白內(nèi)障復(fù)明工程項(xiàng)目申報(bào)材料
時(shí)間:2022-01-22 10:23:48
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“健康快車(chē)”作為重大民生工程,是由衛(wèi)生部、鐵道部和中華健康快車(chē)基金會(huì)聯(lián)合組織開(kāi)展的國(guó)家衛(wèi)生扶貧項(xiàng)目,旨在為國(guó)內(nèi)“老、少、邊、窮”地區(qū)無(wú)自助能力的貧困白內(nèi)障患者重見(jiàn)光明,擺脫貧困。是一項(xiàng)改善民生、促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定的重要舉措。
一、縣縣情
縣位于三省交界地區(qū)腹心地帶,幅員面積10435平方公里,縣城海拔3290米,轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、81個(gè)村(社區(qū)),總?cè)丝?.2萬(wàn)余人,藏族人口占94.6%,是以藏族為主的少數(shù)民族聚居縣。集“老、少、邊、窮、病”于一體,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、基礎(chǔ)設(shè)施落后、社會(huì)發(fā)育不足,2014年識(shí)別貧困村35個(gè)、貧困對(duì)象3314戶15786人、大骨節(jié)病患9485人,貧困發(fā)生率21.6%,貧困人口量、貧困發(fā)生率均為州之首,是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)的深度貧困縣。境內(nèi)有藏傳佛教5個(gè)教派42座寺廟,在冊(cè)僧尼5915人,2008年格爾登寺僧人挑頭引發(fā)“3·16”打砸搶燒嚴(yán)重暴力事件,2009年發(fā)生全國(guó)藏區(qū)首例“2·27”自焚案件,之后連續(xù)發(fā)生多起自焚、舉旗舉像等案事件,是全國(guó)藏區(qū)反分裂斗爭(zhēng)的維穩(wěn)重點(diǎn)縣。2019年,全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值16.6億元,增長(zhǎng)6.9%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資16.8億元,增長(zhǎng)49.7%;完成一般公共預(yù)算收入4797萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.2億元,增長(zhǎng)4.9%;農(nóng)牧民人均純收入14164元,增長(zhǎng)10.73%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36260元,增長(zhǎng)8.35%。
白內(nèi)障是指晶狀體透明度降低或者顏色改變所導(dǎo)致的光學(xué)質(zhì)量下降的退行性改變。各種原因如老化、遺傳、局部營(yíng)養(yǎng)障礙、免疫與代謝異常,以及外傷、中毒、輻射等,都能引起晶狀體代謝紊亂,導(dǎo)致晶狀體蛋白質(zhì)變性而發(fā)生混濁,引起白內(nèi)障。白內(nèi)障使患者行動(dòng)不便,影響正常起居和生活質(zhì)量,隨著病情的日益嚴(yán)重,引發(fā)其他并發(fā)癥,嚴(yán)重的可導(dǎo)致眼球萎縮,眼球摘除,最終可能會(huì)導(dǎo)致失明,不僅背上可能失明的沉重心理負(fù)擔(dān),還給家人帶來(lái)巨大的生活壓力和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。經(jīng)初略篩查,我縣目前共有白內(nèi)障患者283名,其中30-45歲27人,46-60歲79人,61-75歲112人,75歲以上65人,患者年齡主要集中在61歲—75歲之間。為切實(shí)解決我縣白內(nèi)障患者痛疾,減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān),助力脫貧攻堅(jiān),近幾年,我縣實(shí)施了白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明手術(shù),通過(guò)德陽(yáng)援建、由德陽(yáng)市衛(wèi)健委派遣援藏醫(yī)生帶著設(shè)備、技術(shù)到我縣來(lái)開(kāi)展的,由于每次活動(dòng)時(shí)間有限、手術(shù)指標(biāo)有限,大部分患者還是沒(méi)有得到及時(shí)醫(yī)治。據(jù)縣人民醫(yī)院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:2020年,全縣共篩查白內(nèi)障患者224名,確診26例,實(shí)施免費(fèi)復(fù)明手術(shù)16例。
二、全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)基本概況
近年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在對(duì)口援建的大力幫助下,縣衛(wèi)生健康事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。目前,全縣共有各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)126個(gè);全縣衛(wèi)生系統(tǒng)核定編制人數(shù)513人;實(shí)際在編人數(shù)453人;編外聘用人數(shù)107;全縣衛(wèi)生隊(duì)伍總量達(dá)到453人,專業(yè)技術(shù)人才407人,有高級(jí)職稱37名,占專技9%;中級(jí)職稱40名,占專技10%;初級(jí)職稱有177名,占專技43%,;無(wú)職稱有153名,占專技38%;執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和注冊(cè)護(hù)士分別為117人和108人,每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師1.46人,每千人口注冊(cè)護(hù)士1.35人;具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷人員有85人,占19%;具有大專學(xué)歷的人員有294人,占65%;中專(高中)及以下有74人,占16%;核定床位編制551張,實(shí)際開(kāi)放病床432張,每千人口擁有病床5.4張,基本能滿足轄區(qū)群眾健康服務(wù)需求。
三、存在的困難和問(wèn)題
一是我縣衛(wèi)生專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏,人才引不進(jìn)、留不住,整體素質(zhì)較低,尤其是眼科專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重匱乏,我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展眼科相關(guān)診療大部分是由德陽(yáng)援建醫(yī)生開(kāi)展;二是缺乏開(kāi)展眼科診療的相關(guān)醫(yī)療設(shè)施設(shè)備,眼科技術(shù)力量嚴(yán)重薄弱,診療水平有限。
四、意見(jiàn)和建議
為更好服務(wù)我縣白內(nèi)障患者,提高我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)眼科診療技術(shù)水平,為我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)獨(dú)立開(kāi)展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)提供技術(shù)保障,使白內(nèi)障患者盡早重建光明,盡早享受到高質(zhì)量的生活水平。一是請(qǐng)求國(guó)家繼續(xù)加大對(duì)民族貧困地區(qū)的項(xiàng)目支持力度;二是加強(qiáng)我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)眼科診療服務(wù)能力建設(shè),通過(guò)國(guó)家、省大力支持及多方籌措,通過(guò)實(shí)施一批項(xiàng)目,培養(yǎng)出一批留得住的本土眼科專業(yè)技術(shù)人才,購(gòu)置必要的設(shè)施設(shè)備,充分健全縣級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)眼保健網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)防盲致盲隊(duì)伍建設(shè),完善防盲致盲體系建設(shè),提高基層眼保健服務(wù)能力,為廣大農(nóng)牧民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的診療服務(wù),取得更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。