導語：基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學發(fā)展觀調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

學習和實踐科學發(fā)展觀、堅持以人為本，構(gòu)建和諧社會，就農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，是一個大課題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國行政體系的最基層一級，是改革的前沿、發(fā)展的重點、穩(wěn)定的關鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的戰(zhàn)斗力和凝聚力如何，直接影響到民心向背、事業(yè)興衰，影響到農(nóng)村發(fā)展、政策落實和社會穩(wěn)定。而作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部又是黨和國家方針政策的貫徹執(zhí)行者，是各項工作的落實者，是帶領群眾脫貧致富奔小康的組織者，是村級黨組織的建設、監(jiān)督、管理者，擔負著經(jīng)濟社會發(fā)展、農(nóng)村法制建設、保障和改善民生、生態(tài)環(huán)境建設和耕地保護、公共基礎設施建設、安全生產(chǎn)管理、突發(fā)事件應急處理‘維護社會穩(wěn)定等職能，肩負著團結(jié)群眾、教育群眾、組織群眾、發(fā)展農(nóng)村、健身農(nóng)村、穩(wěn)定農(nóng)村的重任。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在學習和實踐科學發(fā)展觀活動中，一定要結(jié)合本單位實際，深入了解全鄉(xiāng)干部群眾對參加學習科學發(fā)展觀活動所思所想，了解到全鄉(xiāng)廣大黨員干部對科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)和基本要求認識，我們認為，科學發(fā)展觀的實質(zhì)是要實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好更快地發(fā)展?？茖W發(fā)展觀是用來指導發(fā)展的，發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要務，發(fā)展是貫穿“三個代表”重要思想的主題，離開發(fā)展，就無所謂發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀的根本要求是統(tǒng)籌兼顧。隨著改革開放的深入和現(xiàn)代化建設的推進，我們面對的社會利益主體更多，領域更廣，利益關系也更復雜，這就要求我們的發(fā)展要更加注重統(tǒng)籌兼顧，做到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展。這樣，才能更好地妥善處理當前各方面的突出矛盾、協(xié)調(diào)好各種利益關系，實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)立鄉(xiāng)、區(qū)域帶鄉(xiāng)、三縣邊貿(mào)促鄉(xiāng)、文化興鄉(xiāng)、依法治鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略目標。

一、橋頭鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題和群眾迫切希望解決的具體問題

一橋頭鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題

橋頭鄉(xiāng)是一個集“邊、山、少、窮”為一體的典型的貧困鄉(xiāng)，其發(fā)展不快，發(fā)展不夠，發(fā)展不充分，發(fā)展不平衡，發(fā)展質(zhì)量不高，發(fā)展實力不強。制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的突出困難和問題亟待解決，深層次的、新的矛盾和問題愈加突出，群眾解“五難”任務依然艱巨，前進道路上還面臨著不少困難和問題。

一是部分黨員干部思想不夠解放、改革創(chuàng)新意識不夠強。能夠認識解放思想的重要性，但缺乏以更加開闊的視野、更加長遠的眼光、更加扎實的舉措謀劃發(fā)展的思路和膽識；能夠認識科學發(fā)展的必要性和緊迫性，但還不能把發(fā)展的新思路轉(zhuǎn)變?yōu)檎摺C制和制度，習慣于用老辦法來解決當前遇到的新問題；能夠認識當前工作存在的問題，但部分黨員干部工作標準不夠高、工作力度不夠大，分析問題、解決問題，缺乏敢闖敢試的勇氣和信心。

二是地質(zhì)災害隱患多，全鄉(xiāng)共有四處地質(zhì)災害點，四座?、蛐退畮?，各項基礎設施相當老化和十分脆弱，水利化程度低，農(nóng)田有效灌溉面積少，群眾吃飯問題尚未完全解決，大多數(shù)村組戶生產(chǎn)、生活條件較為惡劣等問題成為了制約橋頭鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。

三是農(nóng)民增收困難、扶貧攻堅任務艱巨。全鄉(xiāng)只有54.6平方公里，而人口接近1.5萬人。生產(chǎn)資源稀缺，農(nóng)民以傳統(tǒng)農(nóng)作物、傳統(tǒng)的耕作方式為主，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無優(yōu)勢，公共服務水平低下，因而造成農(nóng)村貧困面廣，貧困人口多，貧困程度深，返貧現(xiàn)象嚴重。

四是群眾文化素質(zhì)偏低，長期以來受“等、靠、要”思想的影響，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展及項目建設中，實施的大部分是公益類項目，幫助增收致富項目不明顯，導致群眾主動參與的積極性不高。群眾對農(nóng)業(yè)科技的需求較大，利用科技發(fā)展生產(chǎn)的效益偏低。

五是社會事業(yè)發(fā)展相對滯后。教育質(zhì)量總體不高，城鄉(xiāng)發(fā)展仍不均衡；公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系還不夠完善，醫(yī)療救治服務能力有待提高；文化事業(yè)的載體和設施還不能充分滿足人民群眾日益增長的需求；社會保障覆蓋面還不夠大、保障水平整體還比較低。

六是安全穩(wěn)定壓力也較大。一是張桑公路貫穿全鄉(xiāng)九個村，每年都有多起較大的交通事故發(fā)生。村道路窄、坡陡、彎急，農(nóng)用車、面包車、三輪車非法載客和非法上路運營現(xiàn)象特別嚴重，嚴重威脅到人們的生命和財產(chǎn)安全。特別是面對當前越來越嚴厲的問責制、無過錯責任追究制，我們心頭的壓力永遠不會如釋重負，我們的感覺永遠是如履薄冰。

二群眾迫切希望解決的具體問題

1.科技培訓投入不足，技術(shù)力量缺乏。希望在上級黨委和政府的幫助支持下，引進科技人員，進村入組到戶進行培訓，講解種植和養(yǎng)殖等方面的科技知識。

2.加大基礎設施建設。一是對全鄉(xiāng)四座小Ⅱ型水庫加固整修，對所有水渠防滲硬化。二是對橋頭河流域治理。三是對唐家溪村、李家村的村道硬化。四是對向家平、高峰、熊家咯、梅家平、橋頭、雙崗、張家塔等村的低產(chǎn)田改造。3人蓄飲水工程。一是對橋頭鄉(xiāng)中心水廠擴容改成。二是以村為單元解決人蓄飲水問題。4加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展以優(yōu)質(zhì)水稻、蔬菜、油菜為主的種植業(yè)；以生豬、石蛙、牛羊為主的養(yǎng)殖業(yè)。以菊花心、奈李、椪柑為主的水果業(yè)。5安全生產(chǎn)。要求上級公路、交通主管部門加大對張桑公路沿線有效治理和對農(nóng)用車、三輪車、面包車非法載客和上路運營的打擊力度。

三、深入學習實踐科學發(fā)展觀的建議

如何學習好科學發(fā)展觀，我認為，首先，要堅持系統(tǒng)全面學；其次，要靜下心來認真學；再次，要聯(lián)系實際深入學。重點要做到以下幾個方面：

一是學習理論與聯(lián)系實際相結(jié)合。學以致用，是學習理論的出發(fā)點和落腳點，必須把科學發(fā)展觀的普遍指導意義與社會經(jīng)濟發(fā)展實際聯(lián)系起來思考，結(jié)合起來學習。只有充分運用科學發(fā)展觀的立場、觀點、方法，回答和解決社會經(jīng)濟發(fā)展實踐中遇到的突出矛盾和問題，才能取得實效，體現(xiàn)學習價值。也只有在指導社會經(jīng)濟發(fā)展的生動實踐中，才能有效地深化對科學發(fā)展觀的學習理解，從而增加對學習科學發(fā)展觀的積極性與主動性。同時，將實踐結(jié)果和為民辦事群眾滿意程度作為檢驗學習成果的唯一標準，在解決群眾關心的突出問題上多下工夫，確保學習成果富有實效；

二是建立健全干部職工管理機制，著力解決干部職工工作敬業(yè)精神和集體觀念差，工作作風漂浮的問題；

三是通過廣泛的大面積入戶調(diào)查，針對個體戶、企業(yè)入戶調(diào)查、尋找發(fā)展非公有經(jīng)濟的突破口，爭取由產(chǎn)業(yè)化向工業(yè)化方面邁進。通過發(fā)放問卷調(diào)查表，召開座談會等形式，辦培訓班，提高農(nóng)民整體素質(zhì)；

四是下功夫抓好基層干部的教育培訓，解決干部隊伍文化素質(zhì)偏低，專業(yè)技術(shù)人員缺乏以及部分干部思想封閉，競爭意識和開拓意識差，習慣于計劃經(jīng)濟時代的行政命令工作方式，經(jīng)濟工作能力不強，服務本領缺乏，農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)知識不專等諸多問題；公務員之家:

五是加強干部交流，由于部分干部長期在一兩個地方，甚至幾十年在一兩個崗位上工作，制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的全面發(fā)展。建議對干部進行交流，促進干部開闊視野、工作經(jīng)驗交流、激發(fā)工作熱情等全面發(fā)展，更好地適應新時期工作的需要。