個(gè)人先進(jìn)事跡:奉獻(xiàn)無涯
時(shí)間:2022-12-04 02:29:00
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初冬,楓葉紅遍。阜寧縣出國勞務(wù)培訓(xùn)班門前,彩旗招展,車流人流熙熙攘攘,第九期出國勞務(wù)學(xué)員培訓(xùn)的畢業(yè)典禮正在這里舉行。只見一個(gè)50出頭的漢子,顯得格外忙碌和興奮,他便是阜寧縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長蔡國賢,一個(gè)被群眾譽(yù)為奉獻(xiàn)無涯的好公仆。1997年7月,蔡國賢由阜寧縣物資局局長調(diào)任勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長。此時(shí)的勞動(dòng)工作面臨的是:城鎮(zhèn)職工就業(yè)壓力增大,失業(yè)率居高不下;社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳率持續(xù)下滑,欠發(fā)退休人員養(yǎng)老金數(shù)額巨大;失業(yè)保險(xiǎn)基金籌集困難,下崗失業(yè)職工基本生活難以得到有效保障;而且隨著退休人數(shù)的急劇增加,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口越來越大,基金運(yùn)行十分困難……
蔡國賢通過集思廣益,首先摸清全縣“家底”,并對(duì)癥下藥,在勞動(dòng)保障系統(tǒng)果斷實(shí)施“33322”工程,即“三個(gè)提高”:提高社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率,提高全社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳率,提高養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率;“三個(gè)收回”:收回企業(yè)陳欠的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),收回企業(yè)借資補(bǔ)發(fā)的養(yǎng)老金,收回虛報(bào)冒領(lǐng)的養(yǎng)老金;“三個(gè)爭取”:爭取縣財(cái)政安排,爭取社會(huì)募捐,爭取省市基金調(diào)劑;“兩個(gè)控制”:控制參加統(tǒng)籌人員的數(shù)量,控制職工提前退休;“兩個(gè)建立”:建立社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)結(jié)算中心,建立離退休人員社區(qū)服務(wù)組織。由于目標(biāo)明確,措施到位,一舉扭轉(zhuǎn)了全縣社會(huì)保險(xiǎn)工作的被動(dòng)局面,使阜寧的社會(huì)保險(xiǎn)和再就業(yè)工作連續(xù)三年受到鹽城市政府表彰獎(jiǎng)勵(lì),社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作得到了省勞動(dòng)廳通報(bào)表揚(yáng),同時(shí)也帶動(dòng)了其他勞動(dòng)保障工作乘勢而上。
作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,蔡國賢始終把工作的立足點(diǎn)放在“為職工解愁,幫農(nóng)民增收”上。近年來,阜寧縣委、縣政府把縣屬企業(yè)改制、改組、改造作為調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵舉措來抓。身為改制工作團(tuán)團(tuán)長,通過深入調(diào)研,蔡國賢提出要率先成立下崗職工基本生活保障和再就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立下崗職工再就業(yè)中心。他還指導(dǎo)和幫助全縣44個(gè)部門和企業(yè)相應(yīng)成立了再就業(yè)服務(wù)中心,負(fù)責(zé)下崗職工基本生活保障資金的籌集、管理和發(fā)放。中心掛牌后,他要求中心工作人員對(duì)每個(gè)下崗人員必須做到“家庭住址、經(jīng)濟(jì)狀況、聯(lián)系電話、就業(yè)意向、職業(yè)技能、臨時(shí)從業(yè)情況”六個(gè)清楚,發(fā)放下崗生活費(fèi)必須做到“一個(gè)不漏、一天不拖、一分不少”。
針對(duì)該縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富而致富門路不寬的實(shí)際狀況,蔡國賢提出,配備精兵強(qiáng)將,把勞務(wù)輸出作為富民強(qiáng)縣的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。并身體力行調(diào)研、走訪、出思路。目前,阜寧縣已初步建成了以縣勞動(dòng)局職業(yè)介紹所為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)所為主體、其他職介機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò),每年有組織輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力都在5000人以上,境外勞務(wù)輸出100人以上。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),阜寧縣現(xiàn)有在外務(wù)工經(jīng)商人員已達(dá)11.8萬人,年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入近6億元,勞務(wù)輸出已成為地方經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要增長點(diǎn)。
作為勞動(dòng)和社會(huì)保障局的黨總支書記,蔡國賢始終不忘自己是一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,更是人民的公仆。這幾年,勞動(dòng)保障部門的工作格外繁忙,他常常起早帶晚加班加點(diǎn),有時(shí)節(jié)假日也不休息,加班晚了,到大排檔吃一碗刀削面了事。局機(jī)關(guān)離休干部周日臻同志病重期間蔡國賢多次到病床前看望,老周病故后他又主動(dòng)幫助張羅料理后事,親自主持開追悼會(huì)。而自己的父親在前年11月去世時(shí),由于他有意“封鎖”消息,同事、熟人、朋友等好多人都毫不知情,甚至連他的鄰居也未覺察。1997年至2001年間,縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局投資的建筑工程款達(dá)370多萬元,蔡國賢都要求分管負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人嚴(yán)格按照《建筑法》、《建筑工程管理?xiàng)l例》、政府采購等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo),重大問題集體決策。他始終認(rèn)準(zhǔn)一條理:只有自己行得正,才能一呼百應(yīng)。
蔡國賢以一個(gè)共產(chǎn)黨員對(duì)黨的事業(yè)的赤膽忠誠,拼搏進(jìn)取,勤于實(shí)踐,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)搞好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的奇跡。近年來,阜寧縣在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金年缺口1500萬元左右的情況下,較早地實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放;在資金籌集十分困難的情況下,用較少的成本實(shí)現(xiàn)了下崗保障與失業(yè)保障的并軌,促進(jìn)了市場就業(yè)機(jī)制的形成。
近兩年來,蔡國賢以他的勤實(shí)和奉獻(xiàn),連續(xù)被鹽城市委、市政府授予“兩個(gè)文明建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”和“鹽城市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的榮譽(yù)稱號(hào)。