導(dǎo)語(yǔ)：部隊(duì)基層建設(shè)先進(jìn)單位申報(bào)材料一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”依法按綱推進(jìn)基層建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展部隊(duì)組建以來(lái)，團(tuán)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)的有關(guān)指示和要求，積極探索新形勢(shì)下基層建設(shè)特點(diǎn)規(guī)律，注重依法打基礎(chǔ)、抓落實(shí)、求過(guò)硬，全面建設(shè)整體推進(jìn)、平衡發(fā)展。團(tuán)連續(xù)兩年被省軍區(qū)評(píng)為先進(jìn)預(yù)備役團(tuán)、先進(jìn)團(tuán)黨委，有4個(gè)營(yíng)、連被省軍區(qū)評(píng)為基層建設(shè)先進(jìn)單位，1個(gè)連被省軍區(qū)樹(shù)為“實(shí)彈戰(zhàn)術(shù)演練標(biāo)兵連”，2個(gè)連榮立集體三等功。

一、強(qiáng)化使命意識(shí)，明確依法按綱建設(shè)思路

針對(duì)團(tuán)組建時(shí)間短，基層建設(shè)基礎(chǔ)弱、頭緒多、任務(wù)重的實(shí)際，我們著眼部隊(duì)使命任務(wù)，深化思想教育，積極探索規(guī)律，依據(jù)法規(guī)制度抓基層，保證了基層建設(shè)的正確方向。一是深化教育，統(tǒng)一思想。部隊(duì)組建之初，官兵思想活躍，有的同志認(rèn)為，預(yù)備役部隊(duì)基層人員虛編、組織虛設(shè)，抓基層是“務(wù)虛”的工作；有的同志認(rèn)為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，基層建設(shè)出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，團(tuán)里的現(xiàn)役干部又多數(shù)來(lái)自野戰(zhàn)部隊(duì)，缺乏抓預(yù)備役基層工作的經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)這些思想反映，團(tuán)黨委專(zhuān)題例會(huì)分析研究，大家一致認(rèn)為，在基層建設(shè)上，存在的“擺不上位”、“顧不過(guò)來(lái)”、“抓不出名堂”等消極畏難情緒，其思想根源是對(duì)基層的基礎(chǔ)地位認(rèn)識(shí)不足，缺乏抓基層建設(shè)的責(zé)任感和使命感。為此，團(tuán)黨委從加強(qiáng)教育引導(dǎo)入手，廣泛開(kāi)展“端正思想觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力加強(qiáng)基層建設(shè)”專(zhuān)題教育，利用召開(kāi)全委會(huì)、組織大項(xiàng)活動(dòng)等時(shí)機(jī)，組織官兵認(rèn)真學(xué)習(xí)軍委、總部關(guān)于加強(qiáng)預(yù)備役部隊(duì)基層建設(shè)的重要指示，并結(jié)合形勢(shì)任務(wù)，強(qiáng)化職能教育，消除了官兵思想中存在的模糊認(rèn)識(shí)和畏難情緒。逐步把大家的思想統(tǒng)一到依法按綱加強(qiáng)部隊(duì)基層全面建設(shè)上來(lái)。二是把握特點(diǎn)，理清思路。團(tuán)黨委緊密結(jié)合預(yù)備役部隊(duì)雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙重任務(wù)、雙重保障等特征，充分發(fā)揮“一線(xiàn)指揮部”作用，積極爭(zhēng)取地方黨委政府、編兵單位對(duì)基層工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，依據(jù)《綱要》、《要?jiǎng)t》，制定了《領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓基層工作規(guī)范》、《按綱建連工作規(guī)范》，明確了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作到一線(xiàn)、服務(wù)到一線(xiàn)、解決問(wèn)題到一線(xiàn)的指導(dǎo)基層建設(shè)思路，基層各營(yíng)連按照“黨團(tuán)組織堅(jiān)強(qiáng)、政治合格可靠，官兵素質(zhì)優(yōu)良、管理秩序正規(guī)、基礎(chǔ)設(shè)施配套”的建設(shè)原則，注重打基礎(chǔ)，依法抓落實(shí)，基層全面建設(shè)水平逐年提高。三是適應(yīng)形勢(shì)，探索規(guī)律。部隊(duì)組建之初，我們團(tuán)32名現(xiàn)役干部27人來(lái)自野戰(zhàn)部隊(duì)，面對(duì)預(yù)備役部隊(duì)基層工作新特點(diǎn)，大部分同志感到無(wú)從下手。為了使大家對(duì)預(yù)備役部隊(duì)基層工作有個(gè)直觀認(rèn)識(shí)，我們組成兩個(gè)調(diào)研組，走遍全團(tuán)17個(gè)基層單位，圍繞黨團(tuán)組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和教育訓(xùn)練等問(wèn)題，進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究，發(fā)動(dòng)現(xiàn)役、預(yù)備役官兵積極探索預(yù)備役部隊(duì)基層建設(shè)特點(diǎn)規(guī)律，人人動(dòng)筆撰寫(xiě)研討文章，先后有36篇學(xué)術(shù)文章和經(jīng)驗(yàn)做法被上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)。我們把這些文章整理成《預(yù)備役部隊(duì)基層建設(shè)資料匯編》下發(fā)部隊(duì)，為依法建設(shè)基層提供了理論依據(jù)。

二、強(qiáng)化法規(guī)意識(shí)，靠建章立制促穩(wěn)步發(fā)展

建立制度，規(guī)范工作，形成機(jī)制是抓好基層建設(shè)的重要保證。幾年來(lái)，我們積極適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下預(yù)備役部隊(duì)基層建設(shè)的新特點(diǎn)，依法規(guī)范基層建設(shè)秩序。一是完善基層建設(shè)規(guī)章制度。對(duì)照《基層建設(shè)綱要》和預(yù)備役基層建設(shè)的有關(guān)文件，我們邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊總結(jié)，圍繞優(yōu)化編組、科學(xué)組訓(xùn)、加強(qiáng)預(yù)建黨組織建設(shè)等問(wèn)題，制定完善了《營(yíng)（連）長(zhǎng)駐營(yíng)若干規(guī)定》、《預(yù)建黨支部建設(shè)意見(jiàn)》和《營(yíng)（連）戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備管理規(guī)定》等規(guī)章制度，明確了基層建設(shè)的指導(dǎo)原則、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和主要任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)試點(diǎn)先行、檢查督導(dǎo)、開(kāi)展“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了各級(jí)依法抓基層建設(shè)的積極性。幾年來(lái)，先后有7個(gè)基層單位、80余名基層官兵受到團(tuán)以上表彰。二是落實(shí)黨委機(jī)關(guān)抓基層責(zé)任制。在堅(jiān)持機(jī)關(guān)各部門(mén)、各股對(duì)口指導(dǎo)基層建設(shè)的基礎(chǔ)上，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)承包責(zé)任制。團(tuán)黨委每年至少兩次例會(huì)，聽(tīng)取基層工作匯報(bào)，分析建設(shè)形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)“問(wèn)責(zé)”制度，把落實(shí)基層工作任務(wù)作為現(xiàn)役干部述職和政績(jī)考評(píng)的基本內(nèi)容，作為評(píng)選先進(jìn)的重要條件，形成了“鏡子兩面照，責(zé)任上下找”的有效機(jī)制。為了強(qiáng)化預(yù)任干部抓基層的責(zé)任意識(shí)，建立了預(yù)任領(lǐng)導(dǎo)包連制度，明確了基層各職級(jí)預(yù)任干部的工作職責(zé)。主動(dòng)協(xié)調(diào)地方黨委政府，把基層預(yù)任軍官履職盡責(zé)情況納入地方組織、人事部門(mén)考核內(nèi)容，調(diào)動(dòng)了預(yù)任干部參與基層建設(shè)的自覺(jué)性。先后有17名基層預(yù)任干部得到提升使用，12人走上處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。三是改進(jìn)和創(chuàng)造良好的基層環(huán)境。幾年來(lái)，我們注重把改進(jìn)和創(chuàng)造良好的基層環(huán)境作為一件大事來(lái)抓，積極為基層營(yíng)、連長(zhǎng)開(kāi)展工作排除障礙，協(xié)調(diào)地方黨委和政府落實(shí)議軍、走訪、現(xiàn)場(chǎng)辦公等制度，出臺(tái)有關(guān)預(yù)備役基層建設(shè)的政策規(guī)定。中央6號(hào)文件和省委13號(hào)文件下發(fā)后，我們及時(shí)協(xié)調(diào)佳木斯市委、市政府與師黨委聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)中發(fā)**號(hào)文件的意見(jiàn)》，使基層工作在爭(zhēng)取地方領(lǐng)導(dǎo)上有依據(jù)，在落實(shí)上級(jí)指示中有權(quán)威。20**年參加省國(guó)動(dòng)委組織的整團(tuán)快速動(dòng)員集結(jié)研究性演練、20**年參加省軍區(qū)機(jī)動(dòng)戰(zhàn)術(shù)演練期間，正值企業(yè)整組改制，參加演練的預(yù)備役官兵擔(dān)心自己的“后路”。經(jīng)過(guò)我們積極協(xié)調(diào)，駐地黨政領(lǐng)導(dǎo)、各編兵單位的負(fù)責(zé)人都到演練陣地慰問(wèn)官兵，當(dāng)場(chǎng)宣布參訓(xùn)官兵不下崗、不分流，落實(shí)誤工補(bǔ)貼，穩(wěn)定了參訓(xùn)人員思想。同時(shí)，在全團(tuán)范圍內(nèi)選樹(shù)和宣揚(yáng)了營(yíng)長(zhǎng)金學(xué)哲，預(yù)任教導(dǎo)員尉力、沙波、劉恕波，連長(zhǎng)劉兵等各類(lèi)典型，有效地激發(fā)了各級(jí)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的主動(dòng)性。我們還積極協(xié)調(diào)地方黨委政府、編兵單位為基層官兵排憂(yōu)解難，先后解決了11名基層官兵子女入學(xué)，7名軍屬重新上崗的問(wèn)題，解除了基層官兵工作、生活上的后顧之憂(yōu)。

三、強(qiáng)化基礎(chǔ)意識(shí)，軟件和硬件一起抓

基層是預(yù)備役部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)的基礎(chǔ)，是全面建設(shè)的重點(diǎn)。在實(shí)際工作中，我們堅(jiān)持“軟硬”兼治，努力打造過(guò)硬的戰(zhàn)斗力生成平臺(tái)。一是著力抓好基層政治建設(shè)。參照《政治工作條例》，規(guī)范了基層黨組織的組成、權(quán)限、任務(wù)和日常工作，較好地發(fā)揮了黨組織在基層建設(shè)中的把關(guān)定向、組織領(lǐng)導(dǎo)、模范帶頭作用。幾年來(lái)，先后有2個(gè)預(yù)建營(yíng)黨委和6個(gè)預(yù)建黨支部被上級(jí)評(píng)為先進(jìn)。為了落實(shí)基層思想政治教育，我們充分利用駐地資源，結(jié)合召開(kāi)職代會(huì)、廠慶、集中訓(xùn)練等時(shí)機(jī)，廣泛開(kāi)展國(guó)防教育、職能教育和時(shí)事政策教育，穩(wěn)定了官兵思想。57高炮營(yíng)在教導(dǎo)員尉力的組織領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展“國(guó)防教育進(jìn)社區(qū)”的做法得到上級(jí)的充分肯定，中央電視臺(tái)以“國(guó)防教育涌春潮”為題進(jìn)行了報(bào)道。同時(shí)，我們結(jié)合完成重點(diǎn)任務(wù)，積極開(kāi)展經(jīng)常性思想教育?！褒堫A(yù)－**08”演習(xí)，機(jī)動(dòng)距離遠(yuǎn)、動(dòng)用人員及武器裝備多、官兵心理壓力大，我們及時(shí)組織開(kāi)展立功創(chuàng)模和各種挑應(yīng)戰(zhàn)競(jìng)賽，使參演官兵始終保持了高昂的士氣。我們還牢固樹(shù)立“以人為本”的觀念，大力加強(qiáng)基層干部骨干隊(duì)伍建設(shè)，采取集中培訓(xùn)、崗位輪訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等多種形式，不斷提高干部骨干的軍政素質(zhì)。二是高標(biāo)準(zhǔn)抓好基層組織建設(shè)。強(qiáng)化“精編出精兵”的理念，堅(jiān)持“三便于、三優(yōu)先”的原則，根據(jù)高炮分隊(duì)專(zhuān)業(yè)要求，采取全方位布局、大范圍擴(kuò)編、小兵種抽編等不同方法實(shí)施分類(lèi)編組，加大了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、軍地兼容人才的編配比例，提高了兵員質(zhì)量，“三率”分別達(dá)到51、87和91.5。三是逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為了創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境，團(tuán)黨委積極爭(zhēng)取地方黨委政府、編兵單位的領(lǐng)導(dǎo)和支持，帶領(lǐng)基層官兵發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。先后協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)600多萬(wàn)元，完善了訓(xùn)練基地、車(chē)炮庫(kù)、榮譽(yù)室。去年底，在團(tuán)第一政委不在位的情況下，市委副書(shū)記李承蘭同志，統(tǒng)籌兼顧駐佳木斯兩個(gè)預(yù)備役團(tuán)的工作，積極為團(tuán)隊(duì)排憂(yōu)解難。今年年初，佳木斯市委常委、組織部部長(zhǎng)、團(tuán)第一政委馬國(guó)鈞同志上任后，先后5次帶領(lǐng)有關(guān)人員到團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)辦公。經(jīng)李書(shū)記和馬部長(zhǎng)的大力協(xié)調(diào)，確定了食堂新建、國(guó)防教育基地拓展、軍交道路維修等10項(xiàng)建設(shè)工程，改善了基層分隊(duì)基地化訓(xùn)練條件。在營(yíng)連部建設(shè)上，我們按照有利于戰(zhàn)備訓(xùn)練，有利于開(kāi)展活動(dòng)的原則，狠抓軟硬件建設(shè)。全團(tuán)17個(gè)營(yíng)（連）部全部達(dá)到了“十有”標(biāo)準(zhǔn)。雙37高炮一營(yíng)預(yù)任教導(dǎo)員沙波同志，主動(dòng)協(xié)調(diào)區(qū)委、區(qū)政府和編兵單位出資10多萬(wàn)元，重新粉刷了營(yíng)連部，噴繪了圖板，購(gòu)買(mǎi)了辦公桌椅和資料盒，完成了一個(gè)連的冬季物資儲(chǔ)備任務(wù)。

四、強(qiáng)化中心意識(shí)，突出重點(diǎn)帶動(dòng)全面

抓住主要矛盾，在涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)、牽動(dòng)全局、事關(guān)發(fā)展的重點(diǎn)工作上實(shí)現(xiàn)突破，是推進(jìn)基層建設(shè)水平整體提高的科學(xué)方法。幾年來(lái)，我們緊緊抓住軍事訓(xùn)練這個(gè)中心，狠抓戰(zhàn)備、管理和參建工作的落實(shí)，促進(jìn)了基層戰(zhàn)斗力的提升。一是加強(qiáng)戰(zhàn)備訓(xùn)練。按照總參《預(yù)備役部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，指導(dǎo)基層營(yíng)連制定了“應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)”行動(dòng)方案和保障計(jì)劃，完善了營(yíng)（連）部戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備庫(kù)，落實(shí)了軍需給養(yǎng)器材、個(gè)人隨行生活物資、土木工具等戰(zhàn)備物資。在今年師組織的團(tuán)首長(zhǎng)機(jī)關(guān)考核中，裝備和人員出動(dòng)率達(dá)到了100。同時(shí)，依據(jù)《預(yù)備役部隊(duì)訓(xùn)練大綱》，采取在崗自訓(xùn)、巡回分訓(xùn)、基地輪訓(xùn)、到編兵單位駐訓(xùn)、復(fù)雜專(zhuān)業(yè)統(tǒng)訓(xùn)和掛鉤帶訓(xùn)的方法，定期選送預(yù)任干部骨干到69師高炮團(tuán)進(jìn)行小兵種專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，到第一巡邏艇大隊(duì)參觀見(jiàn)學(xué)，促進(jìn)了訓(xùn)練任務(wù)的完成。組織“多器多法空中遮障”成果展示，受到省軍區(qū)首長(zhǎng)的好評(píng)。組織團(tuán)規(guī)模的快速動(dòng)員集結(jié)、營(yíng)規(guī)模的轉(zhuǎn)服現(xiàn)役、連規(guī)模的實(shí)彈射擊，探索了預(yù)備役部隊(duì)成建制動(dòng)員集結(jié)的新路子?！吨袊?guó)國(guó)防報(bào)》、《前進(jìn)報(bào)》進(jìn)行了報(bào)道。參加省軍區(qū)“龍預(yù)－**08演習(xí)”，雙37高炮一營(yíng)二連實(shí)彈考核取得了第一名，被省軍區(qū)樹(shù)為“實(shí)彈射擊標(biāo)兵連”，榮立集體三等功。二是強(qiáng)化基層正規(guī)化管理。針對(duì)預(yù)備役官兵寓軍于民、高度分散的特點(diǎn)，建立完善了請(qǐng)示報(bào)告、走訪聯(lián)系、定期活動(dòng)等制度，堅(jiān)持黨管與行管相結(jié)合、平時(shí)與集中相結(jié)合、現(xiàn)役與預(yù)任相結(jié)合、軍隊(duì)與地方相結(jié)合，及時(shí)掌握官兵的動(dòng)態(tài)，并把軍地管理工作“雙向考評(píng)反饋卡”轉(zhuǎn)送編兵單位。在集中訓(xùn)練、點(diǎn)驗(yàn)拉動(dòng)和成建制參加軍事活動(dòng)期間，認(rèn)真落實(shí)條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度，保持了正規(guī)秩序。幾年來(lái)，先后多次成建制參加訓(xùn)練或各類(lèi)活動(dòng)，始終保持了安全穩(wěn)定。三是積極開(kāi)展“參建振興”活動(dòng)。佳木斯市是全國(guó)“雙擁”工作模范城，有著擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)。幾年來(lái)，我們堅(jiān)持自建和參建兩手抓，戰(zhàn)斗力和生產(chǎn)力一起出，收到了良好的軍事效益和社會(huì)效益。雙37高炮1營(yíng)2連與編兵單位伏隆村開(kāi)展“雙促雙提”活動(dòng)，連隊(duì)和村黨支部分別被上級(jí)評(píng)為先進(jìn)黨支部，伏隆村由過(guò)去全縣聞名的“落后村”一躍成為“全國(guó)農(nóng)村‘三個(gè)代表’重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)先進(jìn)集體”，人均年收入也由原來(lái)的不足500元達(dá)到了現(xiàn)在的2130元。20**年，三江地區(qū)天氣大旱，湯原縣伏勝抽水站無(wú)法供水。我們接到抗旱任務(wù)后，雙37高炮營(yíng)快速動(dòng)員預(yù)任官兵300多名，與駐地群眾一起打水井22眼。57高炮營(yíng)抽調(diào)20人組成人工降雨小分隊(duì)，與市氣象局密切配合，成功降雨3次，使萬(wàn)余畝農(nóng)田的旱情得到緩解。同時(shí)，我們還組織基層官兵積極參加駐地植樹(shù)造林、維護(hù)社會(huì)治安、扶貧幫困、救災(zāi)搶險(xiǎn)等活動(dòng)，號(hào)召?gòu)V大官兵立足崗位做貢獻(xiàn)，組織基層單位組建“預(yù)備役號(hào)”、開(kāi)展“國(guó)防教育進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，多次被上級(jí)機(jī)關(guān)和地方雙擁部門(mén)宣傳推廣。