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2020年以來，我局在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，按照“兜底線、補短板、促發(fā)展”的要求，本著“難點工作有突破、重點工作有創(chuàng)新，整體工作爭一流”工作思路，強化舉措，攻堅克難，各項工作發(fā)展勢頭良好?，F(xiàn)匯報如下：

一、健全社會保障機制，織密織牢社會救助兜底保障網(wǎng)

一是提高城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)。以縣政府辦公室文件形式印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整縣城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的》通知，自2020年1月起，城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由620元/月調(diào)整到682元/月，補差標(biāo)準(zhǔn)370元/月。農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由4100元/年調(diào)整到4510元/年，補差標(biāo)準(zhǔn)為216元/月，做到了“低保線”與“扶貧線”兩線合一。截止目前，為208戶376人發(fā)放城鎮(zhèn)低保金66.56萬元，為5299戶12310人發(fā)放農(nóng)村低保金1265萬元，為2201名特困供養(yǎng)對象發(fā)放生活費559萬元。

二是深入開展農(nóng)村低保動態(tài)核查。今年4月份，對全縣農(nóng)村低保對象開展了年度集中核查，及時召開了民政助理會，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村特殊困難群體精準(zhǔn)認(rèn)定精準(zhǔn)核查,做好兜底保障工作的實施意見》，按照鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶以及“五清、四嚴(yán)、三不認(rèn)定”的核查辦法，做到了審核程序“嚴(yán)”，收入核實“清”，保障對象“準(zhǔn)”，對條件明顯好轉(zhuǎn)的226人及時調(diào)整出列，對符合條件的208人按程序納入保障范圍，實現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退必退、動態(tài)監(jiān)管”的目標(biāo)。

三是做好農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)與扶貧開發(fā)政策的有效銜接。將建檔立卡貧困人口中完全或部分喪失勞動能力，無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持或就業(yè)幫扶的1480人全部按程序納入低保范圍，給予兜底保障，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

四是加強和完善臨時救助。聯(lián)合縣財政局出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強和完善臨時救助工作的實施意見》，進(jìn)一步規(guī)范了我縣臨時救助對象認(rèn)定、標(biāo)準(zhǔn)制定、審核審批程序等。對小額臨時救助標(biāo)準(zhǔn)由原來的不超過600元，調(diào)整到不超過1300元，切實發(fā)揮臨時救助工作在脫貧攻堅中的扶持作用。

五是完成高齡、失能老人評估工作。委托縣中醫(yī)院、縣醫(yī)院，對低保對象失能狀況進(jìn)行評估，其中80歲周歲以上低保對象不用評估，可直接申請，符合失能半失能條件的，每月可領(lǐng)取100元的服務(wù)補貼，經(jīng)2家醫(yī)院評估，共有275人符合條件，第一季度發(fā)放補貼8.41萬元。

八是孤兒養(yǎng)育按時足額發(fā)放。進(jìn)一步規(guī)范孤兒檔案，及時更新和調(diào)整兒童福利系統(tǒng)數(shù)據(jù)，散居孤兒按照每人每月700元的基本生活費發(fā)放，第一二季度新增孤兒6人。目前，共為149名孤兒發(fā)放基本生活費61.9萬元。

九是按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放殘疾人“兩項”補貼。按照上級要求，及時提高了“兩項補貼標(biāo)準(zhǔn)”，殘疾人護(hù)理補貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人60元/月，第一二季度共發(fā)放4306人，發(fā)放資金152.3萬元。殘疾人生活補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人66元/月，第一二季度共發(fā)放1639人，發(fā)放資金62.6萬元。

二、穩(wěn)步推進(jìn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)和區(qū)劃調(diào)整工作，促進(jìn)縣域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展

一是有序推進(jìn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作。為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)布局和各項指標(biāo)綜合評判，積極向縣政府提出參考依據(jù)，啟動了鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)的撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作。經(jīng)過多次上級部門溝通對接，向市政府申報了關(guān)于撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)的申請。市民政局副局長李政朝先后2次來我縣實地考察撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作，并提出了具體實施意見。目前，正在指導(dǎo)3個鄉(xiāng)按照“基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全,公共服務(wù)體系完善,特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,基層站所職能充分,居民生活明顯提高”的目標(biāo),有序?qū)嵤⒕拇蛟臁?/p>

二是完成地名普查錄入歸檔。根據(jù)民政部和省市要求，對全縣普查收集的2236個地名詞條進(jìn)行了梳理歸類，建立了電子檔案，并按要求入庫歸檔。

三是維護(hù)城區(qū)道路標(biāo)志。為配合全國文明縣城和衛(wèi)生縣城的創(chuàng)建，我局對主城區(qū)200余塊道路標(biāo)志進(jìn)行了清冼和維修，投入資金3萬元，張貼了創(chuàng)城公益性廣告，確保與縣城整體環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

四是積極申報行政村劃轉(zhuǎn)工作。為完成對成安縣4個村的行政直管工作，增強群眾的歸屬感，拉動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，根據(jù)4個村的總體情況，經(jīng)深入走訪調(diào)研，起草了申請報告。目前，已向市民政局遞交了行政區(qū)劃調(diào)整報告。

三、養(yǎng)老事業(yè)和社會組織有序規(guī)范，助力社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

一是加快新型養(yǎng)老項目建設(shè)。民政事業(yè)服務(wù)中心（二期）工程已經(jīng)完工，聯(lián)合財政部門，按照“公建民營”運營管理模式進(jìn)行了招標(biāo)，近日即可開標(biāo)。良安康復(fù)敬老院和老齡產(chǎn)業(yè)園項目用地已經(jīng)核準(zhǔn)，年內(nèi)即可動工。目前，全縣養(yǎng)老機構(gòu)總投入4.15億元，總占地面積達(dá)到350畝，總建筑面積8.58萬平米，床位數(shù)量達(dá)到了4240張，集中供養(yǎng)能力達(dá)到了100%，全部實現(xiàn)了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老模式，足不出戶即可就醫(yī)和診療。

二是切實做好高齡保健補貼發(fā)放工作。重新修訂完善了《縣高齡老人生活保健補貼發(fā)放管理辦法》，明確了申請條件、補貼標(biāo)準(zhǔn)、申請審批程序、監(jiān)督管理辦法等。按照80歲至90歲每月發(fā)放30元，90至99歲每月發(fā)放50元，100歲以上每月發(fā)放300元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放。截止目前，共為10628名高齡老人發(fā)放補貼227.4萬元。

三是持續(xù)強化社會組織監(jiān)管工作。按照《民辦非企業(yè)登記管理暫行條例》《社會團(tuán)體登記管理條例》規(guī)定，正在對全縣199家社會組織開展年檢工作，對違反規(guī)定的進(jìn)行了處罰，撤銷民辦非企業(yè)2家，社會團(tuán)體6家，按照程序在政府網(wǎng)站上公開，公示期滿后履行后期相關(guān)執(zhí)法程序。

四、強化民政資金監(jiān)管，確保充分發(fā)揮資金使用效益

為嚴(yán)格規(guī)范和加強民政專項資金管理，提高資金使用效益，對養(yǎng)老服務(wù)體系等3個大項，對特困供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、殘疾人補貼等23個小項資金使用管理及發(fā)放流程進(jìn)行了修訂完善，對資金申請到發(fā)放等各個環(huán)節(jié)實效了有效監(jiān)管，對涉及大額資金，經(jīng)局長辦公會集體研究表決，從而確保了資金使用安全、規(guī)范、公開、透明。

五、2020年下半年工作打算

一是民政事業(yè)服務(wù)中心（二期）按照“公建民營”的管理模式正式投入運營。

二是完成鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)申報工作，力爭一次驗收通過。

三是完成對成安縣4個村行政區(qū)劃調(diào)整申報工作。

四是正式啟動主城區(qū)10個社區(qū)居委會，保證工作正常開展。

五是對城鄉(xiāng)低保、高齡補貼、孤兒養(yǎng)育、特困供養(yǎng)實施動態(tài)監(jiān)管，實現(xiàn)應(yīng)保盡保、能進(jìn)能出。

六是完成安心養(yǎng)老護(hù)理院的星級評定申報工作，實現(xiàn)四星級養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

七加強對公辦（民辦）養(yǎng)老機構(gòu)的日常安全檢查，確保安全運營。

八是殯葬設(shè)施環(huán)保升級改造。安裝2臺帶尾氣處理的揀灰爐和1臺帶尾氣處理和急祭品焚燒爐。