工信局開展扶貧開發(fā)活動(dòng)匯報(bào)材料
時(shí)間:2022-05-16 09:01:11
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一、取得的成績(jī):
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。今年以來(lái),市里相繼制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2012年市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨工業(yè)園區(qū)工作要點(diǎn)的通知》、《中共市委、市人民政府貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見>的決定》、《關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)省政府支持小型微型企業(yè)發(fā)展若干政策實(shí)施辦法的通知》和《關(guān)于支持中小微型企業(yè)融資擔(dān)保的意見》等文件,狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和調(diào)度,強(qiáng)化企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù),并積極開展工業(yè)和外貿(mào)促生產(chǎn)保增長(zhǎng)協(xié)調(diào)幫扶活動(dòng),著力解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。1-10月份,全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值445.21億元,列全省第三位,同比增長(zhǎng)14.4%,高于全省0.1個(gè)百分點(diǎn),列全省第7位。實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1654.56億元、利稅總額144.38億元。其中,我縣規(guī)模以上工業(yè)完成增加值19.57億元,同比增長(zhǎng)11.6%;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入82.18億元,同比增長(zhǎng)9.7%,利稅總額9.07億元,同比增長(zhǎng)20.1%。
2、集群建設(shè)迅猛發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)工業(yè)大發(fā)展帶動(dòng)新跨越,市里年初制定了《關(guān)于主攻“三個(gè)三”產(chǎn)業(yè)加快新型工業(yè)化進(jìn)程的決定》,并編制和完善稀土、鎢、銅鋁有色金屬、新能源汽車等10個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),以產(chǎn)業(yè)鏈整合發(fā)展為主線,培育主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超1000億元、500億元、200億元的“三個(gè)三”產(chǎn)業(yè)集群。1-9月,“三個(gè)三”產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1477.42億元,同比增長(zhǎng)14.72%。
3、基地建設(shè)快速推進(jìn)。2012年全市共組織申報(bào)了市新能源汽車及其配套產(chǎn)業(yè)基地、寧都縣鋰電產(chǎn)業(yè)基地、省定南稀土永磁材料及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地、瑞金市光電產(chǎn)業(yè)基地、瑞金市電線電纜產(chǎn)業(yè)基地、定南縣稀土資源綜合回收利用產(chǎn)業(yè)基地(已轉(zhuǎn)資源綜合利用口申報(bào))、開發(fā)區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、開發(fā)區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)基地等8個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。經(jīng)過(guò)市縣齊心協(xié)力,()氟化工產(chǎn)業(yè)基地、崇義縣硬質(zhì)合金應(yīng)用材料產(chǎn)業(yè)基地、寧都縣鋰電產(chǎn)業(yè)基地、市新能源汽車及其配套產(chǎn)業(yè)基地和省定南稀土永磁材料及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地等五個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)省工信委批復(fù)設(shè)立,為全市獲批最多的一年。
4、資源整合力度空前。今年以來(lái),市著力推進(jìn)稀土、鎢、螢石三大優(yōu)勢(shì)資源整合,大力整頓優(yōu)勢(shì)資源開采、經(jīng)營(yíng)秩序,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈深度開發(fā),加快資源導(dǎo)向型優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化升級(jí),資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁顯著增強(qiáng),有色資源進(jìn)一步向深加工企業(yè)集中,向優(yōu)勢(shì)企業(yè)傾斜。通過(guò)堅(jiān)持不懈的整合,已逐漸成為全國(guó)鎢礦及鎢冶煉產(chǎn)品的主產(chǎn)區(qū)和集散地,全國(guó)稀土再生資源綜合利用最多、產(chǎn)量最大的集散地。
二、存在的問(wèn)題和不足:
1、工業(yè)增速持續(xù)下行,回升難度較大。今年來(lái)全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速逐月回落,下行壓力越來(lái)越大。預(yù)計(jì)2012年全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值510億元,同比增長(zhǎng)16%,增速難以達(dá)到18%的預(yù)期目標(biāo)。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷下滑,短期內(nèi)難以改善。受市場(chǎng)需求不足、產(chǎn)品價(jià)格下跌、原材料價(jià)格高位震蕩等因素影響,今年以來(lái)全市部分行業(yè)和企業(yè)效益下滑較大,發(fā)展較為困難。如與去年同期相比,中釔富銪礦、鎢精礦、螢石精粉、水泥等產(chǎn)品價(jià)格分別下跌40%、20%、40%和30%,導(dǎo)致稀土產(chǎn)業(yè)、鎢產(chǎn)業(yè)、新型建材產(chǎn)業(yè)利稅總額同比分別下降26.4%、16.3%和26.3%。1-10月,全市實(shí)現(xiàn)利稅144.38億元,同比下降8.6%,全市有12個(gè)縣(市、區(qū))利稅同比下降。
3、縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不明朗,產(chǎn)業(yè)布局有待優(yōu)化。目前19個(gè)縣(市、區(qū))都有自己的特色產(chǎn)業(yè),但部分產(chǎn)業(yè)重疊,資源分化,縣市惡性競(jìng)爭(zhēng),資源利用不能得到真正整合優(yōu)化。如氟化工產(chǎn)業(yè),已成功申報(bào)全省唯一的省級(jí)氟化工基地,但會(huì)昌又是省級(jí)氟鹽化工基地,瑞金在建設(shè)氟化工基地,全南、寧都等縣也在大力發(fā)展氟化工產(chǎn)業(yè)。不能舉全市之力集中發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),真正形成“一縣一品”。
三、對(duì)策與建議:
一是完善政策平臺(tái)強(qiáng)化比較優(yōu)勢(shì)。建議積極爭(zhēng)取中央對(duì)贛南蘇區(qū)實(shí)行差別化產(chǎn)業(yè)政策,在安排重大生產(chǎn)性項(xiàng)目時(shí),采取“同等優(yōu)先”的原則,優(yōu)先安排布局和立項(xiàng)審核,使中央的特殊扶持落實(shí)到項(xiàng)目上。認(rèn)真借鑒東、西部的政策措施,努力配套完善相關(guān)政策,在規(guī)劃引導(dǎo)、要素保障、財(cái)稅支持等方面,加大扶持服務(wù)力度,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
二是培植產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)筑核心支撐。突出培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)業(yè),把延伸產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬產(chǎn)業(yè)幅、提高附加值作為主要著力點(diǎn),大力發(fā)展高附加值應(yīng)用產(chǎn)品,提高資源開發(fā)利用水平。加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力提高動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電控系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件的檔次和規(guī)模,加快引進(jìn)汽車整車企業(yè),培育新能源汽車完整產(chǎn)業(yè)鏈;著力推進(jìn)中成藥產(chǎn)業(yè)化,加快建設(shè)人體干細(xì)胞等生物制品項(xiàng)目,促進(jìn)生物制藥產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)品牌;積極發(fā)展水電及風(fēng)電設(shè)備、稀土加工專用設(shè)備、磁選設(shè)備,壯大高端裝備制造業(yè)。積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),圍繞品種質(zhì)量、節(jié)能降耗、兩化融合等重點(diǎn)領(lǐng)域,推廣應(yīng)用高新技術(shù)成果,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中先進(jìn)產(chǎn)能的比重。利用深厚的政治、人文優(yōu)勢(shì),積極扶持對(duì)接兵器集團(tuán)、兵裝集團(tuán)及其下屬企業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)好軍工產(chǎn)業(yè)園,大力發(fā)展軍工及其配套產(chǎn)業(yè)。
三是建設(shè)特色園區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。積極推進(jìn)園區(qū)擴(kuò)區(qū)增容,推動(dòng)瑞興于經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)等園區(qū)加快建設(shè),提升園區(qū)承載能力。加快完善園區(qū)水、電、路、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施,標(biāo)準(zhǔn)廠房、孵化器、商務(wù)樓等配套設(shè)施,居住、商業(yè)、休閑等生活設(shè)施,提高園區(qū)技術(shù)、市場(chǎng)、投融資等服務(wù)水平。加快編制完善特色產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃,科學(xué)確定總體布局、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、功能區(qū)塊,推進(jìn)氟化工、新型電子等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),促進(jìn)同類企業(yè)和上下游企業(yè)集聚,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。積極利用已成功申報(bào)的省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地,集中全市資源,合理布局項(xiàng)目,大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),形成“一縣一品”。如以省級(jí)氟化工基地為中心,輻射瑞金、寧都等縣市,合理布局氟化工相關(guān)聯(lián)項(xiàng)目,大力發(fā)展全市氟化工產(chǎn)業(yè)。
四是培植龍頭企業(yè)激活內(nèi)生動(dòng)力。建立企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,篩選一批市場(chǎng)前景廣、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的骨干企業(yè)進(jìn)行市縣聯(lián)合幫扶,幫助企業(yè)爭(zhēng)取政策支持,協(xié)調(diào)要素保障,解決突出問(wèn)題,通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)聯(lián)合重組、資本運(yùn)作等方式,培育一批主業(yè)突出、技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)集團(tuán)。加大扶持中小企業(yè)的力度,建立完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),支持中小企業(yè)主動(dòng)融入產(chǎn)業(yè)集群,形成中小企業(yè)集群化發(fā)展優(yōu)勢(shì)。