導(dǎo)語：地稅局科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們召開干部大會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委和市局有關(guān)會(huì)議精神和要求，對(duì)我局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作出部署。分局下發(fā)了《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》，這是我局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)性文件。一會(huì)，區(qū)委和市局領(lǐng)導(dǎo)還將就此作重要講話。大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。下面，根據(jù)區(qū)委和市局的要求，結(jié)合實(shí)際，我就開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，講幾點(diǎn)意見。

一、站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的重要部署。去年9月份，中央對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作出了全面部署。隨后，省部級(jí)單位第一批開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。3月24日，區(qū)委和市局召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)第二批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了全面部署。全局廣大黨員干部要充分認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性和必要性，切實(shí)把思想統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來，不斷增強(qiáng)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的政治責(zé)任感、現(xiàn)實(shí)緊迫感和歷史使命感。

第一，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措。我們黨是一個(gè)善于進(jìn)行理論創(chuàng)新的黨，也是一個(gè)高度重視理論武裝的黨?？茖W(xué)發(fā)展觀作為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，得到了全黨和全國(guó)人民的高度認(rèn)同，引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。廣大黨員干部和人民群眾深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真實(shí)踐，有力推動(dòng)了黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，取得了豐碩的實(shí)踐成果。但是，也必須看到，仍有一些黨員、干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)還不夠深入，少數(shù)黨員、干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性還不夠高，工作中還存在一些與科學(xué)發(fā)展觀不太相符的問題。這些問題，在我們的黨員干部中也不同程度地存在。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是要集中解決這些問題，更好地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

第二，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性的必然要求。多年來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的一系列部署和要求，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。但是，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平還不夠高，駕馭工作全局、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力還不夠強(qiáng)，一些黨員干部理想信念還不夠堅(jiān)定，黨性鍛煉、黨性修養(yǎng)還有差距，作風(fēng)還不夠端正。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是要有針對(duì)性地解決這些問題，把黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體，把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，為科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保障。

第三，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是推動(dòng)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、充分發(fā)揮稅收職能作用的可靠保障。近年來，在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，迎難而上，大膽探索，勇于創(chuàng)新，地稅事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。特別是我們結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)稅收征管、干部隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)、納稅服務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各方面的工作，有效發(fā)揮稅收職能，著力建設(shè)人文、活力、和諧地稅機(jī)關(guān)，堅(jiān)持依法治稅、最大限度的服務(wù)納稅人，出色完成了以組織收入為中心的各項(xiàng)工作任務(wù)。分局連續(xù)14年被評(píng)為全區(qū)目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)單位和系統(tǒng)“創(chuàng)佳評(píng)差”競(jìng)賽最佳單位。作為行政窗口單位，我局在行政效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)等方面得到了納稅人的廣泛好評(píng)。這些成績(jī)的取得，是全局廣大干部職工自覺學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成果。但實(shí)事求是地分析，我們?cè)诒３值囟愂杖肟沙掷m(xù)增長(zhǎng)、提高稅收征管質(zhì)量、優(yōu)化納稅服務(wù)、推進(jìn)稅收管理現(xiàn)代化、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)等方面還存在一些差距和不足。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，有助于我們更加全面統(tǒng)籌地把握好地稅改革與發(fā)展的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，改進(jìn)納稅服務(wù)，強(qiáng)化稅收征管，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，全面提升地稅部門的工作效能。

總之，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是新形勢(shì)下加強(qiáng)地稅黨的建設(shè)、推動(dòng)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，是關(guān)系地稅事業(yè)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事。全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。廣大黨員要積極投身到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來，努力增強(qiáng)黨性，提高素質(zhì)，更好地發(fā)揮先鋒模范作用，共同推動(dòng)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、緊密聯(lián)系地稅工作實(shí)際，扎實(shí)深入地開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

區(qū)委和市局動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，局黨組高度重視，于3月25日上午召開緊急會(huì)議，迅速對(duì)全局開展好這項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了專題研究，成立了分局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制訂了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)《實(shí)施方案》，明確提出了這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要原則、目標(biāo)要求和方法步驟。按照中央和市委的部署，特別是要做到“七個(gè)明確”：一要明確這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想，關(guān)鍵是要高舉一面旗幟，就是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。二要明確這次活動(dòng)的總要求，就是“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”。三要明確這次活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，就是提高思想認(rèn)識(shí)，努力使黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解有新提高；解決突出問題，著力在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題上有新突破；創(chuàng)新體制機(jī)制，力求在建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度上有新進(jìn)展；促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，真正在謀劃科學(xué)發(fā)展思路、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展上取得新成效。四要明確三個(gè)著力點(diǎn)，就是著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。五要明確這次活動(dòng)的主要原則，就是解放思想，使思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、符合自然規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律。六要明確突出實(shí)踐特色，緊扣地稅工作實(shí)踐來深化學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)來推動(dòng)地稅工作實(shí)踐，切實(shí)解決影響和制約地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際問題，努力取得看得見、摸得著的具體成果，讓廣大干部職工和納稅人切身感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的明顯變化。七要明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本方法，認(rèn)真貫徹群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，請(qǐng)群眾參與、受群眾監(jiān)督、讓群眾評(píng)判，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦成群眾滿意工程；堅(jiān)持正面教育為主，實(shí)事求是地查找問題，深刻剖析原因，客觀總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，既堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，又注意調(diào)動(dòng)和保護(hù)黨員干部的積極性。

根據(jù)中央和市委的要求，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要緊密聯(lián)系實(shí)際，確定好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)踐載體。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)踐載體確定為“踐行科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)工作大提升，建設(shè)中國(guó)航空城”。我局在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，把分局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)踐載體確定為“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)依法治稅，構(gòu)建和諧稅收”?！皩?shí)踐科學(xué)發(fā)展”，就是要在稅收工作中堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展的道路，始終堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的工作宗旨，牢固樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展理念，妥善處理好收入總量與結(jié)構(gòu)、稅收成本與效益、稅收服務(wù)與管理等方面的關(guān)系，準(zhǔn)確把握稅收發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和主動(dòng)性，推動(dòng)閻良地稅事業(yè)又好又快發(fā)展?！巴七M(jìn)依法治稅”，就是要依照稅法，大力實(shí)施稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理，規(guī)范稅收管理制度和業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督，全面落實(shí)各項(xiàng)調(diào)控措施，運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和信息化手段，不斷提高稅收管理質(zhì)量，做到“應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅”，確保地稅收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)?！皹?gòu)建和諧稅收”，就是要不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系，不斷健全和完善稅收制度體系，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，不斷加強(qiáng)和改善內(nèi)部管理，營(yíng)造相互協(xié)作、各盡其能的良好工作氛圍?！皩?shí)踐科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)依法治稅，構(gòu)建和諧稅收”這個(gè)實(shí)踐載體，集中反映了地稅服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的職能作用，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，抓住了事關(guān)全區(qū)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵問題。分局各單位和廣大黨員干部都要緊緊圍繞這個(gè)實(shí)踐載體，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，重點(diǎn)把握好以下五個(gè)方面。

（一）繼續(xù)解放思想更新觀念。要通過解放思想大討論，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合地稅工作科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，在要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識(shí)。要把解放思想貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過程。一是全面準(zhǔn)確系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)發(fā)展觀，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。二是深入分析當(dāng)前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，牢固樹立搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展的意識(shí)。當(dāng)前，按照分局“1261”目標(biāo)，稅費(fèi)收入保增長(zhǎng)任務(wù)繁重，大家要破除畏難情緒，增強(qiáng)必勝信心，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，迎難而上，提振信心，努力促進(jìn)地稅工作又好又快發(fā)展。三是強(qiáng)化超越意識(shí)，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。要以更加開闊的視野和胸襟，更加開放的思路，來審視我們?cè)诎l(fā)展中存在的不足，積極借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷充實(shí)自己，提高工作水平。四是要勇于改革創(chuàng)新。要大膽解放思想，突破傳統(tǒng)思維定勢(shì)，勇于改正不符合形勢(shì)發(fā)展變化的要求和做法，積極創(chuàng)新體制機(jī)制，切實(shí)解決前進(jìn)中的問題。五是要強(qiáng)化科學(xué)管理。要善于學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)管理的方式方法，善于從大局和宏觀上思考問題，自覺按客觀規(guī)律辦事，努力為科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

（二）推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上水平?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，發(fā)展是解決一切問題和困難的“總鑰匙”。因此，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，各單位要圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上水平，緊緊抓住“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)依法治稅，構(gòu)建和諧稅收”這一實(shí)踐載體，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展的措施推動(dòng)全局工作，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展的成果促進(jìn)矛盾的化解和問題的解決，堅(jiān)持拿科學(xué)發(fā)展的實(shí)績(jī)來考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作優(yōu)劣。特別是要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)治稅觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與稅收增長(zhǎng)的關(guān)系、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，在促進(jìn)地稅工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上有新突破；堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持內(nèi)外并舉，在營(yíng)造征納共贏的良好環(huán)境上有新突破；堅(jiān)持科學(xué)管理，健全管理制度、完善管理機(jī)制、改進(jìn)管理手段，在提升稅收管理質(zhì)量上有新突破。

（三）著力解決當(dāng)前存在的突出問題。要緊密聯(lián)系地稅工作實(shí)際，著力解決好以下五個(gè)方面的問題：一要按照第一要義是發(fā)展的要求，著力解決依法加強(qiáng)稅收征管、落實(shí)稅收政策、發(fā)揮稅收職能作用還不夠充分等問題。二要按照核心是以人為本的要求，著力解決在服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)和服務(wù)納稅人方面，內(nèi)容還不夠廣泛，手段還不夠多樣，層次還不夠高等問題。著力解決在和諧地稅建設(shè)方面，推進(jìn)力度還不夠大、思想政治工作的方式方法還不夠多、關(guān)心群眾困難還不夠細(xì)的問題。三要按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，著力解決如何進(jìn)一步正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，保持地稅收入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)增長(zhǎng)方面存在的問題；著力解決如何進(jìn)一步加強(qiáng)稅源稅種管理、征收管理和稽查管理等方面存在的問題；著力解決如何進(jìn)一步創(chuàng)新征管機(jī)制、增強(qiáng)管理合力、提高管理效益等方面存在的問題。四要按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，著力解決在處理政府財(cái)力增長(zhǎng)需求與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系方面，工作的全面性、系統(tǒng)性、前瞻性還不夠的問題。五要按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求，著力解決干部管理制度不夠完善，人才隊(duì)伍激勵(lì)約束機(jī)制還不夠健全等問題；著力解決干部隊(duì)伍的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平不能更好地滿足新形勢(shì)下的地稅工作需要，高層次、專業(yè)化人才不足的問題；著力解決少數(shù)黨員宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，作風(fēng)漂浮，存在形式主義和官僚主義的問題；著力解決作風(fēng)建設(shè)還不夠好，少數(shù)黨員干部廉潔自律意識(shí)不夠強(qiáng)等問題。

（四）堅(jiān)持尊重群眾走群眾路線。人民群眾是科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐者和推動(dòng)者。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，最終要讓人民群眾滿意，這是貫徹黨的群眾路線的必然要求，也是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)效的重要標(biāo)志。要堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)法為民，堅(jiān)持走群眾路線，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿意工程。首先，要最大限度地凝聚干部群眾的智慧和力量，最大限度地把大家的積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來。其次，要充分發(fā)揚(yáng)民主，自覺深入基層和納稅人中間開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方面的意見和建議，把群眾路線貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程。第三，要真誠(chéng)接受人民群眾的監(jiān)督，切實(shí)組織好“四評(píng)五議兩公開”，即代表委員評(píng)、專家學(xué)者評(píng)、納稅人評(píng)、基層單位評(píng)；議對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、議查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、議對(duì)原因分析透不透、議發(fā)展思路清不清、議工作措施可行不可行；分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍公開。整改落實(shí)方案和群眾滿意度測(cè)評(píng)要向黨員、群眾通報(bào)，接受群眾監(jiān)督，讓群眾看到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的實(shí)際效果，切實(shí)感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化、新氣象。

（五）堅(jiān)持正面教育為主。正面教育是充分調(diào)動(dòng)黨員干部主觀能動(dòng)性、激發(fā)黨員干部積極向上的內(nèi)在動(dòng)力。整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)都要堅(jiān)持正面教育為主，切實(shí)發(fā)揮黨員干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的主體作用。要緊密結(jié)合黨員干部的思想實(shí)際，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳先進(jìn)典型、開展討論和主題實(shí)踐活動(dòng)等形式，切實(shí)使黨員干部進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展的具體要求，真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)變成提高認(rèn)識(shí)、形成共識(shí)的過程。要認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，自覺按照科學(xué)發(fā)展觀的要求檢驗(yàn)我們的思想、工作和作風(fēng)。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，既要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不走過場(chǎng)；又不糾纏歷史舊賬，不糾纏個(gè)人責(zé)任，不搞人人過關(guān)，保護(hù)好黨員干部的發(fā)展積極性。

三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入扎實(shí)開展

根據(jù)區(qū)委安排，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從今年3月份開始，8月底結(jié)束，共分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段。這里，我對(duì)開展好各階段工作，提出幾點(diǎn)要求。

（一）深入學(xué)習(xí)調(diào)研，夯實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)調(diào)研是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)，這一階段要抓好學(xué)習(xí)研究、解放思想討論兩個(gè)環(huán)節(jié)。一要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、區(qū)委和市局黨委關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀方面的重要論述和重要精神，要注重創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體和學(xué)習(xí)形式，引導(dǎo)黨員干部聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)，真正領(lǐng)會(huì)和掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。二要搞好深入調(diào)研。圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，緊扣“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)依法治稅，構(gòu)建和諧稅收”這個(gè)實(shí)踐載體，廣泛聽取各方的意見和建議。三要認(rèn)真開展解放思想大討論。緊密聯(lián)系地稅工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際，采取多種形式，組織開展解放思想大討論，切實(shí)把廣大黨員干部思想高度統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。

（二）深刻分析檢查，明確地稅工作科學(xué)發(fā)展的思路。這一階段，要著力抓好開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)，重點(diǎn)查找班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，深刻分析原因。領(lǐng)導(dǎo)班子要形成分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想討論的成果，充分反映分局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，系統(tǒng)梳理問題，深入分析原因，明確努力方向和改進(jìn)措施。同時(shí)，要在一定范圍內(nèi)對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。

（三）認(rèn)真整改落實(shí)，確保實(shí)際成效。這一階段，要抓好制定整改落實(shí)方案和集中解決突出問題、完善體制機(jī)制兩個(gè)環(huán)節(jié)。一是制定整改落實(shí)方案。以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，針對(duì)查找出來的突出問題和需要完善的制度，制定行之有效的整改措施。整改落實(shí)方案制定后，要以適當(dāng)方式向黨員群眾公布，做出公開承諾。二是切實(shí)解決一些突出問題。要按照整改落實(shí)方案的要求，集中力量解決在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中能夠解決的問題，特別是在稅費(fèi)收入保增長(zhǎng)、保持安全穩(wěn)定、事關(guān)干部切身利益，以及領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨性、黨風(fēng)和黨紀(jì)方面的突出問題。三是完善體制機(jī)制。要從“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)依法治稅，構(gòu)建和諧稅收”的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)稅收工作體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系和長(zhǎng)效機(jī)制。以上各個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)，有的是階段性的，有的則需要貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程。分局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要注意各環(huán)節(jié)之間的相互聯(lián)系和相互銜接，以每個(gè)環(huán)節(jié)的高質(zhì)量保證整個(gè)活動(dòng)的高質(zhì)量。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

區(qū)委和市局對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署非常明確?，F(xiàn)在，關(guān)鍵就是抓好落實(shí)。全局廣大黨員干部，要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)最重要的政治任務(wù)。分局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。分局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要按照區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，在區(qū)委和市局指導(dǎo)檢查協(xié)調(diào)組的指導(dǎo)下進(jìn)行。為了搞好這項(xiàng)活動(dòng)，分局成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，佘開悌同志擔(dān)任副組長(zhǎng)，其他班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，確保部署到位，措施到位，工作到位。按照中央和區(qū)委的要求，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)按照黨組織隸屬關(guān)系實(shí)施。分局隨區(qū)委組織開展活動(dòng)。同時(shí)，重大活動(dòng)、重要環(huán)節(jié)要接受市局的指導(dǎo)檢查。

二要加強(qiáng)工作指導(dǎo)。分局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要抓好對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的工作指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開展情況的督促檢查，不斷增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。在組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)每一個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。要針對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的不同階段、不同環(huán)節(jié)，精心設(shè)計(jì)、組織開展具有本單位特色的主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)防止流于形式，使整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)講成本，重實(shí)效，充滿活力。

三要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)。要綜合運(yùn)用多種手段，充分發(fā)揮各種載體媒體作用，加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳報(bào)道，努力營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。要注重挖掘先進(jìn)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)開展活動(dòng)中的好做法、新經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)進(jìn)行宣傳和推廣，以點(diǎn)帶面，不斷把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)、有亮點(diǎn)、創(chuàng)特色、見成效。

四要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)作推動(dòng)地稅發(fā)展的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與慶祝建國(guó)60周年、地稅組建15周年活動(dòng)結(jié)合起來，與干好當(dāng)前工作、完成組織收入保增長(zhǎng)任務(wù)結(jié)合起來，做到圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、合理安排。要用各項(xiàng)稅收工作的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

同志們，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們要按照區(qū)委提出的“踐行科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)工作大提升，建設(shè)中國(guó)航空城”目標(biāo)，和分局黨組提出的“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)依法治稅，構(gòu)建和諧稅收”的總目標(biāo)，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)持質(zhì)量第一、實(shí)踐第一、群眾滿意第一，積極探索，不斷開拓，圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)，為推動(dòng)地稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)中國(guó)航空城做出新的更大的貢獻(xiàn)！