導(dǎo)語：政府實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)材料（市）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的一項(xiàng)重大決策。改革開放三十年來，隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了許多新情況新問題，呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，就是要用科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦，破除阻礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念，解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展真正轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。

一、*為什么要走科學(xué)發(fā)展之路

（一）科學(xué)發(fā)展是*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的成功之路

回顧*改革開放30年，最成功的實(shí)踐就是*人不斷解放思想，走出了一條既符合科學(xué)發(fā)展又具有自身特色的全面小康之路。30年來，*踩著科學(xué)發(fā)展的鼓點(diǎn)，積極推進(jìn)質(zhì)量速度并舉的高效發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步的全面發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域互動(dòng)的協(xié)調(diào)發(fā)展、人口與資源環(huán)境良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)大縣到工業(yè)強(qiáng)區(qū)的身份轉(zhuǎn)變，經(jīng)歷了從貧窮落后到全面小康的歷史飛躍，完成了從不起眼的江南小城到國際花園城市的驚人嬗變。

從*改革開放30年成就來看，主要有以下特點(diǎn)：一是國民經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，綜合實(shí)力大幅躍升。從1978年到20*年，*的GDP、人均GDP、財(cái)政收入分別增長(zhǎng)了218倍、232倍和228倍，年均增幅達(dá)到19.7%、19.9%和19.8%。*綜合實(shí)力長(zhǎng)期名列全國“百強(qiáng)”前十位，以僅占全國0.15‰的國土面積創(chuàng)造了全國3‰的財(cái)富。二是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活蒸蒸日上。30年來，*教育、文化、體育、衛(wèi)生、人口與計(jì)劃生育等各類社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，人均受教育年限、居民文教娛樂服務(wù)支出、人均醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、人均預(yù)期壽命等各類指標(biāo)都大幅提升，進(jìn)入了全國先進(jìn)行列。群眾收入持續(xù)增長(zhǎng)，20*年在崗職工年平均工資達(dá)到3.39萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到1.11萬元，人均儲(chǔ)蓄存款達(dá)到3.9萬元，年均增幅分別達(dá)到15.2%、13.6%和30.9%。社會(huì)保障不斷完善，城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三大保險(xiǎn)覆蓋率均達(dá)97%以上，近20萬失地農(nóng)民進(jìn)入了城市保障，走在了全國前列。百萬*人民實(shí)現(xiàn)了“甘其食、美其服、安其居、樂其業(yè)”的千年夢(mèng)想。三是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鄉(xiāng)面貌日新月異。全區(qū)公路總里程已由1978年的264公里增至20*年的2772公里，增長(zhǎng)了10.5倍；水、電、氣、電信、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視等現(xiàn)代設(shè)施覆蓋全區(qū)。中心城區(qū)拔地而起，廣袤農(nóng)村面貌翻新，一大批全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、省級(jí)示范小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)示范村，遍布于*大地。生態(tài)環(huán)境大幅度提升，先后成為全國生態(tài)示范區(qū)和國際花園城市，14個(gè)鎮(zhèn)都建成國家環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)文明”向“生態(tài)文明”的轉(zhuǎn)變。

從30年來*探索和實(shí)踐中可以看到，我們之所以能在全國率先發(fā)展，擠身全國十強(qiáng)，是因?yàn)槲覀兪冀K堅(jiān)持解放思想，牢牢抓住改革開放這根主線。以思想的率先解放為*的發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、形成新合力，使我們搶得了先機(jī)、贏得了主動(dòng)。是因?yàn)槲覀兪冀K堅(jiān)持搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。堅(jiān)持一心一意謀發(fā)展，搶抓機(jī)遇快發(fā)展，開拓創(chuàng)新求發(fā)展，使*經(jīng)濟(jì)始終保持又好又快發(fā)展。是因?yàn)槲覀兪冀K堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，牢牢抓住了協(xié)調(diào)發(fā)展這個(gè)要求。切實(shí)做到了統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。是因?yàn)槲覀兪冀K堅(jiān)持執(zhí)政為民、共同富裕，牢牢抓住利益和諧這個(gè)關(guān)鍵。正確處理好了改革發(fā)展中的利益矛盾,著力解決了人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,從根本上確保了社會(huì)的和諧穩(wěn)定，為*的持續(xù)快速發(fā)展累積新的能量。

*改革開放30年的歷史是一部從促進(jìn)發(fā)展到科學(xué)發(fā)展的歷史。它的著力點(diǎn)是思想觀念的轉(zhuǎn)變，它的中心是發(fā)展，核心是以人為本，運(yùn)作方式是統(tǒng)籌發(fā)展。所以說，*的發(fā)展是符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律的協(xié)調(diào)發(fā)展之路，是以人為本的和諧發(fā)展之路.

(二)科學(xué)發(fā)展是*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的唯一出路

堅(jiān)持改革開放、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展是黨的*報(bào)告的兩個(gè)鮮明特點(diǎn)，也是關(guān)系今后發(fā)展全局的兩個(gè)重大問題。*已經(jīng)快速發(fā)展了30年，這是很了不起的成績(jī)，我們初步形成了以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展為主要特征的“*模式”，取得了令人矚目的成就。但如果我們繼續(xù)按照過去30年的模式來發(fā)展，無論是環(huán)境容量還是能源資源都難以承載，*就不可能再持續(xù)保持快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展是*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的唯一出路。

從國內(nèi)外的發(fā)展理論演變看，科學(xué)發(fā)展體現(xiàn)了最先進(jìn)的發(fā)展理念。概括地講，國內(nèi)外對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，大體經(jīng)歷了“發(fā)展=經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”、“發(fā)展=經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)+社會(huì)變革”、“發(fā)展=可持續(xù)發(fā)展”、“發(fā)展=以人為中心的綜合發(fā)展”四個(gè)階段。在這四個(gè)階段中，發(fā)展的本質(zhì)經(jīng)歷了從以物為中心到以人為中心的轉(zhuǎn)變；發(fā)展的內(nèi)涵由單純的經(jīng)濟(jì)層面逐步滲透到非經(jīng)濟(jì)層面；發(fā)展的質(zhì)量由注重單一的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過渡到經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與人之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。而我們黨提出的科學(xué)發(fā)展觀，就是發(fā)展+以人為本+全面協(xié)調(diào)可持續(xù)+統(tǒng)籌兼顧，體現(xiàn)了國際上最先進(jìn)的發(fā)展理念。

從國內(nèi)外發(fā)展的實(shí)踐要求看，傳統(tǒng)的發(fā)展模式不適應(yīng)、也不符合我國及世界新的發(fā)展需要，我們必須提升科學(xué)發(fā)展水平。

首先，傳統(tǒng)的發(fā)展模式難以與世界市場(chǎng)相容。對(duì)外開放特別是加入WTO以后，最大的好處，就是可以分享全球市場(chǎng)。統(tǒng)計(jì)顯示，自2002年我國正式加入世貿(mào)組織以來，我國對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)速度連續(xù)6年保持在20%以上，進(jìn)出口規(guī)模翻了兩番。20*年，我國外貿(mào)依存度已經(jīng)高達(dá)67%，出口產(chǎn)品5000多種，其中1000多種在世界上名列第一，歐美國家的中低端消費(fèi)大都是中國供給的。歐美國家面對(duì)中國分享他們苦心經(jīng)營(yíng)了200多年才成熟和規(guī)范的市場(chǎng)，心里很不痛快。近年來，以保護(hù)環(huán)境和人體健康為名的綠色壁壘在中國出口產(chǎn)品與發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)之間樹立起一道高高的技術(shù)屏障。我國是一個(gè)發(fā)展中國家，環(huán)保水平還比較低，致使我國許多產(chǎn)品的出口因“綠色壁壘”而受到?jīng)_擊。我國機(jī)電產(chǎn)品1995年就遭遇綠色壁壘，每年損失90億美元；去年中秋，我國中小企業(yè)的月餅也被“綠色壁壘”擋在門外。有人形象比喻，綠色貿(mào)易壁壘無疑是一把“溫柔”的利刃，“溫情脈脈”地刺向發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)命脈。為此，我們必須實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)的“綠化”戰(zhàn)略，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，避免產(chǎn)品因環(huán)境指標(biāo)問題而被排擠在國際市場(chǎng)門外。

同時(shí)，我們還要清醒地看到，中國雖是一個(gè)貿(mào)易大國，但還不是貿(mào)易強(qiáng)國。在目前國際貿(mào)易分工中，中國出口商品中主要為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，而資本密集型產(chǎn)品、技術(shù)含量和附加值較高的產(chǎn)品所占比重偏低。中國要出口8億件襯衫才能換來一架波音飛機(jī)。對(duì)于中國來說，要真正成為像美、德、日一樣的貿(mào)易強(qiáng)國，就必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，解決高投入、高消耗、高污染、低水平、低效益的“三高兩低”問題，走科學(xué)發(fā)展之路。

其次，傳統(tǒng)的發(fā)展模式難以得到人民群眾的認(rèn)同。恩格斯早在一百多年前就告誡人們：“我們不要過分地陶醉于我們對(duì)大自然的勝利，對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都報(bào)復(fù)了我們?！卑l(fā)達(dá)國家“先污染后治理”的教訓(xùn)是慘痛的。最早的工業(yè)國英國，其首都倫敦在二氧化硫等污染物的籠罩下一度成為“死亡之都”；最大的工業(yè)國美國，其國土曾被“黑風(fēng)暴”肆虐十年，浩瀚的五大湖至今仍“魚生凋敝”；萊茵河在德國工業(yè)化時(shí)期號(hào)稱“歐洲公共廁所”，魚類完全消失；日本環(huán)境公害事件，污染人員達(dá)20萬人，被認(rèn)為是“僅次于廣島、長(zhǎng)崎原子彈的人為災(zāi)害之后世界歷史上最恐怖的公害病”。就我國而言，形勢(shì)也十分嚴(yán)峻。隨著中國人口的迅速增長(zhǎng)和現(xiàn)代工業(yè)的飛速發(fā)展，環(huán)境質(zhì)量急劇惡化。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，中國近三分之一的國土被酸雨污染；70％的河流受到不同程度的污染；3億農(nóng)村人口難以獲得清潔的飲用水；4億城市人口每天呼吸被污染的空氣；全世界受污染最為嚴(yán)重的20個(gè)城市中，有16個(gè)在中國境內(nèi)。2003年突發(fā)的“非典”疫情和長(zhǎng)江流域幾十萬人染上血吸蟲病等，都是不科學(xué)發(fā)展付出的沉重的環(huán)境健康代價(jià)。

以健康為代價(jià)，沿著“先污染后治理”的老路走，老百姓不會(huì)答應(yīng)，我們的黨和政府也不會(huì)同意?？偫碓?005年政府工作報(bào)告中提出，我們的奮斗目標(biāo)是要讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清新的空氣，有更好的工作和生活環(huán)境。在去年發(fā)生的問題奶粉事件中，再次強(qiáng)調(diào)，絕不能以損害人民生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

再次，傳統(tǒng)的發(fā)展模式難以向我們的子孫交代。中國經(jīng)濟(jì)過去30年的高速增長(zhǎng)，成績(jī)喜人，有目共睹，不容否定。但我們同時(shí)要清醒地看到高增長(zhǎng)背后的代價(jià)和潛在的危機(jī)。由于傳統(tǒng)發(fā)展模式的粗放，我國能耗資源相當(dāng)于世界平均水平的2.2倍。20*年，中國生產(chǎn)了全球5%的GDP，卻消耗了全球7.8%的石油、40%的煤、32%的粗鋼、20%的氧化鋁和48%的水泥。這種高消耗，顯然是不能持續(xù)的。我常常想，近現(xiàn)代以來的人類是非常奢侈和浪費(fèi)的，把過去幾千年積蓄的能源資源都損耗殆盡了。拿石油來說，過去5000年人們沒怎么開采，再過50年就差不多開采完了，前后真正采石油、用石油的時(shí)間也就二、三百年。這種不僅把“祖宗的飯”吃了，還把“子孫的路”斷了的發(fā)展模式，你說我們的子孫會(huì)容許嗎？很多人預(yù)測(cè)，再過30年油價(jià)有可能達(dá)到200美元一桶，因?yàn)槟菚r(shí)石油肯定是稀有資源。拿煤炭來說，中國看起來儲(chǔ)量豐富，其實(shí)根據(jù)測(cè)算，按照現(xiàn)在這種用煤的方式，過不了70年就開采完了。研究資料顯示：我國現(xiàn)有水資源，只適合供養(yǎng)4.5億人；現(xiàn)有土地資源，只適合供養(yǎng)10億人；已探明的能源儲(chǔ)量資源，只適合負(fù)載11.5億人；石油只可供開采20年……

因此，無論是從國際貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，還是從我們自己身體健康、子孫后代幸福生活的角度，都不能飲鴆止渴、涸澤而漁，都必須揚(yáng)棄傳統(tǒng)的發(fā)展模式，提升科學(xué)發(fā)展水平。

最后，傳統(tǒng)的發(fā)展模式難以繼續(xù)實(shí)行率先發(fā)展。近年來，我們始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，科學(xué)發(fā)展觀日益深入人心，科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向更加鮮明，成效更加明顯，并創(chuàng)造了以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展為主要特征的“*模式”。同時(shí)我們也必須清醒地看到，當(dāng)前我區(qū)正處于率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段，既面臨難得的新機(jī)遇，也面臨國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定因素明顯增多、資源環(huán)境約束日益加劇、深層次體制障礙和社會(huì)矛盾凸顯等新挑戰(zhàn)，也面臨自主創(chuàng)新能力相對(duì)不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)層次提升不快、縮短區(qū)域發(fā)展差距壓力很大等新難題。在這樣的國內(nèi)外形勢(shì)下，要使*繼續(xù)實(shí)行率先發(fā)展，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部都是重大考驗(yàn)。同時(shí)，我們也要看到，國際金融危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)和困難，實(shí)際上對(duì)我區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已經(jīng)形成了倒逼壓力，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)難以為繼，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式顯得更加緊迫、更為必要。所以我們必須清醒認(rèn)識(shí)*目前到存在的差距和不足，不為過去的成績(jī)而自滿；清醒認(rèn)識(shí)面臨的挑戰(zhàn)和難題，不為既有的經(jīng)驗(yàn)所束縛；清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展階段的變化和特征，不為傳統(tǒng)的模式所局限；清醒認(rèn)識(shí)*在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中的方位和水平，不為目前的小富而停滯。緊緊抓住并充分利用今年政策最寬松這一難得機(jī)遇，勇敢地去面對(duì)困難風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)地去籌劃應(yīng)對(duì)舉措、有效地去化解矛盾問題，敢于險(xiǎn)中求勝、善于避危尋機(jī)、勇于創(chuàng)新破難，爭(zhēng)取贏得新一輪發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

二、*怎樣進(jìn)一步提升科學(xué)發(fā)展水平

既然走科學(xué)發(fā)展之路是我們的必由之路，也是唯一出路，那我們應(yīng)該怎樣進(jìn)一步提升科學(xué)發(fā)展水平？當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，最關(guān)鍵的就是要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)*“五大行動(dòng)”的全面落實(shí)。

一是要進(jìn)一步強(qiáng)化第一要?jiǎng)?wù)的意識(shí)。對(duì)*來講，面對(duì)各地競(jìng)相發(fā)展的新形勢(shì)，我們更要牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松。要鼓足干勁，加快發(fā)展，創(chuàng)新思路，跨越式發(fā)展。有的同志講，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要照顧方方面面，發(fā)展的步子可以緩一緩。這種觀點(diǎn)不對(duì)！落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，第一要義就是發(fā)展，正如總書記指出的那樣：“發(fā)展是解決中國一切問題的‘總鑰匙’”，“離開了發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀就成了無源之水、無本之木?！苯^不能因?yàn)橐疹櫡椒矫婷?，就成為我們偷懶、懈怠的借口，就想喘口氣、歇一歇。全國各地的發(fā)展不能歇，*的發(fā)展更不能歇。因?yàn)榫椭袊?，我們的發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家的水平還差得很遠(yuǎn)。20*年我國人均收入1100美元，美國是37610美元，中等發(fā)達(dá)國家一般是2500美元左右。就*而言，我們與周邊發(fā)達(dá)縣市相比，盡管近年來我區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了較快增速，發(fā)展水平與他們的差距在不斷縮小，但在經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)層次、自主創(chuàng)新能力等方面還有一定差距，急需我們繼續(xù)埋頭苦干，加快趕超的步伐。同時(shí)，我們還要清醒地看到，我區(qū)面臨的環(huán)境與資源壓力也越來越大：一方面是人口密集，自然資源短缺，環(huán)境容量?。涣硪环矫娲址攀桨l(fā)展格局尚未根本改變，面臨著保增長(zhǎng)與抓轉(zhuǎn)型、擴(kuò)總量與優(yōu)結(jié)構(gòu)的雙重考驗(yàn)。特別是當(dāng)前國內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)我區(qū)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了較大沖擊，出現(xiàn)了工業(yè)增幅回落、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、財(cái)政增收難度加大、市場(chǎng)需求明顯萎縮的態(tài)勢(shì)。上述多重困難、多個(gè)問題相互疊加、共同影響，使我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力重重。所以我們沒有理由，也沒有任何資本，可以停下來歇一歇。我們要走的路還很長(zhǎng)，任務(wù)還很艱巨。我們必須馬不停蹄，而且要快馬加鞭，才可能實(shí)現(xiàn)“加快”和“率先”。

二是要進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本的核心。這就要求我們高度重視改善民生、造福人民，營(yíng)造環(huán)境、積聚人才。同志講，世間人是第一可寶貴的?？倳洀?qiáng)調(diào)：“我們黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。我們推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，根本目的就是要堅(jiān)持尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅(jiān)持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅(jiān)持完成黨的各項(xiàng)工作與實(shí)現(xiàn)人民利益的一致性，堅(jiān)持保障人民權(quán)益與促進(jìn)人的全面發(fā)展的一致性，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。”我國30年改革開放最大的成果，就是讓13多億人擺脫了貧困，逐步走向小康。這也是30年我們執(zhí)政地位沒有受到動(dòng)搖，經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的根本原因。一些曾經(jīng)創(chuàng)造了“拉美奇跡”的國家為什么最終沒有走上科學(xué)發(fā)展之路，“拉美經(jīng)驗(yàn)”如何變成了“拉美陷阱”？一個(gè)很重要的原因就是發(fā)展成果沒有惠及廣大百姓，貧富懸殊過大，繁華的大都市與凄慘的貧民窟形成了鮮明的對(duì)比！

要提升*科學(xué)發(fā)展水平，就必須進(jìn)一步堅(jiān)持以人為本，必須更加注重從勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、環(huán)境交通、城市拆遷等方面解決民生問題，必須把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好群眾的根本利益，作為發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。區(qū)委、區(qū)政府提出的“宜居*”、“和諧*”、“平安*”和今年實(shí)施的民生幸福行動(dòng)，就充分體現(xiàn)了發(fā)展為民、以人為本。

*的發(fā)展動(dòng)力必須靠人才。美國為什么發(fā)展得快？一個(gè)重要的原因就是“抓人”，大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，通過創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境，把全世界的人才吸引過去，推進(jìn)了生產(chǎn)力的巨大進(jìn)步。美國現(xiàn)在聚集了全世界1/3的本科生，1/2的研究生和1/4的科研人員，其中1/5的杰出科學(xué)家、工程師是外來的，1/3的美國諾貝爾獎(jiǎng)獲得者是外來的，麻省理工大學(xué)的研究生40%是外來的，硅谷30%是印度和中國人搞起來的。*要突破資源瓶頸和環(huán)保束縛實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須走依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的道路。如果我們*能夠吸引和善用優(yōu)秀人才，就一定能獲得快速發(fā)展。

三是要進(jìn)一步強(qiáng)化全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求。這就要求我們胸懷大局，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，選好發(fā)展路徑，改進(jìn)發(fā)展方式對(duì)全區(qū)人民負(fù)責(zé)，對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。選擇發(fā)展路徑，我認(rèn)為要防止三種傾向：一是盲目跟風(fēng)，別人發(fā)展什么，我也跟著發(fā)展什么。不研究自身特點(diǎn)，不知道比較優(yōu)勢(shì)。二是盲目招商，來者不拒，不分好歹，不計(jì)后果。要發(fā)展什么項(xiàng)目，招什么樣的商，是否適合本地特點(diǎn)，是否與其他項(xiàng)目協(xié)調(diào)，是否有后遺癥，都必須心中有數(shù)，有的放矢?！秾O子兵法》講：“多算勝，少算不勝，何況于不算乎？”招商引資也需要謀，需要算計(jì)。三是封閉發(fā)展，局限于一地、一業(yè)、一資源、一市場(chǎng)，眼界不開闊，思想不解放。在現(xiàn)在這個(gè)開放的時(shí)代，必須要有開放的思維，把自己與全國、全球的市場(chǎng)結(jié)合起來，充分利用外來資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素，才有可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

四是要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧的根本方法。這就要求我們學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，統(tǒng)籌謀劃，兼顧各方。有人說，既要加快發(fā)展，又要照顧平衡，是對(duì)矛盾，很難。其實(shí)不然。這就像跑馬拉松，沒有速度，肯定就墊底，但一味追求腳上的速度，不考慮身體各個(gè)器官的平衡，不合理分配體力，肯定也不是第一個(gè)到終點(diǎn)的，說不定半路就完了。所以說，發(fā)展失衡會(huì)導(dǎo)致發(fā)展質(zhì)量不高，發(fā)展代價(jià)過大，發(fā)展持續(xù)性不強(qiáng)，最終停滯發(fā)展。根據(jù)“木桶”理論，發(fā)展的有效性最終取決于那塊“短板”。*的“短板”在哪里呢？首先我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)老化，產(chǎn)業(yè)布局不合理，發(fā)展方式仍然粗放，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，高端人才缺乏，最關(guān)鍵的是沒有一批國內(nèi)乃至國際知名的大企業(yè)和大項(xiàng)目，沒有像“江陰板塊”那樣的多家上市公司。要解決這些問題，靠什么？就要靠科學(xué)發(fā)展觀，靠統(tǒng)籌兼顧。必須進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，加大建設(shè)投入力度。必須進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，加快政府職能轉(zhuǎn)變，積極營(yíng)造創(chuàng)新的公平的市場(chǎng)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境、高效的政務(wù)環(huán)境、親商的投資環(huán)境。必須進(jìn)一步完善導(dǎo)向明確、指標(biāo)科學(xué)、權(quán)重合理的科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系。重點(diǎn)是確立轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、自主創(chuàng)新、科技進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展、改善民生、生態(tài)文明等方面的指標(biāo)，完善群眾滿意度指標(biāo)；改進(jìn)突出科學(xué)發(fā)展實(shí)際成效的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。

三、提升科學(xué)發(fā)展水平，推進(jìn)幸福*建設(shè)

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，重在學(xué)習(xí)，貴在實(shí)踐，根本目的在于提升*科學(xué)發(fā)展水平，特別是當(dāng)前面對(duì)國際金融危機(jī)沖擊，我們要以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為載體，以科學(xué)發(fā)展觀為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、克服困難的強(qiáng)大思想武器，從應(yīng)對(duì)危機(jī)中加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，解決*發(fā)展中的實(shí)際問題，推進(jìn)幸福*建設(shè)。

（一）要在提升科學(xué)發(fā)展水平的認(rèn)識(shí)上有新飛躍。提高思想認(rèn)識(shí)，是貫徹落實(shí)的前提和基礎(chǔ)。去年全區(qū)開展的“深入解放思想，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，使我們廣大黨員干部加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展的理解和把握，思想境界、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作效率、創(chuàng)業(yè)能力都有了新提高，一些影響科學(xué)發(fā)展的突出問題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到初步解決。但我們也要承認(rèn)目前部分黨員干部在科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)水平上還有待進(jìn)一步提高。我們要以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，使全區(qū)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)提升*科學(xué)發(fā)展水平的認(rèn)識(shí)有顯著提高，大局意識(shí)、長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)、開放意識(shí)和民本意識(shí)明顯增強(qiáng)，不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念得到切實(shí)轉(zhuǎn)變。一是牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，正確處理“好”與“快”的關(guān)系。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，處理好速度與效益的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二是牢固樹立全球競(jìng)爭(zhēng)理念，正確處理國內(nèi)與國際的關(guān)系。要把*發(fā)展放到全國乃至全球的格局中來審視，跳出*看*，面向全球看*，統(tǒng)籌利用好國內(nèi)國際兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，加快完善開放型經(jīng)濟(jì)體系，不斷提高國際競(jìng)爭(zhēng)力。三是牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，正確處理創(chuàng)造與制造的關(guān)系。要不斷強(qiáng)化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，加快實(shí)現(xiàn)“*制造”向“*創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。四是牢固樹立可持續(xù)發(fā)展理念，正確處理生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)文明的關(guān)系。要確立生態(tài)文明意識(shí)，摒棄以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)的粗放型發(fā)展模式，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展道路。五是牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展理念，正確處理城市與農(nóng)村的關(guān)系。要從戰(zhàn)略全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)建設(shè)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。六是牢固樹立共建共享理念，正確處理富民與強(qiáng)區(qū)的關(guān)系。要破除重物輕人的觀念，注重民生的改善，努力做到均衡普惠、共建共享，全面推進(jìn)幸福*各項(xiàng)建設(shè)。七是牢固樹立大文化發(fā)展理念，正確處理“硬實(shí)力”與“軟實(shí)力”的關(guān)系。要大力弘揚(yáng)*精神，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)參與，推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。八是牢固樹立執(zhí)政為民理念，正確處理行政與服務(wù)的關(guān)系。要積極推進(jìn)公共服務(wù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，努力打造服務(wù)型政府。九是牢固樹立自我超越理念，正確處理物質(zhì)與意識(shí)的關(guān)系。要從傳統(tǒng)發(fā)展觀念的束縛中、從以往經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ降木窒拗?、從過時(shí)條條框框的阻礙中、從部門局部利益的羈絆中徹底解放出來，不斷更新理念、創(chuàng)新思路，積極謀劃科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措。十是牢固樹立和諧發(fā)展理念，正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系?；庥绊懮鐣?huì)和諧穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力推進(jìn)誠信*、法治*、平安*建設(shè)。通過對(duì)這些重大問題上形成共識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的重大決策和要求上來。

（二）要在提升科學(xué)發(fā)展水平的路徑上有新選擇。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。對(duì)于*來說，當(dāng)前的危機(jī)，是危中有機(jī)，是傳統(tǒng)發(fā)展模式之“危”、科學(xué)發(fā)展模式之“機(jī)”。只有提升科學(xué)發(fā)展水平，才能化危為機(jī)，實(shí)現(xiàn)彎道超越?；闄C(jī)，信心是金，信心比黃金更重要。困難面前，關(guān)鍵要有信心、沉住氣。要善于聽取意見，但不要被議論左右，不要自亂陣腳。要立足自身，修煉內(nèi)功，集中精力辦好自己的事，著力營(yíng)造一個(gè)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的寬松環(huán)境?？v觀過去，*的每一次超越都是面對(duì)困難迎難而上、破繭而出的。今天的困難壓不垮*，我們的信心來自于上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)，來自于改革開放30年打下的堅(jiān)實(shí)思想、物質(zhì)和體制基礎(chǔ)，來自于廣大企業(yè)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下鍛煉出來的拼搏能力和經(jīng)驗(yàn)，來自于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的強(qiáng)大動(dòng)力，我們一定能戰(zhàn)勝困難、化危為機(jī)?；闄C(jī)，創(chuàng)新是劍，亮劍定能獲勝。我們一定要把當(dāng)前面臨的困難作為提升科學(xué)發(fā)展水平的倒逼機(jī)制，以創(chuàng)新為動(dòng)力，把保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型有機(jī)結(jié)合起來，突出科技和人才的力量，加快提高自主創(chuàng)新能力、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)決不能回到過去的老路上。化危為機(jī)，服務(wù)是綱，綱舉才能目張。我們要求企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，前提是政府的服務(wù)要轉(zhuǎn)型升級(jí)；我們希望企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，首先是政府要提高服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新能力。當(dāng)前，企業(yè)發(fā)展面臨著很多困難。各級(jí)、各部門一定要加大對(duì)企業(yè)的支持力度，密切關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，深入基層、深入企業(yè)，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，辦企業(yè)所需，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難。要加大政策落實(shí)力度，確保中央和省里出臺(tái)的政策措施落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)，最大限度地發(fā)展政策效應(yīng)和導(dǎo)向作用。

（三）要在提升科學(xué)發(fā)展水平的體制機(jī)制上有新突破?，F(xiàn)實(shí)發(fā)展中面臨的一些深層次矛盾和問題，很多源于體制機(jī)制的不合理或不健全。要提升*科學(xué)發(fā)展的水平，就必須有健全的體制機(jī)制作保障。現(xiàn)在很多人感覺在提升科學(xué)發(fā)展水平中“力不從心”或“放不開手腳”，很大程度上都是體制機(jī)制在作祟。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要針對(duì)管理體制和工作機(jī)制中與*提升科學(xué)發(fā)展水平不適應(yīng)的地方，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅(jiān)力度，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要完善行政管理體制，做到政府理性作為，企業(yè)商業(yè)運(yùn)作，政府職能要向創(chuàng)造良好環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變。要完善科學(xué)民主的決策機(jī)制，促進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化。要完善干部考核評(píng)價(jià)制度，發(fā)揮好科學(xué)發(fā)展的“指揮棒”作用。要完善公共財(cái)政體制和轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，推動(dòng)公共財(cái)政在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方面的能力。要建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，利用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)資源利用效率的提高和資源、環(huán)境的保護(hù)。完善社會(huì)保障體系和困難群體救助機(jī)制，真正讓廣大群眾共享發(fā)展成果。要優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，加快政府職能轉(zhuǎn)變。要高度重視加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，積極營(yíng)造創(chuàng)新的文化環(huán)境、和諧的社會(huì)環(huán)境、公平的市場(chǎng)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境、高效的政務(wù)環(huán)境、親商的投資環(huán)境，提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

（四）要在提升科學(xué)發(fā)展水平的實(shí)踐上有新跨越。提高科學(xué)發(fā)展水平，關(guān)鍵是解決目前影響和制約我區(qū)科學(xué)發(fā)展中的重大問題，要以科學(xué)發(fā)展觀的強(qiáng)大思想動(dòng)力，把民生幸福作為第一追求來堅(jiān)持，以民生需求倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型優(yōu)化，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障民生改善提升，加快建設(shè)令人向往、令人自豪的幸福*,不斷提升人民群眾的幸福感和滿意度。當(dāng)前要著重解決好五個(gè)方面問題：一是圍繞產(chǎn)業(yè)躍升，著力解決“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的問題。產(chǎn)業(yè)躍升不僅是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵所在，更是建設(shè)幸福*的基礎(chǔ)所在。要通過大力開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)作為應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)和支撐未來發(fā)展的根本之策和長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。要積極實(shí)施《五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)綱要》，全力實(shí)施新一輪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入、產(chǎn)值“雙倍增”計(jì)劃，千方百計(jì)保增長(zhǎng)，創(chuàng)新投入促躍升。要切實(shí)加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度，使*經(jīng)濟(jì)始終保持克難求進(jìn)、逆勢(shì)上行的良好勢(shì)頭。二是圍繞園區(qū)突破，著力解決“集聚集約”的問題。園區(qū)是“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)幸福*”的重要平臺(tái)。要通過大力開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步引導(dǎo)全區(qū)上下深刻認(rèn)識(shí)園區(qū)要“重點(diǎn)建設(shè)、重點(diǎn)支持、重點(diǎn)考核”的迫切性，切實(shí)增強(qiáng)“聚全區(qū)之心、匯全區(qū)之智、舉全區(qū)之力”加快園區(qū)建設(shè)的使命感。把園區(qū)建設(shè)作為趕超先進(jìn)、推進(jìn)升級(jí)的重中之重，圍繞區(qū)鎮(zhèn)共建、板塊聯(lián)動(dòng)、招商引資、招才引智，全力加快“兩區(qū)兩湖兩城兩園”等重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)的特色互補(bǔ)、融合聯(lián)動(dòng)、裂變發(fā)展。三是圍繞城鄉(xiāng)共建，著力解決“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的問題。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，既是黨的十七屆三中全會(huì)的重大決策，也是*率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史抉擇，更是全區(qū)廣大農(nóng)民群眾的長(zhǎng)久期盼。要通過大力開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步引導(dǎo)全區(qū)上下自覺站在戰(zhàn)略全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，牢牢把握農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)、基本方向和根本要求。堅(jiān)持城鄉(xiāng)并舉，創(chuàng)新體制機(jī)制，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)保障和社會(huì)管理一體化，走出一條具有*特色、體現(xiàn)蘇南水平的城鄉(xiāng)一體化新路。四是圍繞民生幸福，著力解決“共建共享”的問題。民生幸福，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，我們要牢固樹立“發(fā)展經(jīng)濟(jì)是硬道理，改善民生是硬任務(wù)”的理念，圍繞“天天都有好心情、家家都有好收入、人人都有好保障、個(gè)個(gè)都有好選擇、處處都有好環(huán)境”的目標(biāo)要求，從群眾反映最強(qiáng)烈、最迫切的問題入手，全力辦好為民實(shí)事，切實(shí)解決影響民生改善的突出問題。五是圍繞機(jī)關(guān)創(chuàng)新，著力解決“服務(wù)水平”的問題。機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、管理社會(huì)、維護(hù)穩(wěn)定等各項(xiàng)職能，是各行各業(yè)和各項(xiàng)工作的組織者、管理者、服務(wù)者。我們進(jìn)一步樹立“機(jī)關(guān)就是服務(wù)，服務(wù)就是環(huán)境”的理念，切實(shí)增強(qiáng)“人人都是投資環(huán)境，個(gè)個(gè)都是*形象”的意識(shí)，著力打造“服務(wù)最優(yōu)，投資無憂”的靚麗品牌，努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐的成效體現(xiàn)在機(jī)關(guān)工作規(guī)范有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)上，體現(xiàn)在干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高上，體現(xiàn)在讓人民群眾放心滿意上。

（五）要在提升科學(xué)發(fā)展水平的領(lǐng)導(dǎo)能力上有新提高。*科學(xué)發(fā)展的水平是否真正提高，關(guān)鍵在于黨員干部的能力素質(zhì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要“走出去”，開闊視野，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；要“沉下去”，深入基層，調(diào)查研究，問政于民，問計(jì)于民；要“鉆進(jìn)去”，把工作當(dāng)成學(xué)問做，在實(shí)踐中總結(jié)提高，深入鉆研，把握規(guī)律，成為行家里手。黨員干部要切實(shí)強(qiáng)化全局意識(shí)、提高戰(zhàn)略思維能力；強(qiáng)化率先意識(shí)、提高開拓創(chuàng)新能力；強(qiáng)化民本意識(shí)、提高群眾工作能力；強(qiáng)化務(wù)實(shí)意識(shí)、提高決策執(zhí)行能力；強(qiáng)化自律意識(shí)、提高拒腐防變能力。尤其是要進(jìn)一步樹立世界眼光，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維，著力提高應(yīng)對(duì)危機(jī)、破解發(fā)展難題的水平，提高抓住新機(jī)遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的水平，提高分類指導(dǎo)、優(yōu)化管理服務(wù)的水平，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、促進(jìn)社會(huì)和諧的水平。要著力提高科學(xué)決策、科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)管理能力，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施，轉(zhuǎn)化為與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的真摯情感。

（六）要在提升科學(xué)發(fā)展水平的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)上有新成效。今后兩年是我們向“*”目標(biāo)奮力挺進(jìn)的沖刺階段，是我們率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的攻堅(jiān)階段，也是我們應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵階段。我們要抓住開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的契機(jī)，認(rèn)真貫徹黨的*和十七屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“再吃兩年苦，輝煌*”的總體要求，以“創(chuàng)新、投入、提升、穩(wěn)定、和諧”為主基調(diào)，大力組織開展產(chǎn)業(yè)躍升行動(dòng)、園區(qū)突破行動(dòng)、城鄉(xiāng)共建行動(dòng)、民生幸福行動(dòng)、機(jī)關(guān)創(chuàng)新行動(dòng)等“五大行動(dòng)”，組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩年奮戰(zhàn)計(jì)劃，努力以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)的比翼齊飛、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)并進(jìn)，鞏固好名揚(yáng)華夏的“實(shí)力之區(qū)”；以創(chuàng)新平臺(tái)的全面完善、創(chuàng)新人才的加速集聚、創(chuàng)新成果的大量涌現(xiàn)，營(yíng)造出活力迸發(fā)的“創(chuàng)新之區(qū)”；以藍(lán)天白云青山綠水的渾然一體、歷史文脈和現(xiàn)代氣息的交相輝映，彰顯出清新秀美的“生態(tài)之區(qū)”；以覆蓋城鄉(xiāng)、全民共享、設(shè)施完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的社會(huì)事業(yè)體系和功能齊全、便捷現(xiàn)代的商業(yè)服務(wù)體系，展示出時(shí)尚休閑的“宜居之區(qū)”；以黨群和諧、政企和諧、城鄉(xiāng)和諧、新老*人和諧，鑄就文明協(xié)調(diào)的“和諧之區(qū)”，全面完成“*”規(guī)劃，順利實(shí)現(xiàn)*版本的基本現(xiàn)代化指標(biāo)體系，讓幸福*建設(shè)有根、有形、有魂，讓全區(qū)人民都成為幸福的*人、文明的*人和自豪的*人。