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以科學發(fā)展觀為指導，切實提高質監(jiān)系統(tǒng)自我發(fā)展的能力。我們黨作為馬克思主義先進政黨，一切工作的主題歸根到底是為了發(fā)展，發(fā)展成就是衡量黨的執(zhí)政成效和先進性的基本標尺。始終保持黨的先進性，必須牢牢把握發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，扎實推進黨的各項事業(yè)不斷向前發(fā)展。加強技術機構建設，提高服務經濟社會發(fā)展有效性是質監(jiān)部門構建和諧社會的一項重要舉措。也是全面落實科學發(fā)展觀的客觀要求。以科學發(fā)展觀統(tǒng)率全局，立足地方經濟，本著求真務實的技術服務思路發(fā)展，必將對經濟起到良好地促進作用。

基本情況：

當前，國際金融危機對我國經濟的影響逐步顯現(xiàn)。如何幫助黨妥善應對危機，走出經營困境，基層質監(jiān)局肩負著義不容辭的責任。質監(jiān)局新的方案進一步強化了質監(jiān)局基層的職能，并增加了質監(jiān)執(zhí)法有關服務行為的監(jiān)管等新的職能。這既是對基層質監(jiān)局地位的強化，同時又對我們的監(jiān)管執(zhí)法工作提出了新的嚴峻挑戰(zhàn)。

主要存在的問題：

主要表現(xiàn)在：一是學習積極性不高，少數(shù)黨干部特別是黨領導干部思想理論水平不高，依法行政能力還不強，解決復雜矛盾的本領還不大，綜合素質和能力同所肩負的任務不相適應。工作態(tài)度、工作表現(xiàn)、工作能力不能適應新形勢新任務的要求。個別同志還比較懶惰，得過且過。二是宗旨意識淡薄，作風飄浮，工作不實。發(fā)文件、提要求多，深入實際、聯(lián)系實際少，工作落實不到位。有的習慣做表面文章，脫離群眾，個別地方形式主義、官僚主義仍然存在。三是全局觀念不強，責任意識淡薄。想問題、辦事情不從質監(jiān)工作大局出發(fā)，協(xié)調不力，配合不夠。四是個別黨組織觀念不強，自由主義比較嚴重。有的黨干部缺乏謙虛謹慎的工作態(tài)度，不尊重他人，服務態(tài)度惡劣；有的自由散漫，紀律松懈；有的甚至違反組織紀律。五是一些單位黨組織不健全，黨務工作者隊伍素質不高，對黨建工作重視不夠，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不強，有的甚至軟弱渙散、不起作用。

解決措施：

（一）加強學習，用科學的理論武裝頭腦，切實提高理論素養(yǎng)和學以致用的能力。當前，全系統(tǒng)廣大黨干部要加強科學發(fā)展觀的學習?？茖W發(fā)展觀，是馬克思主義在當代中國發(fā)展的最新理論成果，為新世紀新階段我國全面建設小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化進程提供了理論依據和行動指南。保持共產黨先進性，關鍵是要深刻理解和全面掌握科學發(fā)展觀的真諦，并自覺付諸實踐，努力成為科學發(fā)展觀的堅定實踐者。要繼續(xù)在真學、真懂、真信、真用上下功夫，努力做到學在深處、謀在新處、干在實處。要按照科學發(fā)展觀的要求，不斷解放思想，堅持與時俱進，積極開拓創(chuàng)新，把黨中央和省委確定的路線、方針和目標、任務與質監(jiān)部門的實際緊密結合，創(chuàng)造性地開展質量技術監(jiān)督的各項工作，積極推進浙江經濟社會的全面發(fā)展，努力維護好最廣大人民群眾的根本利益。全系統(tǒng)廣大共產黨都要通過學習不斷增強改革意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識，在科學發(fā)展觀思想指引下，進一步振奮精神、激發(fā)斗志，以蓬勃向上和昂揚奮進的精神風貌，努力開創(chuàng)質量技術監(jiān)督工作新局面。

（二）強化宗旨觀念，切實提高質監(jiān)系統(tǒng)依法行政的能力。立黨為公、執(zhí)政為民是我黨全心全意為人民服務這個根本宗旨的集中體現(xiàn)。加強黨的先進性建設，必須致力于鞏固黨的群眾基礎，始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，必須圍繞人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益落實，努力把經濟社會發(fā)展的長遠戰(zhàn)略目標和提高人民生活水平的階段性任務統(tǒng)一起來，把實現(xiàn)人民的長遠利益和當前利益結合起來，要想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所難，從群眾最關心、最迫切需要的實際問題入手，抓住重點，切實幫助群眾解決實際困難。當前，質量和安全日益成為百姓關注的熱點問題。質監(jiān)部門要保持先進性，就必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，認真履行質量監(jiān)管職責，從提高依法行政的能力和水平入手，嚴格執(zhí)法、科學執(zhí)法，堅決打擊涉及群眾健康、安全的一切質量違法行為，切實維護廣大人民群眾的合法權益。首先，要認真、全面地履行質量安全監(jiān)管的職責。一是在整個質量安全鏈中，全X質監(jiān)系統(tǒng)要切實履行好自己的監(jiān)管職責，保證自己這一環(huán)不出問題。二是質監(jiān)系統(tǒng)各個單位都要樹立守土有責的觀念，結合每個地區(qū)的實際特點，切入當?shù)亟洕l(fā)展需要，努力建設“平安地方”，切實保障本轄區(qū)的質量安全。三是質監(jiān)工作的每個崗位都要切實負起責任。四是要切實加強質量監(jiān)督工作網絡的建設，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)工辦等機構及其人員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立質量監(jiān)管網絡，將質量技術監(jiān)督的觸角延伸到基層，做到質量監(jiān)管縱向到底、橫向到邊，切實從源頭把好質量關。三是加強機關作風建設，樹立為群眾辦實事、辦好事的良好形象。只有全系統(tǒng)上下一致、團結一致，部門形象才會好。而全系統(tǒng)的良好形象，又有賴于每個黨樹立良好形象。經過全系統(tǒng)上下的共同努力，我們務必要使質監(jiān)系統(tǒng)逐步樹立起“科學、公正、廉潔、高效”的行業(yè)形象，“政府需要、黨歡迎、人民信賴、社會贊譽”的社會形象和“嚴肅執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法”的執(zhí)法形象。（三）以經濟建設為中心，切實提高質量技術監(jiān)督服務經濟建設的能力。經濟基礎決定上層建筑，是馬克思主義的一個基本觀點。鞏固黨的執(zhí)政地位，實現(xiàn)黨和國家的長治久安，首先任務就是搞好經濟建設、建設物質文明，為黨執(zhí)好政、掌好權奠定堅實的物質基礎。

質監(jiān)系統(tǒng)要提高服務經濟建設的能力，體現(xiàn)出新形勢下黨的先進性，就必須在解決這些突出的矛盾和問題中有所作為。首先，要在服務全局、促進經濟增長方式轉變上有所作為。我們要從提高經濟增長質量的高度，進一步樹立“大質量”觀念，綜合運用質量監(jiān)管手段，把粗放型的增長方式引導到以質量和效益為核心的集約型增長上來。

以科學發(fā)展觀為指導，切實提高質監(jiān)系統(tǒng)自我發(fā)展的能力。我們黨作為馬克思主義先進政黨，一切工作的主題歸根到底是為了發(fā)展，發(fā)展成就是衡量黨的執(zhí)政成效和先進性的基本標尺。始終保持黨的先進性，必須牢牢把握發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，扎實推進黨的各項事業(yè)不斷向前發(fā)展。作為黨的事業(yè)的有機組成部分，我X質監(jiān)事業(yè)同樣也面臨著貫徹和落實科學發(fā)展觀、在服務經濟建設和社會發(fā)展的過程中不斷提高自我發(fā)展能力的新課題。

（四）加強干部隊伍和各級黨組織建設不放松，切實提高各級領導班子和黨組織帶領廣大黨群眾干事業(yè)的能力。黨是由各級黨組織和全體黨組成的，黨的先進性需要通過各級黨組織和全體黨的先鋒模范作用來體現(xiàn)。加強黨的先進性建設的一個重要方面，就是努力建設一支高素質的執(zhí)政骨干隊伍，扎實做好基層基礎工作。這是提高黨的執(zhí)政能力的必要條件和重要保證，也是加強黨的先進性建設的重要內容和組織保證。我X質監(jiān)事業(yè)的發(fā)展，要靠全系統(tǒng)廣大黨干部群眾通過扎實工作來推動，而各級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、各位黨干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，是推進我X質監(jiān)事業(yè)向前發(fā)展的必要條件和重要保證。從這個意義上來講，全系統(tǒng)黨的先進性建設與全X質監(jiān)事業(yè)的發(fā)展是相一致的。因此，在系統(tǒng)黨的先進性建設中，我們必須加強干部隊伍和各級黨組織的建設，切實提高各級領導班子和黨組織帶領廣大黨群眾干事業(yè)的能力。

（五）牢記“兩個務必”，切實提高質監(jiān)系統(tǒng)黨干部拒腐防變和抵御風險的能力。謙虛謹慎、艱苦奮斗，作為我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，作為馬克思主義政黨的政治本色，是凝聚黨心民心、激勵廣大干部群眾為實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福而共同奮斗的強大精神力量，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的一個重要法寶。在新的形勢下，我們黨重新強調要牢記“兩個務必”，牢固樹立為黨和人民事業(yè)長期艱苦奮斗的思想，這對加強黨的先進性建設、進一步鞏固黨的執(zhí)政地位、推進現(xiàn)代化建設的順利發(fā)展，具有重要的理論和實踐意義。作為省級機關的黨干部，我們大家要在全系統(tǒng)作出榜樣，始終堅持“兩個務必”，永葆共產黨人的政治本色。要時刻牢記“兩個務必”，大興求真務實之風。共產黨在新的歷史條件下發(fā)揚謙虛謹慎、艱苦奮斗精神，就要牢記我國的基本國情、牢記全心全意為人民服務的宗旨、牢記黨和人民的重托和肩負的歷史責任，自覺加強黨性鍛煉，求真務實，埋頭苦干，勇于開拓，善于創(chuàng)新，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，扎扎實實地做好各項工作。我們要加強對系統(tǒng)各級領導班子和領導干部“兩個務必”

在技術機構改革與發(fā)展上，我們要堅持改革的正確方向，鞏固和發(fā)展改革的成果。繼續(xù)堅持從用工、分配和成本核算這“三項制度”改革入手，進一步轉換技術機構的內部經營機制；實行政事分開、事企分離，促進技術機構依托市場求生存謀發(fā)展；實行資本集聚，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)規(guī)模經營，促使技術機構做大做強，積極參與省內省外競爭。在技術能力建設上，要強化投入機制，不斷提高技術機構的能力和水平；要加強人才的引進和培養(yǎng)，并進一步完善技術機構內部管理。要切實扭轉技術機構依托行政求得發(fā)展的工作格局，轉變增長方式，進一步拓展技術機構的服務領域。大力促進技術機構規(guī)模化、集約化、市場化，使系統(tǒng)技術機構的技術能力和水平與湘西的經濟發(fā)展相適應，與湘西的經濟地位相吻合。在發(fā)展規(guī)劃上，我們必須認真制定“十一五”時期的質監(jiān)工作及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領質監(jiān)工作及事業(yè)發(fā)展全局；堅持全面分析把握國內外發(fā)展形勢，充分反映我X完善社會主義市場經濟體制、全面提高對外開放水平和調整優(yōu)化產業(yè)結構及轉變經濟增長方式對質量工作及事業(yè)發(fā)展的要求；堅持充分發(fā)揚民主，用改革的精神、改革的思路和改革的辦法開展工作，提高規(guī)劃的前瞻性、科學性和指導性。要加強對事關質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的重大問題的研究，重點要深入研究質量振興、品牌戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略及科技興檢、人才興檢等重大問題。尤其是全X質監(jiān)事業(yè)發(fā)展已經進入“十一五”階段。我們要咬定技術機構業(yè)務收入“翻兩番”的既定目標不放松，力爭為“十一五”目標的實現(xiàn)打好堅實的基礎。