導(dǎo)語(yǔ)：關(guān)于踐行發(fā)展觀調(diào)研匯報(bào)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

在深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我作為重修《xx縣志》的編輯，深感用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)修志十分必要。根據(jù)縣委安排部署的關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部在活動(dòng)中撰寫(xiě)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告的精神，我對(duì)縣志資料進(jìn)行了回憶思考，感到要寫(xiě)的東西很多。至于封建社會(huì)時(shí)期的問(wèn)題就不必論及了，單說(shuō)新中國(guó)成立以后近60年來(lái)，我縣的不少做法就與科學(xué)發(fā)展觀相悖。例如：50年代末期在“”運(yùn)動(dòng)中，大煉鋼鐵、吃食堂和制定高指標(biāo)的農(nóng)業(yè)十年發(fā)展計(jì)劃，就是違背客觀規(guī)律，結(jié)果，事與愿違，人們吃盡了苦頭。在除“四害”中，把鳥(niǎo)類(lèi)視為害蟲(chóng)幾乎趕盡殺絕，結(jié)果遭到自然災(zāi)害的懲罰。90年代向農(nóng)民的多項(xiàng)派款，使農(nóng)民不堪承受，以致于大片耕地撂荒，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì)后，忽視市場(chǎng)規(guī)律，盲目強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展黃姜產(chǎn)業(yè)，造成廣大農(nóng)民群眾遭受?chē)?yán)重的經(jīng)濟(jì)損失……這一切，雖然已經(jīng)過(guò)去，但是，地方志必須客觀記述，以期引起后任決策者的重視，誠(chéng)望在今后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不再走彎路。

當(dāng)前，針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，本人認(rèn)為工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然是十分重要的問(wèn)題。我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)份額占75％以上，可以說(shuō)對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)起著舉足輕重的作用。然而，工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)卻不容樂(lè)觀，與鄰縣西峽相比，無(wú)論是發(fā)展速度，還是規(guī)模效益均相差甚遠(yuǎn)。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，本人對(duì)一些民營(yíng)企業(yè)存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

1、思想觀念遲滯，造成了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍不濃。

目前社會(huì)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持肯定和支持態(tài)度已成為主流，但仍然存在一些疑慮和偏見(jiàn)，思想不夠解放。主要表現(xiàn)在：一是一些干部對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏正確理解和認(rèn)識(shí)；二是社會(huì)上一些人對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)地位作用認(rèn)識(shí)不足；三是民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，“小富即安、小勝即滿”的現(xiàn)象仍然比較普遍，一些民營(yíng)企業(yè)在有了一定發(fā)展基礎(chǔ)之后，開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)薄弱，沒(méi)有想大事、干大事的勇氣和魄力，怕“樹(shù)大招風(fēng)”引來(lái)更多的麻煩，致使在徘徊中喪失機(jī)會(huì)，在猶豫中坐失良機(jī)。

2、待遇不公，增加了民營(yíng)企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的難度。

從政策法規(guī)的實(shí)際執(zhí)行和具體落實(shí)情況看，仍存在“門(mén)坎”現(xiàn)象。表現(xiàn)在：一是前置審批環(huán)節(jié)多。民營(yíng)企業(yè)投資項(xiàng)目和民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目前置審批環(huán)節(jié)多，實(shí)質(zhì)上抬高了進(jìn)入門(mén)檻，客觀上限制了民營(yíng)企業(yè)投資。近年來(lái)，雖然實(shí)行了一站式等行之有效的措施，但審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)、效率低的現(xiàn)象仍然存在。二是收費(fèi)不公，負(fù)擔(dān)偏重。目前，有關(guān)部門(mén)仍存在以罰代管的現(xiàn)象，有的執(zhí)法部門(mén)到企業(yè)不是解決問(wèn)題，就是簡(jiǎn)單的罰款、收費(fèi)，企業(yè)對(duì)此很反感。另外，由于體制和機(jī)制的問(wèn)題，收費(fèi)不公現(xiàn)象依然存在。

3、服務(wù)與政策不到位，挫傷了民間投資的積極性。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能否順利發(fā)展，在很大程度取決于政策執(zhí)行和措施落實(shí)的力度上。近幾年縣委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，相關(guān)部門(mén)也制定了具體配套措施和服務(wù)承諾，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了較好的政策環(huán)境，但在具體執(zhí)行過(guò)程中仍存在很多問(wèn)題。一是部門(mén)服務(wù)不到位。一些部門(mén)沒(méi)有適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變及時(shí)轉(zhuǎn)變思維方式和管理方式，仍然固守計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的思維慣性和行為方式，出現(xiàn)“權(quán)力部門(mén)化，部門(mén)利益化，利益最大化”的現(xiàn)象，實(shí)際工作中沒(méi)能很好地為民營(yíng)企業(yè)投資發(fā)展做好服務(wù)，熱心幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)重視更多地停留在口頭上、文件中，扶持幫助少，具體措施少，落實(shí)不到位。二是政策落實(shí)不到位。在政策落實(shí)過(guò)程中，存在部門(mén)之間互相扯皮推諉，許多政策在執(zhí)行過(guò)程中被扭曲，有的甚至束之高閣，使政策失效的現(xiàn)象。調(diào)查中，有的表示政策的執(zhí)行力度亟待提升，有的認(rèn)為優(yōu)惠政策不夠明朗化，企業(yè)很難及時(shí)了解與掌握具體規(guī)定。一些民營(yíng)企業(yè)的企業(yè)家提出，優(yōu)惠政策制定出來(lái)就一定要落實(shí)，不落實(shí)不如不制定，制定出來(lái)不落實(shí)反而影響了企業(yè)對(duì)政府的信任。

4、融資、用地瓶頸，限制了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大。

隨著國(guó)家“銀根”、“地根”的緊縮，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展后勁和發(fā)展空間上受到很大局限。一是融資渠道不暢發(fā)展后勁不足。由于觀念和體制上的原因，國(guó)有商業(yè)銀行往往集中力量服務(wù)國(guó)有企業(yè)，不愿向小企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)放貸，使民營(yíng)企業(yè)客觀上游離于主流融資體系之外。我縣現(xiàn)有的一家擔(dān)保公司，由于數(shù)量和額度極為有限，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款擔(dān)保也是杯水車(chē)薪，且自身的機(jī)制仍不完善，實(shí)際運(yùn)作起來(lái)很困難。加之民營(yíng)企業(yè)整體發(fā)展水平低，管理不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)狀況一般、風(fēng)險(xiǎn)不確定，造成企業(yè)“貸款難”與銀行“難貸款”的兩難境地。調(diào)查顯示，需要融資的企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的90%以上，其中急需融資又沒(méi)有合適資金來(lái)源的占80%以上。二是企業(yè)征地困難，發(fā)展空間受限。國(guó)家新的土地政策，加強(qiáng)了對(duì)土地利用的統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格管理，強(qiáng)調(diào)權(quán)力上收，審批權(quán)集中在省一級(jí)，且按新土地政策征收土地成本增高。目前，我縣民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)處在發(fā)展的初創(chuàng)階段，民營(yíng)企業(yè)涉及土地方面收費(fèi)項(xiàng)目達(dá)10多項(xiàng)。三是受城市功能區(qū)規(guī)劃影響，在新一輪的規(guī)劃調(diào)編中，土地問(wèn)題也成為制約民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵，解決這類(lèi)問(wèn)題勢(shì)在必行。

5、自身素質(zhì)不高，制約了民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

我縣民營(yíng)企業(yè)良莠不齊，絕大多數(shù)企業(yè)綜合素質(zhì)不高，整體形象欠佳。一是管理水平比較落后。許多民營(yíng)企業(yè)都是家族式管理模式致使決策層和執(zhí)行層界限模糊，缺乏“糾偏”機(jī)制，民營(yíng)企業(yè)家的局限性、隨意性往往容易導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策失誤。二是缺乏以人為本的用人理念。部分企業(yè)主落后的用人觀念，直接傷害和損失了大量的“千里馬”。三是民營(yíng)企業(yè)信譽(yù)度不高。一些民營(yíng)企業(yè)不依法與員工簽訂勞動(dòng)合同，想方設(shè)法逃避繳納“三險(xiǎn)”，尤其是建筑行業(yè)的民營(yíng)企業(yè)，拖欠、克扣農(nóng)民工的工資時(shí)常發(fā)生。四是無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、資源浪費(fèi)嚴(yán)重。受短期利益驅(qū)動(dòng)，民營(yíng)企業(yè)上項(xiàng)目存在一擁而上的現(xiàn)象，例如冶煉業(yè)，導(dǎo)致有的企業(yè)不在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平上下功夫，反而爭(zhēng)相仿冒別人開(kāi)發(fā)出來(lái)的新產(chǎn)品，相互壓低價(jià)格，造成惡性循環(huán)，影響了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。

二、意見(jiàn)和建議

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的強(qiáng)大合力。

一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機(jī)制。要把加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為重大戰(zhàn)略措施來(lái)抓，作為當(dāng)前和今后經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，擺上重要議事日程，保證領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作責(zé)任到位、政策措施到位，形成領(lǐng)導(dǎo)干部和各職能部門(mén)齊心協(xié)力促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的新局面。二是繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)包企業(yè)制度。提倡領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家交朋友，定期召開(kāi)座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)聽(tīng)取企業(yè)家的呼聲和建議，了解民營(yíng)企業(yè)存在的困難和問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理，促其科學(xué)發(fā)展。三是將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)納入全縣宏觀調(diào)控體系。加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)態(tài)。

2、轉(zhuǎn)變觀念，消除歧視，構(gòu)建一視同仁政策環(huán)境。

首先要更新觀念，從思想上根除妨礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念性障礙。其次是大膽沖破傳統(tǒng)觀念和體制的樊籬，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展鋪平道路，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的合理要求，進(jìn)行換位思考，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，做到只能說(shuō)怎么辦，不能說(shuō)不行。三是根據(jù)我縣的具體情況，擴(kuò)大社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)的領(lǐng)域，提高民間資本參與度，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資主體充分發(fā)揮作用。三是貫徹國(guó)民待遇和公共財(cái)政的原則。財(cái)政預(yù)算安排的支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金和稅收政策，在扶持對(duì)象上，凡符合支持條件的，各類(lèi)企業(yè)都要一視同仁。凡是實(shí)行特殊優(yōu)惠政策的領(lǐng)域，無(wú)論內(nèi)資還是外資，也無(wú)論國(guó)有還是民間，都同樣適用。

3、轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)服務(wù)，切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。要多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、不設(shè)障，積極改進(jìn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的管理與服務(wù)，滿腔熱情地幫助民營(yíng)企業(yè)過(guò)好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)。一是打造公平競(jìng)爭(zhēng)的政策保障體系。放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入，放寬經(jīng)營(yíng)資格限制，在投融資、貸款、土地使用、人才引進(jìn)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、稅費(fèi)管理以及資源配置等方面，建立健全公平統(tǒng)一的政策體系。二是優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系。要進(jìn)一步深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化辦事程序和環(huán)節(jié)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)家參政議政，大力表彰一批優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家，激發(fā)他們奮發(fā)向上、做強(qiáng)做大的積極性，營(yíng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好輿論氛圍。三是完善規(guī)范有序的市場(chǎng)體系。堅(jiān)決打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序行為；建立健全社會(huì)化服務(wù)體系，積極培育中介服務(wù)市場(chǎng)；加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，分步推進(jìn)政府信用、企業(yè)信用和個(gè)人信用建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保障等方面的監(jiān)督和管理。四是要加強(qiáng)社會(huì)中介組織建設(shè)，完善社會(huì)化服務(wù)體系，健全民間投資社會(huì)配套機(jī)制。大力發(fā)展為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)者提供政策、法律、財(cái)會(huì)、技術(shù)、管理和市場(chǎng)信息等方面服務(wù)的中介組織，要著力構(gòu)建民間投資信息網(wǎng)，為民間投資者提供政策、法律法規(guī)和市場(chǎng)資訊等服務(wù)，架起溝通民間資金與項(xiàng)目之間的橋梁。鼓勵(lì)和協(xié)助建立為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等自律性組織，在遵循客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，依托民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)組織，充分企業(yè)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，解決無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題。并通過(guò)行業(yè)學(xué)會(huì)、商會(huì)等民間組織，因地制宜開(kāi)展各種培訓(xùn)、咨詢(xún)、服務(wù)活動(dòng)，利用多種形式開(kāi)展人才引進(jìn)、產(chǎn)品展銷(xiāo)、貿(mào)易洽談、招商引資等活動(dòng)。通過(guò)社會(huì)中介組織，幫助民間投資者建立規(guī)范的產(chǎn)權(quán)制度、財(cái)會(huì)制度和人員培訓(xùn)制度等多層次、多元化的服務(wù)。

4、調(diào)整結(jié)構(gòu)，擇優(yōu)扶強(qiáng)，打造本土化民營(yíng)品牌。

一是以立足本地資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。自始至終注重培育特色產(chǎn)品、形成特色產(chǎn)業(yè)、構(gòu)筑特色群體。二是引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)從量的擴(kuò)張到質(zhì)的飛躍轉(zhuǎn)變。在重視創(chuàng)新和質(zhì)量、重視服務(wù)和信譽(yù)的市場(chǎng)觀念引導(dǎo)下，使民營(yíng)企業(yè)上檔次、上規(guī)模、上水平，提高企業(yè)產(chǎn)品附加值和科技含量，力推名牌，力創(chuàng)精品。三是大力發(fā)展以旅游業(yè)為支柱的特色民營(yíng)企業(yè)。我縣旅游資源十分豐富。但由于資金方面的制約，許多旅游資源長(zhǎng)期得不到有效開(kāi)發(fā)和利用。我們要以更加開(kāi)放的心態(tài)、更加優(yōu)惠的政策、更加大膽的步伐，大量吸引民間資金，以各種方式投入到我區(qū)旅游資源的開(kāi)發(fā)和利用上來(lái)。四是要因地制宜，傾力打造一批在全省乃至全國(guó)都有影響力的民營(yíng)企業(yè)。重點(diǎn)扶持規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、有發(fā)展后勁的民營(yíng)企業(yè)，通過(guò)政策上給優(yōu)惠、資金上給扶持、服務(wù)上給保障，鼓勵(lì)引導(dǎo)他們創(chuàng)名牌、搶市場(chǎng)，促其晉檔升級(jí)，進(jìn)而形成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的骨干和支柱。

5、改革創(chuàng)新，強(qiáng)化培訓(xùn)，提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)。

以推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為目標(biāo)，大力提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)。一是建議民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主管部門(mén)要建立民營(yíng)企業(yè)主培訓(xùn)的體系，充分發(fā)揮現(xiàn)有各級(jí)教育、培訓(xùn)基地的作用，有組織、有計(jì)劃地分期分批進(jìn)行以政治思想素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、法律意識(shí)、科技創(chuàng)新意識(shí)為主綜合素質(zhì)教育，提升整個(gè)民營(yíng)企業(yè)者群體的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)改革落后的管理模式，改變家族制的企業(yè)組織管理方式，逐步實(shí)現(xiàn)民主決策和科學(xué)決策的企業(yè)管理機(jī)制，以適應(yīng)外向型、科技型、成長(zhǎng)型民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展需要。三是幫助民營(yíng)企業(yè)提高科技水平和員工素質(zhì)，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)與大專(zhuān)院校及科研院所進(jìn)行聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)“借梯上樓，借腦發(fā)展”。一方面加大對(duì)員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，另一方面大力促進(jìn)技術(shù)引進(jìn)，加強(qiáng)聯(lián)合攻關(guān)。不斷提高員工的素質(zhì)和產(chǎn)品的技術(shù)含量，走“科技興企”之路。四是改革現(xiàn)有的人才管理模式。人才部門(mén)盡快建立健全人才引進(jìn)和使用機(jī)制，加大人才的引進(jìn)力度。通過(guò)引進(jìn)一批高素質(zhì)、復(fù)合型人才，解決人才尤其是高層次管理人才短缺的問(wèn)題。盡快解決人才流動(dòng)中的體制障礙，暢通國(guó)有企業(yè)下崗職工到民營(yíng)企業(yè)的就業(yè)渠道。降低人才中心和勞動(dòng)部門(mén)的檔案管理收費(fèi)，改變個(gè)人檔案與社會(huì)統(tǒng)籌不可分離的現(xiàn)狀。五是完善民營(yíng)企業(yè)合理的勞資關(guān)系。加大執(zhí)法力度，依法查處違法行為，凈化就業(yè)環(huán)境，規(guī)范用工行為，切實(shí)保障好勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

6、創(chuàng)新方式，拓寬渠道，多方位提供金融支持。

現(xiàn)實(shí)表明，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資難問(wèn)題表面上看是融資渠道狹窄，深層原因卻是體制和制度問(wèn)題。因此僅靠出臺(tái)一些政策是不足以解決問(wèn)題的，必須深化金融體制改革，加快制度調(diào)整。在新的金融管理體制未構(gòu)建之前，建議金融及有關(guān)部門(mén)從以下幾方面入手，解決融資瓶頸：一是創(chuàng)新信貸方式。二是加快完善民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，最大限度的提高我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擔(dān)保能力。三是人民銀行要繼續(xù)發(fā)揮好信貸窗口的指導(dǎo)作用，積極運(yùn)用貨幣政策鼓勵(lì)商業(yè)銀行支持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，要充分發(fā)揮商業(yè)銀行信息、人才、資金方面的優(yōu)勢(shì)，為民營(yíng)企業(yè)提供咨詢(xún)、理財(cái)、信貸方面的服務(wù)，密切與民營(yíng)企業(yè)的關(guān)系，達(dá)到“銀企”雙贏的目的。

7、強(qiáng)化載體，打造平臺(tái)，擴(kuò)大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，需要構(gòu)筑一個(gè)良好的發(fā)展平臺(tái)，使資源充分共享、環(huán)境充分優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)充分聚集。一是著力打造生產(chǎn)平臺(tái)。加快園區(qū)建設(shè)，突出產(chǎn)業(yè)特色，完善相應(yīng)的配套政策，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)向園區(qū)集中，發(fā)揮集聚效應(yīng)，形成產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)結(jié)合推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化的進(jìn)程，實(shí)行以土地為中心的農(nóng)村股份合作制，在不改變土地所有權(quán)性質(zhì)的前提下，將土地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，然后統(tǒng)一以土地或廠房出租給企業(yè)使用，從而讓農(nóng)民也分享農(nóng)地非農(nóng)化后的土地級(jí)差增值收益，加快民營(yíng)資本的原始積累，加速向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。二是打造信息平臺(tái)。建立為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供信息服務(wù)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，全方位搜集國(guó)內(nèi)外包括市場(chǎng)、價(jià)格、技術(shù)、投資等各個(gè)方面的信息，為民營(yíng)企業(yè)投資決策提供參考，避免隨意性和盲目性，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。三是打造物流平臺(tái)。發(fā)揮我縣優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在搞好骨干專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)的同時(shí)，依靠專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)打造物流基地，做到帶動(dòng)一片產(chǎn)業(yè)、活躍一方經(jīng)濟(jì)。