導(dǎo)語(yǔ)：組織部長(zhǎng)踐行科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀對(duì)新時(shí)期黨的建設(shè)作出了新的部署、提出了新的要求。做好新形勢(shì)下基層組織建設(shè)工作，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷探索符合基層實(shí)際的有效方法和途徑，使基層黨建工作體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體要求，本人通過(guò)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解把握，結(jié)合多年來(lái)的工作實(shí)際，就加強(qiáng)基層組織建設(shè)這個(gè)問(wèn)題，先后深入農(nóng)村、深入社區(qū)、深入企業(yè)，采取與基層干部交流、走訪農(nóng)戶等形式，廣泛聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真思考影響和制約基層組織建設(shè)的深層次問(wèn)題，使自己更加深刻的認(rèn)識(shí)到，要在基層組織建設(shè)中貫徹好落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，必須牢固樹(shù)立“大組織”、“大服務(wù)”的觀念，進(jìn)一步強(qiáng)化“為民”理念，彰顯“服務(wù)”要求，貫穿“統(tǒng)籌”方法，積極探索和創(chuàng)新基層組織建設(shè)工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的有效途徑和方式，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、基本現(xiàn)狀及成效

##縣共有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，215個(gè)行政村，1466個(gè)村民小組，34.43萬(wàn)農(nóng)戶，其中農(nóng)業(yè)人口31.5萬(wàn)人，現(xiàn)有黨員14091名，其中農(nóng)民黨員9126名，全縣共有基層黨585個(gè)，其中黨委18個(gè)，黨總支42個(gè)，黨支部525個(gè)。近年來(lái)，##縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“質(zhì)量建黨、科學(xué)建黨”的要求，積極探索加強(qiáng)基層黨建工作的新思路、新方法，實(shí)現(xiàn)了基層黨建工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

1、堅(jiān)持解放思想，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)。##與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，表面是經(jīng)濟(jì)、區(qū)位、人才等方面的差距，但深層次是思想解放上的差距。近年來(lái)，我們始終把推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和基層干部的思想解放作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，組織廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和基層干部深入學(xué)習(xí)黨的方針政策、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，深入開(kāi)展“三項(xiàng)活動(dòng)”，進(jìn)一步增強(qiáng)了深度解放思想、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。深入開(kāi)展“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念”大討論活動(dòng)。以各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為主體，緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，密切聯(lián)系縣情鄉(xiāng)情和個(gè)人思想實(shí)際，立足強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，全面改善民生等五個(gè)方面的主題，深入扎實(shí)地開(kāi)展大討論活動(dòng)，著力破除影響和阻礙科學(xué)發(fā)展的舊思想、舊觀念、舊做法，在全縣上下形成了“加快發(fā)展項(xiàng)目為先、富民強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)為先、深化改革創(chuàng)新為先、開(kāi)放開(kāi)發(fā)招商為先、構(gòu)建和諧民生為先”的發(fā)展理念，堅(jiān)定了發(fā)展信心和決心。深入開(kāi)展“樹(shù)立正確政績(jī)觀、求真務(wù)實(shí)促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞“政績(jī)?yōu)檎l(shuí)創(chuàng)、靠誰(shuí)創(chuàng)政績(jī)、創(chuàng)什么樣的政績(jī)”，在全縣廣大干部職工中持續(xù)深入開(kāi)展以“六學(xué)六提高”、“五抓五促進(jìn)”、“四查四解決”和“三比三看”為主要內(nèi)容的“樹(shù)立正確政績(jī)觀、求真務(wù)實(shí)促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，著力解決了個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念落后、工作作風(fēng)不實(shí)、紀(jì)律意識(shí)淡化、推行力度不強(qiáng)的突出問(wèn)題，形成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)爭(zhēng)相比業(yè)績(jī)、看位次,比貢獻(xiàn)、看能力,比團(tuán)結(jié)、看發(fā)展的良好局面。扎實(shí)開(kāi)展“百千萬(wàn)”培訓(xùn)活動(dòng)。創(chuàng)辦了農(nóng)村基層干部專修學(xué)校，按照縣委統(tǒng)一安排，采取專家講解、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、基地實(shí)踐、外出考察等形式，分三個(gè)層次對(duì)150名縣鄉(xiāng)專業(yè)技術(shù)人員、1500名鄉(xiāng)村干部、15000名農(nóng)村致富帶頭人和產(chǎn)業(yè)大戶進(jìn)行了農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和外出務(wù)工常識(shí)培訓(xùn)。組織全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書(shū)記赴湖北、江蘇、山東、河南等縣考察學(xué)習(xí)了肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等典型，分批次組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)口部門(mén)專業(yè)技術(shù)人員、村黨支部書(shū)記共340人赴山東維紡、陜西旬邑考察學(xué)習(xí)了新農(nóng)村建設(shè)和果品產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)典型，著力解決干部隊(duì)伍素質(zhì)與全縣新的發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng)的問(wèn)題，促進(jìn)了干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展凝聚工作活力。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，是組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前，我縣最突出的問(wèn)題是發(fā)展不夠。圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，我們堅(jiān)持“四抓四帶”工作措施，著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃工作、指導(dǎo)工作、落實(shí)工作的能力，切實(shí)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。著力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。圍繞發(fā)展選干部，注重實(shí)績(jī)用干部，堅(jiān)持重學(xué)習(xí)、重實(shí)績(jī)、重長(zhǎng)處、重貢獻(xiàn)、重基層、重整體的用人導(dǎo)向，看作為、看實(shí)績(jī)、比貢獻(xiàn)，打破年齡、資歷等方面的限制，注重在抓落實(shí)的過(guò)程中考察干部，以考核結(jié)果使用干部，不拘一格選拔優(yōu)秀干部，建立科學(xué)系統(tǒng)的選人用人機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到了新加強(qiáng)。著力加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。按照政治素質(zhì)高、群眾威信高、致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)的“雙高雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合村級(jí)“兩委”班子換屆選舉，采取“兩推一選”、“公推直選”和公開(kāi)選拔的方式，注重從青年群體、致富能人、產(chǎn)業(yè)大戶中選拔村干部，注重把那些有公心、講奉獻(xiàn)、致富帶富能力強(qiáng)的人選拔到村黨組織書(shū)記崗位上，并為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村配備了4名大學(xué)生“村官”，建設(shè)服務(wù)型、技能型、產(chǎn)業(yè)型、開(kāi)拓型、實(shí)干型、廉潔型村班子，提高了村干部帶領(lǐng)群眾科學(xué)發(fā)展的能力和水平。著力完善考核管理機(jī)制。根據(jù)中組部《關(guān)于建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門(mén)工作實(shí)績(jī)考核評(píng)估辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任手續(xù)交接管理辦法、科級(jí)干部管理和考核獎(jiǎng)懲辦法和政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)“四位一體”綜合考核辦法，推行“先審計(jì)評(píng)估、后任職使用”的方式，先后對(duì)5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和1名縣直部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了考核評(píng)價(jià)，形成了目標(biāo)明確、責(zé)任具體、督查有力的激勵(lì)機(jī)制。

3、創(chuàng)新活動(dòng)載體，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。近年來(lái)，我們緊密結(jié)合實(shí)際，深化活動(dòng)內(nèi)涵，充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容。創(chuàng)新基層組織設(shè)置方式。按照“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、以強(qiáng)帶弱、共同發(fā)展”的要求，實(shí)行了村與村、村與企業(yè)之間聯(lián)合建立黨總支，按產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作組織建立黨支部，黨員與黨員之間建立結(jié)對(duì)幫扶黨小組，形成了以聯(lián)合村黨組織為主體、產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干、專業(yè)黨小組為基礎(chǔ)的新型組織體系，全縣共建立聯(lián)村（企業(yè)）黨總支17個(gè)，按產(chǎn)業(yè)和協(xié)會(huì)建立黨支部256個(gè)。創(chuàng)新村級(jí)管理模式。積極推行“支部+協(xié)會(huì)”、“支部+基地”、“以強(qiáng)帶弱”、“以企帶村”、“村企共建”的黨建工作模式，鼓勵(lì)基層黨組織和黨員干部領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)，并通過(guò)“支部加協(xié)會(huì)”、協(xié)會(huì)帶農(nóng)戶、龍頭帶基地等多種形式，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)有機(jī)聯(lián)結(jié)起來(lái)，充分發(fā)揮了農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。加強(qiáng)黨員教育管理。在農(nóng)村，探索創(chuàng)新了“聯(lián)培幫帶”、“三戶一組奔小康”活動(dòng)等載體，積極推行無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)和黨員承諾制，不斷深化拓展“雙培雙帶”工程。在社區(qū)，按照“一社區(qū)一特色一模式”的思路，積極開(kāi)展“雙聯(lián)一創(chuàng)”、“雙創(chuàng)雙增”、“五幫五送”活動(dòng)，充分發(fā)揮了社區(qū)黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)居民、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的職能作用。在企業(yè)，成立了全縣非公企業(yè)黨工委，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等方式，使全縣規(guī)模以上7個(gè)非公有制企業(yè)全部建立了黨組織，擴(kuò)大了黨建工作覆蓋面。加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。結(jié)合開(kāi)展“村級(jí)陣地建設(shè)年”活動(dòng)，全縣投入資金831.2萬(wàn)元，新修標(biāo)準(zhǔn)化村部71個(gè)，新建街道社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所3個(gè)，被省委組織部、省發(fā)改委授予“全省村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)先進(jìn)單位”。積極實(shí)施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，完成依托站點(diǎn)建設(shè)211個(gè)，新建站點(diǎn)18個(gè)，通過(guò)干部帶黨員、黨員帶群眾、學(xué)生帶家長(zhǎng)，先后培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部12100多人（次），使農(nóng)村黨員干部普遍從遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目實(shí)施中學(xué)到了一定的技能。

4、創(chuàng)新工作機(jī)制，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。近年來(lái)，我們堅(jiān)持從創(chuàng)新工作機(jī)制入手，著力破解基層組織建設(shè)中的難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)了基層組織建設(shè)。建立工作落實(shí)機(jī)制。成立了由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、組織部門(mén)直接抓、有關(guān)部門(mén)密切配合的農(nóng)村黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部包村和縣直部門(mén)包建示范村制度，堅(jiān)持把黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合，同部署、同檢查、同考核，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，每年對(duì)創(chuàng)建的“五個(gè)好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和“五個(gè)好”村黨組織進(jìn)行驗(yàn)收。近年來(lái)，全縣共創(chuàng)建命名“五個(gè)好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委12個(gè)，占87.5%；“五個(gè)好”村黨組織152個(gè)，占71%。建立典型培育機(jī)制。按照“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，以黨組織建設(shè)為核心，以富民強(qiáng)村為目標(biāo)，把農(nóng)村黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，把各方面抓農(nóng)村工作的力量整合調(diào)動(dòng)起來(lái)，大力開(kāi)展“十鄉(xiāng)百村千戶”綜合示范工程，建成高平、黨原2個(gè)黨建綜合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和黨原李家、窯店公主等30個(gè)黨建綜合示范村，培養(yǎng)樹(shù)立了王德良等一批黨員致富帶頭人，建成了黨原鄉(xiāng)丁寨、李家、飛云鄉(xiāng)元朝、南峪、豐臺(tái)鄉(xiāng)張觀察、高平鎮(zhèn)胡家峪、王村鎮(zhèn)墩臺(tái)、玉都鎮(zhèn)康家等一批示范村，充分發(fā)揮了典型示范效應(yīng)，推動(dòng)了全縣農(nóng)村基層黨建工作水平的提高。建立民主管理機(jī)制。按照新農(nóng)村建設(shè)管理民主的要求，進(jìn)一步深化村級(jí)組織“八個(gè)規(guī)范化”管理，建立健全村民自治機(jī)制，完善了村民代表議事制度、公共事務(wù)聽(tīng)證制度、重大項(xiàng)目招投標(biāo)制度和村務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)制度，進(jìn)一步理順了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作決策機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，使群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到了實(shí)處，尊重和保障了廣大農(nóng)民群眾在建設(shè)新農(nóng)村中的主體地位。

二、差距和問(wèn)題

雖然我縣基層組織建設(shè)取得了一定成績(jī)，但與科學(xué)發(fā)展觀的要求來(lái)衡量，還存在一些差距和問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：一是農(nóng)村黨員年齡偏大，文化程度偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共有農(nóng)村黨員9126名，其中60歲以上黨員4530人，占49.6%；35歲以下黨員1830人，占20%；高中以上文化程度黨員3480人，占38.2%；初中以下文化程度黨員4620人，占50.6%。黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化問(wèn)題較為突出，使黨員隊(duì)伍生機(jī)和活力顯得不足。二是黨員流動(dòng)性增強(qiáng)，管理難度增大。調(diào)查顯示，全縣每個(gè)村都有黨員外出務(wù)工或經(jīng)商，長(zhǎng)期在外的黨員多達(dá)200多名，約占農(nóng)村黨員總數(shù)的2.2%。特別是近幾年，多數(shù)農(nóng)村青年特別是有一定文化基礎(chǔ)的年輕人外出務(wù)工，造成各類人才匱乏，發(fā)展年輕黨員比較困難，削弱了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的骨干力量。同時(shí)，這些黨員由于大多時(shí)間在外，參加村黨組織活動(dòng)較少，熱情不高，教育管理的難度比較大。加之，村級(jí)黨組織缺乏相對(duì)有效的教育管理手段，對(duì)外出黨員放任自流，不僅影響了黨內(nèi)正常組織生活的開(kāi)展，而且還削弱了農(nóng)村基層黨支部的凝聚力和向心力。三是部分黨員宗旨觀念淡薄，先鋒模范作用發(fā)揮不夠。從調(diào)查情況看，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，農(nóng)村黨員的理想信念、價(jià)值觀、人生觀呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)。有的宗旨觀念退化，喪失了政治熱情和前進(jìn)動(dòng)力；有的淡化了對(duì)黨的感情，把自己混同于一般群眾，起不到模范帶頭作用；有的不能正確認(rèn)識(shí)和看待社會(huì)問(wèn)題，在群眾中起不到正面引導(dǎo)作用。四是村干部素質(zhì)參差不齊，引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展能力還比較弱。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的村干部滿足現(xiàn)狀，進(jìn)取心不強(qiáng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促民增收的思路不清，點(diǎn)子不多，往往是守?cái)傋樱烊兆?，農(nóng)村面貌得不到有效改善；有的村干部思想不夠解放，工作理念不新。

三、對(duì)策和措施

1、在工作理念上堅(jiān)持以人為本，著力在提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，是我們黨在新的歷史條件下執(zhí)政的核心價(jià)值理念。在黨的基層組織建設(shè)中堅(jiān)持以人為本，要在隊(duì)伍建設(shè)上以黨員干部為本，既對(duì)黨員干部從嚴(yán)要求、嚴(yán)格管理，又突出人文關(guān)懷、組織愛(ài)護(hù)。要按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，注重從農(nóng)村科技帶頭人、致富能手、復(fù)退軍人、青年農(nóng)民和婦女中發(fā)展黨員，重點(diǎn)在35歲以下、有文化、有一技之長(zhǎng)、能帶頭帶領(lǐng)致富的優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員，逐步解決農(nóng)村黨員老化、村級(jí)班子后繼乏人的問(wèn)題。要針對(duì)不同類型的農(nóng)村黨員，進(jìn)一步深化和拓展農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)和農(nóng)村黨員承諾制，全面開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)、黨員奉獻(xiàn)日等活動(dòng)，加強(qiáng)理想信念

、政治理論和黨建知識(shí)教育及涉農(nóng)政策法規(guī)、科技文化知識(shí)、農(nóng)村工作方法、實(shí)用技術(shù)等教育培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)帶頭致富、帶領(lǐng)致富能力。

2、在工作思路上強(qiáng)化發(fā)展取向，著力在加強(qiáng)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上下功夫?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)必須緊緊抓住的第一要?jiǎng)?wù)。在基層組織建設(shè)中貫徹落實(shí)這一要求，一方面要圍繞發(fā)展來(lái)抓好基層黨建工作。堅(jiān)持把基層黨建工作放在圍繞中心、服務(wù)大局的大前提下去思考，置于促進(jìn)發(fā)展、造福人民的大背景下去謀劃，使基層組織建設(shè)始終在大局下行動(dòng)、在發(fā)展中推進(jìn)。另一方面，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求選干部、配班子，不斷拓寬選人用人視野，打破論資排輩、平衡照顧的思維定勢(shì)，堅(jiān)持重學(xué)習(xí)、重實(shí)績(jī)、重長(zhǎng)處、重貢獻(xiàn)、重基層、重整體的用人導(dǎo)向，全面推行“兩推一選”和“公推直選”，積極探索村干部票決制、任期制，不斷改革和創(chuàng)新村干部選拔任用制度，建設(shè)一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、辦事公道、群眾擁護(hù)、廉潔奉公、團(tuán)結(jié)協(xié)作的班子。

3、在工作措施上突出方法創(chuàng)新，著力在創(chuàng)新農(nóng)村黨組織設(shè)置形式上下功夫。創(chuàng)新是科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義，也是推動(dòng)工作的重要舉措。在基層組織建設(shè)中強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，就是要堅(jiān)持不懈用新方法去啟動(dòng)和推進(jìn)工作，使基層組織建設(shè)在創(chuàng)新之中不斷發(fā)展。要從有利于規(guī)?；a(chǎn)的需要出發(fā)，按照“組織聯(lián)體、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、以城帶鄉(xiāng)、共同發(fā)展”的思路，針對(duì)一些相鄰村發(fā)展不平衡，彼此有較強(qiáng)互補(bǔ)性的特點(diǎn)，擴(kuò)大村村、村企、村社聯(lián)建黨組織試點(diǎn)工作，切實(shí)把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、行業(yè)協(xié)會(huì)上，科學(xué)合理地設(shè)置黨組織、劃分黨小組，建立穩(wěn)定的互利幫扶關(guān)系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，雙贏共進(jìn)，逐步形成了支部抓產(chǎn)業(yè)、黨員創(chuàng)實(shí)業(yè)、百姓富家業(yè)的良好格局。要積極在外來(lái)務(wù)工黨員相對(duì)集中的工業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)、中介組織等新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織中組建黨組織，擴(kuò)大覆蓋面，消除空白點(diǎn)。

4、在工作手段上注重統(tǒng)籌兼顧，著力在加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)上下功夫。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。在黨的基層組織建設(shè)中樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，一個(gè)重要方面就是要掌握并運(yùn)用統(tǒng)籌的方法，對(duì)基層黨建工作資源進(jìn)行合理配置和綜合平衡。要統(tǒng)籌基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。堅(jiān)持把基層組織建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等結(jié)

合起來(lái)，把社區(qū)黨建與社區(qū)群眾的精神文化生活、駐社區(qū)單位的發(fā)展、社區(qū)物業(yè)管理等相結(jié)合，把企業(yè)黨建與企業(yè)的業(yè)務(wù)擴(kuò)展、組織設(shè)置、文化建設(shè)等相結(jié)合，促進(jìn)基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相融互動(dòng)、對(duì)接共振。要統(tǒng)籌基層黨建工作的各個(gè)方面，按照重點(diǎn)突出、整體推進(jìn)的原則，建立城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村、城市、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)黨建工作。要繼續(xù)搞好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，為黨組織開(kāi)展活動(dòng)、凝聚群眾創(chuàng)造良好的條件。要進(jìn)一步健全落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的規(guī)則和程序，健全村民理財(cái)小組、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、村民代表會(huì)議等村民議事組織，推進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)規(guī)范化、民主化和科學(xué)化。

5、在工作落實(shí)上倡行求真務(wù)實(shí)，用真抓實(shí)干的精神抓好基層黨建工作。要強(qiáng)化執(zhí)行的觀念和意識(shí)，不折不扣執(zhí)行落實(shí)上級(jí)關(guān)于基層黨建工作的安排和部署，大力弘揚(yáng)科學(xué)的精神和態(tài)度，堅(jiān)持按辯證法辦事，尊重各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作方法與形式上的創(chuàng)新，注重對(duì)新生事物的有效關(guān)注和正確引導(dǎo)，確保基層黨組織建設(shè)始終沿著正確的軌道前進(jìn)。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，把調(diào)查研究、掌握實(shí)情作為想問(wèn)題、作決策的首要環(huán)節(jié)，把重實(shí)干、求實(shí)效作為抓工作的重要途徑，實(shí)事求是不弄虛作假，珍惜民力不亂鋪攤子，循序漸進(jìn)不急于求成，真正把科學(xué)發(fā)展觀在基層組織建設(shè)的謀劃上加以體現(xiàn)，在工作部署中加以貫徹，在實(shí)際工作中加以落實(shí)。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的建設(shè)同步推進(jìn)，定期召開(kāi)會(huì)議研究農(nóng)村基層黨建工作，廣泛開(kāi)展農(nóng)村黨建綜合示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，健全和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，有關(guān)部門(mén)密切配合，工青婦等群團(tuán)組織積極參與的工作格局。