尊重人、關(guān)愛人、維護(hù)人格尊嚴(yán)的目標(biāo)。在現(xiàn)階段，一是做到與民政對(duì)象在心靈上相互交融，切實(shí)做到想民政對(duì)象之思、急民政對(duì)象之憂、解民政對(duì)象之難；二是在情感上零距離。把民政對(duì)象當(dāng)親人，換位思考想問題，竭盡所能施援手，真正做到為民政對(duì)象服務(wù)有熱心、有誠心、有耐心。

其次要樹立大民政觀念。要科學(xué)分析我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新情況，把準(zhǔn)民政工作發(fā)展變化的新趨勢(shì)，著眼于民政工作功能作用的延伸和強(qiáng)化，提升民政工作的職能定位，實(shí)現(xiàn)思想觀念從傳統(tǒng)狹隘的民政業(yè)務(wù)向大大拓展了的現(xiàn)代“大民政”轉(zhuǎn)變。具體來講，民政工作要從過去主要為傳統(tǒng)民政對(duì)象服務(wù)，向?yàn)槌青l(xiāng)困難群體為主的廣大群眾服務(wù)拓展；要從過去主要保障困難群眾生存權(quán)，向既保障群眾生存權(quán)，又注重維護(hù)他們的發(fā)展權(quán)和民主政治權(quán)益拓展；要從過去以農(nóng)村為主，向城鄉(xiāng)并重拓展；要從重管理、輕服務(wù)，向管理和服務(wù)并重拓展?，F(xiàn)階段就本職工作而言，要根據(jù)變化的形勢(shì)，把社會(huì)救助逐步向適度社會(huì)福利方面轉(zhuǎn)變，積極構(gòu)建新型社會(huì)福利體系，真正使改革開放成果惠及廣大普通的人群。

再次要樹立“三度”的思想觀念。就是民政工作要努力加大社會(huì)開放度，增強(qiáng)社會(huì)透明度，擴(kuò)大社會(huì)參與度。比如要加大社會(huì)公示力度，對(duì)福利金、救災(zāi)款、低保資金的分配和社會(huì)捐助款物的使用等事項(xiàng)，要向社會(huì)定時(shí)公布。要加大公眾參與力度，廣泛聽取群眾意見，重大工作決策要有專家論證，也可利用新聞媒體廣泛征求意見。

二、要進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路

要進(jìn)一步建立和完善工作機(jī)制，要把更多精力放在健全完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制上。比如，新型社會(huì)福利體系涉及到到老年福利、兒童福利等，僅就養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)而言，就涉及到諸多部門，所以要加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，必須要健全完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。

在工作方式上，要把更多的精力用在發(fā)現(xiàn)、研究、解決問題上。要帶頭經(jīng)常深入基層和群眾，了解真實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題，研究問題，提出應(yīng)對(duì)的思路和措施。要突出重點(diǎn)，解剖典型，解決難題，提高工作能力和水平。

三、要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)

要注重思想作風(fēng)建設(shè)。要按照局黨委提出的“大局意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、廉政意識(shí)”五種意見，增強(qiáng)全局觀念，樹立全局一盤棋的思想，團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相支持，共同把民政工作這盤棋下好、下活。要注重創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互密切配合，形成工作合力。