農(nóng)業(yè)部門開展工作匯報材料
時間:2022-01-05 08:22:00
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今年以來,我州各級農(nóng)業(yè)部門認真貫徹落實中央、自治區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會議及國務(wù)院召開的全國做好當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作緊急電視電話會議和自治區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作電視電話會議精神,按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”的基本要求,以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展年”活動為契機,以市場為導(dǎo)向,以質(zhì)量效益為中心,以農(nóng)民增收為目標,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,通過提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、加工轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新與推廣、市場開拓四大能力建設(shè),進一步加快我州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進自治州農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
一、春播生產(chǎn)情況
(一)廣泛宣傳惠農(nóng)政策,認真落實各項補貼。一是開展了多渠道、多形式的宣傳活動,使各項強農(nóng)惠農(nóng)政策家喻戶曉、深入人心。今年以來,我州各級農(nóng)業(yè)部門充分利用廣播、電視、報紙、宣傳單等多種渠道向廣大農(nóng)民宣傳強農(nóng)惠農(nóng)政策。各縣(市)在科技之冬活動中,把強農(nóng)惠農(nóng)政策作為重要內(nèi)容向廣大農(nóng)民宣傳、講解,收到了良好的效果。二是嚴格把握政策界限,確保種糧農(nóng)民能夠享受到糧食直補政策。主要是在小麥生產(chǎn)上,嚴格執(zhí)行自治區(qū)下達的47萬畝的種植計劃,做好宏觀調(diào)控,確保既不多種,也不少種,充分調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性。目前,全州已落實小麥、玉米、水稻、棉花、加工番茄、工業(yè)辣椒、打瓜、甜瓜良種補貼面積395.6萬畝、補貼資金4741.15萬元。三是我州在落實國家和自治區(qū)糧食補貼政策的基礎(chǔ)上,按照州人民政府與各縣(市)人民政府簽訂的糧食種植責(zé)任書的要求,對47萬畝小麥種植戶每畝補貼10元。
(二)克服不利天氣影響,全力抓好春播工作。今年開春以來,我州各地天氣多變,氣溫不穩(wěn)定,春灌期間水資源緊缺。尤其是3月份以來,我州大部分地區(qū)遭受了大風(fēng)、沙塵暴和雨雪等災(zāi)害性天氣,對春播影響較大。各級農(nóng)業(yè)部門積極應(yīng)對,千方百計克服不利影響,確保了春播的順利進行。截至5月10日,我州已播各類農(nóng)作物297.87萬畝,同比減少6.03萬畝,其中糧食作物42.43萬畝,同比減少11.64萬畝,經(jīng)濟作物255.56萬畝,同比增加6.45萬畝,飼草飼料0.08萬畝,同比減少1.48萬畝。糧食作物中播種春小麥34.21萬畝、玉米7.37萬畝、薯類0.69萬畝、豆類0.04萬畝。經(jīng)濟作物中,已播棉花196.7萬畝、工業(yè)辣椒16.59萬畝、工業(yè)番茄15.51萬畝、蔬菜6.88萬畝、甜菜6.21萬畝、小茴香4.89萬畝、打瓜3.68萬畝、西甜瓜3.13萬畝、白瓜子1萬畝、油料0.32萬畝、藥材0.12萬畝、其他0.36萬畝。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。為加強對春耕生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),州農(nóng)業(yè)局成立了2010年春播工作督導(dǎo)組、技術(shù)專家組。從2月18日開始,深入生產(chǎn)第一線,開展督導(dǎo)春耕生產(chǎn)工作。期間,各縣(市)先后召開了春播春管工作動員大會、春播技術(shù)現(xiàn)場會,推動了今年春播工作的有序開展。二是加強春季田間管理工作。目前,各類農(nóng)作物已進入田管階段,各級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員按照田間管理要求,深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)民切實抓好田管工作。截至目前,各類農(nóng)作物灌溉面積已累計達100.36萬畝,施肥面積68.47萬畝,中耕除草面積86.32萬畝,化除面積43.25萬畝,病蟲害防治面積31.85萬畝。三是科技培訓(xùn)工作扎實有效。各縣(市)去冬今春的“科技之冬”活動仍在延續(xù),培訓(xùn)內(nèi)容更加豐富,重點就推廣良種補貼優(yōu)良品種、節(jié)水滴灌、缽盤育苗、測土配方施肥等農(nóng)業(yè)實用技術(shù)開展培訓(xùn)。目前,全州已召開各類現(xiàn)場會11次,開展科技培訓(xùn)945期,培訓(xùn)農(nóng)牧民14.01萬人次,發(fā)放資料10余份。四是認真組織訂單生產(chǎn)。在春耕生產(chǎn)中,各縣(市)積極組織國有糧棉流通、生產(chǎn)單位與農(nóng)民或鄉(xiāng)、村簽訂生產(chǎn)銷售合同,州內(nèi)龍頭企業(yè)與農(nóng)民簽訂原料生產(chǎn)合同,各縣、鄉(xiāng)政府牽頭與外地廠商簽訂原料購銷合同等訂單方式,解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問題,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供有力保障。五是市場監(jiān)督力度加大,切實維護了農(nóng)民利益。各縣市農(nóng)業(yè)局加大了對種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥等農(nóng)資市場的監(jiān)督管理,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資質(zhì)量問題做到早發(fā)現(xiàn)、早查處。在確保春耕春播生產(chǎn)資料安全的同時,要求各經(jīng)營門點嚴格實行信譽卡制度,進一步加大執(zhí)法工作力度,嚴厲打擊違法經(jīng)營行為,確保農(nóng)資質(zhì)量安全。目前,全州已出動執(zhí)法人員746人次,舉辦現(xiàn)場咨詢培訓(xùn)41場次,印發(fā)宣傳資料9.2萬余份,群眾咨詢?nèi)藬?shù)2萬人次,受理投訴舉報人數(shù)15人。
(三)強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實糧棉高產(chǎn)創(chuàng)建。成立了糧棉高產(chǎn)創(chuàng)建工作行政與技術(shù)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)小組,行政上成立由自治州副州長馬成同志任組長、州農(nóng)業(yè)局、州農(nóng)技中心、州種子站、州農(nóng)科所參與的糧棉高產(chǎn)創(chuàng)建攻關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。同時成立了糧棉技術(shù)指導(dǎo)工作組,有關(guān)縣市也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。在糧食生產(chǎn)上,我州按照統(tǒng)一技術(shù)要求整地播種、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一重大新技術(shù)推廣“五統(tǒng)一”要求,重點抓好主要技術(shù)措施的落實。主推以新春6號、新春17號為主的春小麥優(yōu)良品種和以新冬20號、新冬22號為主的冬小麥優(yōu)良品種;大面積示范推廣膜下節(jié)水滴灌技術(shù);加強病蟲害的預(yù)測預(yù)報和綜合防治,降低病蟲害危害。2010年自治區(qū)下達我州的糧食高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片面積2萬畝,示范片地點分別為焉耆縣七個星鎮(zhèn)和輪臺縣的哈爾巴克鄉(xiāng)。其中:焉耆縣七個星鎮(zhèn)1萬畝、輪臺縣哈爾巴克鄉(xiāng)1萬畝。兩縣落實糧食高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)數(shù)2個、村數(shù)12個、農(nóng)戶數(shù)3290戶。其中焉耆縣涉及村數(shù)及農(nóng)戶數(shù)分別為8個和1440戶;輪臺縣涉及村數(shù)及農(nóng)戶數(shù)分別為4個和1850戶。在落實自治區(qū)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,我州將繼續(xù)開展小麥、棉花、工業(yè)番茄等作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動。力爭完成小麥畝產(chǎn)400—500公斤以上高產(chǎn)創(chuàng)建面積33萬畝,其中小麥單產(chǎn)450公斤以上面積15萬畝,500公斤以上3.5萬畝;完成棉花畝產(chǎn)皮棉150公斤以上高產(chǎn)創(chuàng)建面積60萬畝,其中180公斤以上10萬畝。
(四)高度重視設(shè)施農(nóng)業(yè),政府推動力度加大。一是因地制宜、科學(xué)規(guī)劃。各縣市農(nóng)業(yè)部門認真貫徹落實自治區(qū)農(nóng)業(yè)工作會議及在吐魯番地區(qū)召開的設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)場會議精神,結(jié)合本地實際,因地制宜,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,明確設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展目標。如庫爾勒市在塔什店地區(qū)規(guī)劃了近3萬畝的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展基地;和碩縣在塔哈其鄉(xiāng)新建了2000畝設(shè)施農(nóng)業(yè)基地,博湖縣在南山規(guī)劃了近千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)基地。二是積極出臺扶持政策。如:輪臺縣每新建1畝溫室補貼材料款2000元;集中連片新建溫室大棚占地面積50畝以上、并通過統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計的日光溫室設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū),溫室大棚按建筑面積每畝5000千元的標準給予補助;和靜縣對新建春秋生產(chǎn)型日光溫室大棚,在耕地新建的每畝補貼2500元,戈壁荒灘新建的每畝補貼3500元,牧區(qū)按此標準加倍;對新建深冬生產(chǎn)型日光溫室大棚50畝,每畝補貼5000元。
二、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作情況
今春以來,由于我州大部分地區(qū)遭受了大風(fēng)、沙塵暴和低溫等災(zāi)害性天氣,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了一定的影響。截止目前,全州各類農(nóng)作物受災(zāi)面積累計達55651.3畝,直接經(jīng)濟損失916.92萬元。
針對防災(zāi)減災(zāi),我們主要做了以下工作:
一是認真貫徹落實自治州有關(guān)防災(zāi)抗災(zāi)工作通知,切實做到思想不放松,行動不遲緩。天氣過程來臨前,我局及早部署,通過下發(fā)文件、電話通知、信息等形式及時傳達到各縣市。我局成立了防災(zāi)減災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,加強應(yīng)急準備工作,力爭災(zāi)情發(fā)生后,在最短的時間里取得第一手資料,拿出應(yīng)對措施,為防災(zāi)減災(zāi)工作贏得時間,把災(zāi)害造成的損失降低到最小限度。
二是及時做好宣傳。為使廣大農(nóng)民群眾能科學(xué)進行防災(zāi)減災(zāi),我局結(jié)合全州實際,有針對性地制定了具體的防災(zāi)減災(zāi)措施,第一時間把防災(zāi)減災(zāi)措施下發(fā)到各縣市農(nóng)業(yè)局。各縣(市)農(nóng)業(yè)局還通過分發(fā)傳單、出墻報等方式廣泛開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)措施的宣傳,使各種防災(zāi)減災(zāi)措施迅速傳到千家萬戶。同時,積極做好農(nóng)民對農(nóng)作物災(zāi)害性保險的宣傳工作。針對我州農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,災(zāi)害性天氣頻發(fā),給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來不利影響等因素,農(nóng)業(yè)部門加大對農(nóng)業(yè)保險的宣傳,確保農(nóng)作物在受到災(zāi)害性天氣侵襲過程中,農(nóng)民利益不受損失。按照我州2010年政策性農(nóng)業(yè)保險實施方案的要求,玉米、水稻、小麥、棉花以及大豆、花生、油菜等油料作物已被列入政策性保險范圍,在中央、自治區(qū)財政補貼的基礎(chǔ)上,州、縣財政補貼15%,農(nóng)民自繳20%。
三是在災(zāi)情發(fā)生后,我局及時組織有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家組成工作組分赴各縣市開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)及春播春種工作,把災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作和防災(zāi)減災(zāi)作為一項重要工作抓緊抓好。采取分片包干,責(zé)任到人,組織農(nóng)技人員深入到春播春種工作第一線,指導(dǎo)幫助農(nóng)民采取有效措施開展災(zāi)后恢復(fù)工作。
四是種子部門認真做好各項服務(wù)工作。首先各級種子部門在災(zāi)情發(fā)生后,立即加強對種子市場的監(jiān)管與檢查,嚴防假劣種子混入市場。其次加大種子市場監(jiān)管力度,嚴打哄抬種子價格及出售假劣種子的行為。第三要求所有經(jīng)銷商對銷售的種子進行分樣,以保證農(nóng)民用種的安全。
五是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門立即組織技術(shù)人員分赴生產(chǎn)第一線查看災(zāi)情,針對不同情況提出災(zāi)后的防止措施:對于風(fēng)口沙土地地膜完全被風(fēng)吹走的地塊,立即澆跑馬水后重播;對受風(fēng)災(zāi)大部分棉花已完全死亡的地塊,膜未被刮走,膜下商情較好的地塊直接在膜上重新播種補種;對4月10以前播種較早的地塊,因前期低溫棉苗雖未死亡但發(fā)生爛根現(xiàn)象的地塊,要加緊中耕,葉面噴施磷酸二氫鉀和赤霉素促進生長,對爛根嚴重的地塊需要重新補種;對棉苗被刮死,但地膜未被刮走、膜下商情不好的滴灌地,直接在膜上播種后滴灌一次可保證出全苗。
三、存在的問題
1、今春以來,頻繁的降溫、大風(fēng)天氣導(dǎo)致氣溫回升不穩(wěn)定,延長了各類農(nóng)作物的播種期。
2、在春播期間,由于集中用水供需矛盾比較突出,影響了南五縣市棉花播種進度。
3、由于焉耆盆地冬季無穩(wěn)定積雪,冬小麥越冬時易受凍害、干旱和鹽堿危害,經(jīng)調(diào)查部分冬麥春季保苗在20萬株/畝以下。特別是焉耆盆地供水一般從四月初開始,冬小麥返青水不能及時澆灌,造成冬小麥春季分蘗成穗率低,嚴重影響了小麥產(chǎn)量。
4、由于天氣過程發(fā)生頻繁,春季氣溫回升慢,地溫偏低,工業(yè)番茄、加工辣椒育苗移栽時間較往年推遲。
四、下一步工作重點
1、根據(jù)我局制定的《冬小麥田間管理主要措施》、《春小麥田間管理主要措施》,進一步細化小麥田間管理方案,認真組織農(nóng)技人員深入田間地頭,指導(dǎo)農(nóng)民做好澆水、施肥、防止病蟲害發(fā)生、防止倒伏、預(yù)防干熱風(fēng)等工作。同時,積極做好小麥葉面肥噴施工作,用尿素、磷酸二氫鉀噴灑葉面,提高小麥對干熱風(fēng)的抵抗能力。
2、加強對各類農(nóng)作物田間管理。及時灌好水,追好肥,以促進作物正常生長。并及時進行中耕,增溫保墑,消滅雜草,減少病蟲發(fā)生,促進農(nóng)作物根系發(fā)育。對于苗期遭遇雨水的地塊,及時進行破除板結(jié),早放苗、早封洞、早定苗,保證苗齊、苗壯。對旺長類作物,如冬、春小麥及時進行化控。
3、對直播工業(yè)番茄、加工辣椒等農(nóng)作物要及時松土破除板結(jié)。破除板結(jié)后仍出苗較差的地塊要及時補種或翻種。
4、加快對工業(yè)辣椒、加工番茄的移栽定植,移栽定植后要及時滴定植水,以保證成活。
5、對水源難以保證的地塊,實行強制休耕,緩解旱情帶來的農(nóng)業(yè)用水壓力。
6、加強病蟲害預(yù)測預(yù)報和綜合防治工作。各級農(nóng)業(yè)部門要加強對棉花病蟲害的監(jiān)測和防治,做到定點、定期調(diào)查,準確、及時預(yù)測預(yù)報,及時組織田間防治,及時發(fā)放病蟲害預(yù)測預(yù)報。
五、援疆工作的對接及工作建議
(一)對接工作有序開展
自4月19日以來,河北省農(nóng)業(yè)廳廳長趙國嶺同志隨河北省黨政代表團來我州考察,專門聽取了在職援疆干部對我州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的匯報,并與我局主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)業(yè)發(fā)展方向及援疆項目進行了交談和交流,我州發(fā)改委在職援疆干部曾多次研究、部署巴州農(nóng)業(yè)需對口援疆工作。目前,此項工作正在逐步得到落實。
(二)援疆工作建議
1、加快推進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。結(jié)合我州自然資源的特點,為提高我州農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì),建議擴大保護地設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)模,培育和發(fā)展市場競爭能力,集中財力、人力和物力,利用3-5年時間,使設(shè)施農(nóng)業(yè)在質(zhì)量和規(guī)模上有所突破。
2、進一步拓展特色農(nóng)產(chǎn)品加工能力,降低農(nóng)民市場風(fēng)險。近年來,我州焉耆盆地以工業(yè)番茄、加工辣椒為主的特色作物種植面積逐年擴大,且經(jīng)濟效益高。從目前企業(yè)加工能力分析,已不能滿足對現(xiàn)有資源量的粗加工。農(nóng)產(chǎn)品初級加工型需向精深加工型轉(zhuǎn)變。從近年來的發(fā)展形勢看,初級產(chǎn)品生產(chǎn)能力強盛。建議龍頭加工企業(yè)生產(chǎn)能力需要擴展或合理布局或新上加工企業(yè)。
3、加強農(nóng)業(yè)科技隊伍建設(shè),提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系支撐能力。為縮短農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力的時間,更快促進高效、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)發(fā)展。建議在農(nóng)業(yè)行政管理人員和科研人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識更新培訓(xùn)方面,要增加交流力度,在設(shè)備資金支持方面予以傾斜。
4、加強農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)、安全建設(shè),實施品牌名牌戰(zhàn)略。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè),強化質(zhì)量和產(chǎn)品認證,加速推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。建議強化對種植業(yè)的政策支持和資金保障。
5、加強節(jié)水農(nóng)業(yè)支持。針對我州工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水日益高速增長,水資源匱乏的特點,應(yīng)逐步引進節(jié)水型的農(nóng)作物新品種、新技術(shù),大力發(fā)展滴灌、噴灌等節(jié)水農(nóng)業(yè),建議在配套設(shè)施及政策扶持上給予傾斜。
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