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接貴辦《關(guān)于開展全市信息化建設(shè)情況調(diào)查的通知》后，我縣高度重視，由分管副縣長召集相關(guān)部門召開了專題調(diào)研會議。會上，各單位就本單位的信息化建設(shè)匯報了相關(guān)內(nèi)容。根據(jù)文件精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就我縣各領(lǐng)域信息化建設(shè)情況匯報如下。

一、全縣信息化建設(shè)基本情況

1、信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。我縣電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)廣播電視網(wǎng)基本已覆蓋到行政村，3G信號實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通。具體情況如下：

電信方面：一是大力推進精品寬帶工程。在城區(qū)各住宅小區(qū)推進FTTH光纖到戶工程，目前，縣縣城FTTH已覆蓋20個小區(qū)；在農(nóng)村結(jié)合中國電信光進銅退戰(zhàn)略大力推進FTTN工程，農(nóng)村已建設(shè)EPON設(shè)備共計1600余臺；同時，縣電信開展了寬帶千兆下鄉(xiāng)工程項目，南北鄉(xiāng)分別上馬了RRPP環(huán)以及IPRAN數(shù)據(jù)環(huán)網(wǎng)工程，農(nóng)村用戶帶寬接入能力平均達到4Mb/s以上，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝進一步縮小，加大ITV業(yè)務(wù)的推廣，部分戶數(shù)較少的自然村的電信ITV業(yè)務(wù)也得到了推廣和應(yīng)用。二是加快CDMA基站站點建設(shè)。在城區(qū)和農(nóng)村又開通建設(shè)了8個基站，進一步提升了手機信號覆蓋率.同時，在城區(qū)以及農(nóng)村部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對A類C網(wǎng)基站進行了改造，第三代移動通信3G上網(wǎng)速度有了極大的飛躍，用戶的感知與滿意度明顯改善。

移動方面：僅2013年一季度，縣移動公司新建寬帶小區(qū)44個，投入新建3G基站20座、4G基站1座，總投資成本約549.7萬。通過不斷的建設(shè)優(yōu)化，目前已建成了一個2G基站村村通（自然村）、3G信號鄉(xiāng)鄉(xiāng)通，城區(qū)2G/3G無縫隙覆蓋的通信網(wǎng)絡(luò)。隨著全市縣級公司第1個4G基站的開通和4G基站的陸續(xù)建設(shè)，2013年底將實現(xiàn)縣城4G的網(wǎng)絡(luò)覆蓋，真正進入4G網(wǎng)絡(luò)時代。截止2013年，縣移動現(xiàn)有2G基站374個，3G基站123個，拉遠及直放站99個，共596個站點。2013年，將實現(xiàn)全縣寬帶翻一翻、專線接入翻一翻的建設(shè)和發(fā)展目標。

聯(lián)通方面：截止2013年3月份，縣聯(lián)通在網(wǎng)運行基站：3G：109個，2G：151個。2013年上半年擬建設(shè)3G站點18個?？h聯(lián)通互聯(lián)網(wǎng)主要在縣城的一些小區(qū)進行了覆蓋，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也逐步將進行覆蓋?？h城主要的接入方式為電話線接入和光纖接入，我司正努力以光纖替代電話線接入，以滿足客戶的需求?，F(xiàn)寬帶覆蓋的較大小區(qū)有家園、房產(chǎn)、廣場等小區(qū)，已覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要覆蓋鎮(zhèn)中心）有山鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等。

廣電方面：加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入，對主干光纜進行延伸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)至行政村、行政村至自然村新建桿路300多公里，新架設(shè)光纜2000多公里，提高了網(wǎng)絡(luò)承載運營能力，更好地服務(wù)廣大有線電視用戶。

2、電子政務(wù)建設(shè)情況。政府網(wǎng)站已實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通，機關(guān)單位有80個單位接入，基本實現(xiàn)網(wǎng)上辦公。2013年主要做好規(guī)范各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）辦公大樓的智能化接入和推進全縣全部單位接入政務(wù)網(wǎng)。

3、電子商務(wù)及現(xiàn)代物流建設(shè)情況。建立了縣商務(wù)網(wǎng)，為了做大做強我縣外貿(mào)、更好的服務(wù)進出口企業(yè)，政府成立了鑫源進出口貿(mào)易有限公司并在阿里巴巴網(wǎng)站上開通業(yè)務(wù)。

4、地理信息系統(tǒng)。林業(yè)部門在2011年完成生態(tài)公益林地理信息，2012年對國家級森林公園和風景區(qū)安裝森林防火視頻監(jiān)控探頭。

旅游方面：建立了“縣旅游網(wǎng)”，網(wǎng)站采用租用虛擬主機的方式，但缺專人維護。

交通方面：一是建立道路運輸車輛安全監(jiān)控系統(tǒng)，對全縣162輛客運車輛和78輛危貨車輛全部安裝GPS，在車輛的運行的過程中實行全程監(jiān)控與調(diào)度，實現(xiàn)從源頭上和動態(tài)中對入網(wǎng)車輛進行全天候、連續(xù)、實時的定位及聯(lián)動應(yīng)急處置。二是建立車站安全監(jiān)控系統(tǒng)，對車站的安檢情況、站務(wù)情況實行監(jiān)控。三是建立交通業(yè)務(wù)受理專線。分別建立了政務(wù)OA系統(tǒng)、政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、財務(wù)內(nèi)網(wǎng)、港航管理專線、道路運輸管理業(yè)務(wù)專線。建立和完善了港航、路政、運政網(wǎng)上信息系統(tǒng)，辦事信息每天在網(wǎng)上錄入與更新。

平安城市：一是建立城市視頻監(jiān)控中心。在縣公安局指揮中心設(shè)立了視頻監(jiān)控中心。通過“天網(wǎng)”工程在縣城建立了146多個公益性視頻監(jiān)控點，對縣城主要地區(qū)及各方向卡口形成了全天候的視屏監(jiān)控，面向全社會招聘了26名素質(zhì)高、責任心強的監(jiān)控員，結(jié)合110報警臺24小時對縣城主要地段情況進行監(jiān)控。二是建立了可視化指揮作戰(zhàn)室。開發(fā)了警用地理信息平臺投入實戰(zhàn)應(yīng)用，該平臺把GPS定位系統(tǒng)、城區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)、3G移動監(jiān)控系統(tǒng)、110接處警系統(tǒng)等與三維電子地理地圖有機結(jié)合，直觀定位警力、案（事）件、監(jiān)控點和卡點，方便指揮中心全時空動態(tài)掌握警情和警力分布，實現(xiàn)了對處置突發(fā)性事件和重大案件的可視化、點對點快速精確指揮。以“三臺合一”系統(tǒng)建設(shè)為契機，整合資源，形成集指揮中心、信息中心、情報中心“三心合一”的大指揮格局，打造了視屏化指揮作戰(zhàn)室，建立靈敏、高效、集約、實戰(zhàn)的扁平化指揮體系，自投入使用以來，多次成功指揮了群體性事件的現(xiàn)場處置，取得了良好的社會效果。三是建立應(yīng)急無線通信網(wǎng)絡(luò)。公安專線電話系統(tǒng)覆蓋率和民警移動警務(wù)通手機配備率達到了100%，350兆無線通信裝備配備率達到了80%；在縣局建立了信息道基站，解決了信號盲點問題；研制改裝多功能應(yīng)急通信指揮車，確保了各項指令準確快速暢通下達；引進了移動警務(wù)通配發(fā)給了刑偵大隊、治安大隊、特警大隊、巡防大隊、城區(qū)三個派出所，有效保障了城區(qū)接處警的通信。

水利方面：縣水利局巳實現(xiàn)計算機與全國水利專網(wǎng)相通，電話與全國水利VOIP內(nèi)線電話系統(tǒng)相通，并巳建成了縣山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、防汛視頻會商、中小型水庫視頻監(jiān)測系統(tǒng)等系統(tǒng)?？h山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)共建有25個自動測報雨量站，4個自動測報水位站，一套縣級監(jiān)測預(yù)警平臺。

防汛視頻會商系統(tǒng)為一套實現(xiàn)水利部-省-市-縣四級部門互通的視頻會議系統(tǒng)，目前該系統(tǒng)巳使用了2年，運行良好，根據(jù)省防總的規(guī)劃，該系統(tǒng)將進一步拓展至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。

中小型水庫視頻監(jiān)測系統(tǒng)為一套實現(xiàn)對全縣中小型水庫視頻監(jiān)視、水雨情監(jiān)測等功能的系統(tǒng)，目前建成了18個中、小型水庫監(jiān)測站。

環(huán)保方面：縣環(huán)保信息網(wǎng)建設(shè)工作已基本完成，預(yù)計6月份正式啟用。已經(jīng)著手在縣城中心區(qū)域建立環(huán)境空氣自動監(jiān)測站，預(yù)計12月份可運行。

醫(yī)療方面：一是健全縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鄉(xiāng)級100%，村級近96%?？h鄉(xiāng)級醫(yī)療機構(gòu)已全部連入衛(wèi)生局數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)了衛(wèi)生信息平臺共享。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部采用光纖VPN接入，增強了數(shù)據(jù)傳輸?shù)目煽啃浴踩圆⒔档土司S護成本同時提高了工作效率。村級醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)加入局衛(wèi)生信息平臺達512家，全部配備了讀卡器，其中323家達標衛(wèi)生所配備了打印機，超出我省統(tǒng)一要求的一村一所。195個行政村除8個行政村受網(wǎng)絡(luò)運營商聯(lián)網(wǎng)資源制約外，目前已覆蓋187個行政村，覆蓋率近96%。二是軟件按需定制，提高了集成度、便利性和共享性。已對醫(yī)院HIS管理系統(tǒng)、新農(nóng)合、健康檔案進行了二次升級完善，以適合醫(yī)療機構(gòu)的實際應(yīng)用需求。為使我縣每一位居民整個生命周期的電子健康檔案更加真實可靠，提高數(shù)據(jù)更新的及時性和有用性，特與縣電信局合作開展“手機隨訪”業(yè)務(wù)，可實時監(jiān)控提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)、村醫(yī)生對重點人群隨訪情況，避免虛假信息和更新不及時的弊端。居民最新的縣內(nèi)的就診信息、所有檢查項目、用藥情況將為不同醫(yī)院醫(yī)生對病情分析提供寶貴的參考價值，避免了重復(fù)檢查而增加群眾的身心與經(jīng)濟負擔。

規(guī)劃方面：設(shè)有專業(yè)的服務(wù)器，防火墻和路由器各兩臺，不間斷UPS電源。外網(wǎng)采用中國電信光纖接入，10M帶寬，內(nèi)網(wǎng)也是10M帶寬。通過電子政務(wù)系統(tǒng)辦理規(guī)劃相關(guān)工作251件，已建立縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局網(wǎng)站教育方面：建立了教育信息化網(wǎng)站，為各級各類學(xué)校提供了統(tǒng)一快捷、方便的信息交流平臺，教育局中心機房實現(xiàn)了100M帶寬出口，1000G的視頻教學(xué)資源備課平臺和課堂直播系統(tǒng)，為學(xué)校提供了優(yōu)質(zhì)信息和資源服務(wù)。全縣各級各類學(xué)校374所，通過電信接入100M學(xué)校3所，50M學(xué)校2所，10M52所，4M42所，中心小學(xué)以上學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)全部覆蓋，村完小及村小待開通。

國土方面：實現(xiàn)了網(wǎng)上報批土地,網(wǎng)上土地出讓、交易,以及網(wǎng)上視頻會議。

農(nóng)業(yè)方面：建立“12316”惠農(nóng)信息平臺，建立一支農(nóng)業(yè)信息隊伍，對鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)信息員進行上崗培訓(xùn)，

5、金字工程情況

金財工程:完成了從鄉(xiāng)財政所到縣財政局到市財政局到省財政廳的四級財政專網(wǎng)的部署。硬件設(shè)備有服務(wù)器10臺，網(wǎng)絡(luò)交換機和路由器30臺，局機關(guān)電腦100余臺，財政所電腦100余臺。主要軟件應(yīng)用是省金財工程應(yīng)用支撐平臺，非稅票據(jù)系統(tǒng)，零戶統(tǒng)管系統(tǒng)，鄉(xiāng)財系列軟件等。

金稅工程:一是國稅方面:各項稅收業(yè)務(wù)都通過機算機辦理;推廣應(yīng)用合征管系統(tǒng)、增值稅防偽稅控系統(tǒng)、出口退稅審核管理系統(tǒng)、網(wǎng)上申報認證系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)開票系統(tǒng)、再生銅資源管理系統(tǒng)等;全縣有2877戶納稅人通過綜合征管系統(tǒng)平臺申報繳稅。二是地稅方面:縣地稅局信息化建設(shè)由省地稅局統(tǒng)一部署實施，各縣信息化建設(shè)資金由省地稅局專戶管理；2004年全省地稅視頻會議系統(tǒng)，2005年全省統(tǒng)一的征管軟件上線，實現(xiàn)全省地稅系統(tǒng)數(shù)據(jù)大集中；2006年全省辦稅服務(wù)廳監(jiān)控系統(tǒng)，2009年全省地稅系統(tǒng)辦公自動化系統(tǒng)相繼啟動運行。

金保工程：金保工程一期“養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)”經(jīng)過方案設(shè)計、系統(tǒng)調(diào)研、數(shù)據(jù)整理、軟硬件設(shè)備的采購、監(jiān)理的招標、工程的實施，于2010年10月正式上線，經(jīng)過兩年的運行、升級、優(yōu)化，現(xiàn)在系統(tǒng)運行已經(jīng)十分安全與穩(wěn)定；金保工程二期“多險合一”系統(tǒng)在2012年初進行了需求分析、需求調(diào)研，現(xiàn)已經(jīng)進入系統(tǒng)開發(fā)階段；全縣金保工程專網(wǎng)線路鋪設(shè)聯(lián)網(wǎng)工作于2013年3月全面完成，現(xiàn)實市、縣、鄉(xiāng)專網(wǎng)線路全覆蓋；金保工程社會保險基金監(jiān)管軟件前期軟件開發(fā)、試點、培訓(xùn)工作已經(jīng)完成，系統(tǒng)將于今年上線運行。我縣于2013年實現(xiàn)全面鋪開城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)也于該年底順利上線。

金審工程：2010年起，開始了以現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)AO和審計管理系統(tǒng)OA交互運用為重點的金審二期審計信息化工程建設(shè)，截至目前，服務(wù)二期工程的臺式（筆記本）電腦、交換機、防火墻、路由器及通信光纖等設(shè)備已經(jīng)到位，已運用AO系統(tǒng)進行了30%以上的審計項目審計，能夠運用OA系統(tǒng)進行審計公文網(wǎng)絡(luò)傳輸、審閱，整個二期工程建設(shè)順利，運轉(zhuǎn)正常，極大地提高了審計效率和審計質(zhì)量。

金盾工程：（與平安城市相輔相成）

金質(zhì)工程：網(wǎng)絡(luò)采用中國電信光纖接入，10M寬帶，與縣政務(wù)網(wǎng)和省質(zhì)監(jiān)局自動辦公網(wǎng)絡(luò)相連?？h監(jiān)局與省、市質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)絡(luò)有外網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)專線相連，設(shè)有單獨的服務(wù)器和防火墻。與省、市質(zhì)監(jiān)局基本實現(xiàn)了辦公文件網(wǎng)上傳送、網(wǎng)上批閱處理、財務(wù)資金網(wǎng)上審批劃撥。組織機構(gòu)代碼數(shù)據(jù)庫建設(shè)比較完善?？h質(zhì)監(jiān)局在行政服務(wù)中心的窗口，能處理全縣所有機構(gòu)代碼的申領(lǐng)及相關(guān)業(yè)務(wù)查詢工作。利用省質(zhì)監(jiān)局在食品和特種設(shè)備安全相關(guān)企業(yè)的數(shù)據(jù)庫監(jiān)管企業(yè)成效明顯，節(jié)省了人力、物力和時間。

二、存在的困難與問題

1、信息化建設(shè)人才缺乏。

2、數(shù)據(jù)庫更新相對滯后。

3、信息系統(tǒng)維護成本較高。

4、資源共享還未完全實現(xiàn)。

5、信息安全問題。

三、建議

“金”字工程中的大部分信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)都是涉及百姓民生的重要數(shù)據(jù)，應(yīng)該盡早申請系統(tǒng)安全等級保護，制定風險評估制度。同時，在異地建立一個備份數(shù)據(jù)庫，以減少特大自然災(zāi)害造成的損失也是很有必要的。