導語：國土資源局科學發(fā)展觀動員講話（縣）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是一項十分重大的政治任務。按照縣委的統(tǒng)一部署，我縣開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動已正式拉開帷幕。在3月21日召開的全縣動員大會上，縣委書記章松同志作了重要講話，要求各級、各部門要進一步加強組織領(lǐng)導，提高思想認識，明確總體目標，把握學習原則，結(jié)合工作實際，扎實深入開展，使學習實踐活動的成效體現(xiàn)到推動工作上。按照縣委的部署，局黨組召開了專題會議,對我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動進行了研究，成立了組織領(lǐng)導機構(gòu)，制定了實施方案。今天,我們召開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會,全面啟動我局的學習實踐活動。下面,我講四個方面的意見。

一、深化認識，切實增強把握學習實踐活動的堅定性

在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大部署，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措?？茖W發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是馬克思主義中國化的最新成果，是當代中國的發(fā)展論，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動就是全面貫徹落實黨的十七大精神，是一項重大而緊迫的政治任務。

要深化認識。開展學習實踐活動，首先要把握科學發(fā)展觀的理論內(nèi)涵?？茖W發(fā)展觀是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是運用馬克思主義的立場、觀點、方法，認識和分析社會主義現(xiàn)代化建設的豐富實踐，它反映了形勢變化對經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求，反映了黨中央對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的新認識，是一個具有鮮明的時代性、前瞻性、實踐性、系統(tǒng)性的科學理論體系。不斷增強各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部科學發(fā)展的能力，是其中的一個十分重要的內(nèi)容。近年來，我局在縣委、縣政府和市局的領(lǐng)導下，科學發(fā)展觀念日益增強，科學發(fā)展導向更加鮮明，科學發(fā)展的成效更加明顯。但同時也有一部分同志還存有不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想。開展學習實踐活動，就是要促進我們真正學會運用科學發(fā)展觀分析和解決實際問題，把思想認識從傳統(tǒng)發(fā)展觀念的束縛中解放出來，自覺遵循和運用客觀規(guī)律辦事，努力提高科學發(fā)展的能力和水平，更好地擔負推動科學發(fā)展、促進社會和諧的歷史重任。

要緊扣主題。在我縣加速追趕超越、實現(xiàn)奮力崛起、大力實施“五大戰(zhàn)略”的實踐過程中，國土資源管理工作面臨著更多更高的要求。如何妥善處理好保護資源和保障發(fā)展的關(guān)系，是擺在我們面前的一個突出問題。這就要求我們加快新一輪思想解放步伐，清醒認識存在的差距和不足，不為過去的成績而自滿；清醒認識面臨的挑戰(zhàn)和難題，不為既有的經(jīng)驗所束縛；清醒認識國土資源管理工作的特點和規(guī)律，不為傳統(tǒng)的模式所局限；清醒認識我們的目標定位，不為目前的優(yōu)勢而遲滯。積極響應、步步緊扣學習實踐活動的主題，在整個學習過程中深刻體會，在實踐中貫徹落實。

要增強動力。隨著中央采取進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長措施的實施和十七屆三中全會關(guān)于農(nóng)村土地制度改革決議的出臺，國土資源管理工作也面臨著全新的任務和挑戰(zhàn)，如何在擴大內(nèi)需中化解供求矛盾，成為要深思的問題。我們要通過深入學習實踐科學發(fā)展觀，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，真正用科學發(fā)展觀指導發(fā)展，主動化解難題和危機，積極為經(jīng)濟社會建設發(fā)展提供用地服務和保障，不斷深入貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，不斷建立和完善堅守耕地紅線，節(jié)約集約用地，構(gòu)建保障和促進科學發(fā)展國土資源管理的新機制，努力把工作提高到一個新水平。

二、明確要求，準確把握開展深入學習實踐活動的重點

關(guān)于這次學習實踐活動的指導思想、主要原則和目標要求,縣委已作了明確規(guī)定,局黨組在實施方案中也提出了具體要求。各股室、各直屬機構(gòu)要認真學習,深刻領(lǐng)會，準確把握，緊密結(jié)合實際，深入抓好貫徹落實。

一是在指導思想上，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，突出科學發(fā)展這一主題。在整個學習實踐活動中,要把深刻學習領(lǐng)會科學發(fā)展觀、自覺踐行科學發(fā)展觀、努力推動科學發(fā)展,作為鮮明的主題貫穿始終，不能有所偏離。要圍繞黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平,人民群眾得實惠的總要求，通過學習實踐活動,使廣大黨員干部系統(tǒng)地接受一次中國特色社會主義理論體系教育,進一步把科學發(fā)展的理念轉(zhuǎn)化為科學發(fā)展的實踐,體現(xiàn)于推進科學發(fā)展的實際效果。要著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題,著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制。

二是在目標要求上，通過學習實踐活動,要達到提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展，促使廣大黨員干部對科學發(fā)展觀的理解,不斷增強以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國土資源工作的自覺性和堅定性,努力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念,在事關(guān)本部門科學發(fā)展的重大問題上形成共識。要在學習實踐活動全過程中,始終把解決問題擺在重要位置,不斷采取切實有效措施,努力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題,解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，進一步明確科學發(fā)展的工作思路,進一步加強領(lǐng)導班子思想政治建設。要把解決現(xiàn)實問題和建立長效機制緊密結(jié)合起來,在轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、規(guī)范運行上下功夫,進一步健全和完善各項規(guī)定,逐步探索建立有利于科學發(fā)展的國土資源工作新體制、新機制,為貫徹落實科學發(fā)展觀營造良好的政策制度環(huán)境。

三是在主要原則上，要牢牢把握,自始至終貫徹好、落實好堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、堅持正面教育的原則。要始終在克服和轉(zhuǎn)變不符合科學發(fā)展的思想觀念,破除制約科學發(fā)展的政策制度和條條框框上下功夫，努力使黨員干部都能更加符合科學發(fā)展觀的要求,都有利于推動科學發(fā)展。要準確領(lǐng)會這次學習實踐活動與以往集中教育活動的區(qū)別,始終在“學習”與“實踐”兩個方面下功夫，緊扣實踐來深化學習,通過學習來推動實踐,切實解決影響科學發(fā)展的實際問題,取得人民群眾看得見、摸得著的實際效果。要始終緊緊依靠群眾,充分相信群眾,傾聽他們的意見和呼聲,解決他們最希望解決的問題,把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。要充分調(diào)動黨員干部的主觀能動性,激發(fā)黨員干部學習實踐科學發(fā)展觀的內(nèi)在動力,始終堅持正面教育、自我教育,引導黨員干部通過學習實踐活動,形成推進科學發(fā)展的共識和合力。

四是在解決問題上，重點解決好五個方面的問題。一是按照第一要義是發(fā)展的要求,著力解決發(fā)展信心不足、發(fā)展思路不清、發(fā)展力度不大、發(fā)展后勁不足、發(fā)展質(zhì)量不高等問題。二是按照以人為本的要求,著力解決執(zhí)政為民意識淡薄,不能深入了解群眾愿望、順應群眾要求,對民生問題特別是困難群眾的疾苦關(guān)注不夠,對群眾合法權(quán)益維護不夠,對社會和諧穩(wěn)定重視不夠等問題。三是按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求,著力解決片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前利益，不顧長遠發(fā)展等問題,尤其要解決單純追求速度,不重視質(zhì)量和效益,不重視節(jié)能減排,甚至以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價換取一時經(jīng)濟增長等問題。四是按照統(tǒng)籌兼顧的要求,著力解決全局意識不強,不能正確處理局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關(guān)系,有令不行、有禁不止、政令不暢,不能正確認識和妥善處理經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展等問題。五是按照加強和改進黨的建設要求,著力解決黨性不強、黨風不正、執(zhí)行黨紀不嚴的問題,尤其是黨員意識不強、理想信念動搖、宗旨意識淡薄,黨員干部政績觀不正確、作風漂浮以及形式主義、官僚主義等問題。

三、突出實踐，切實取得開展深入學習實踐活動的效果

開展深入學習實踐活動,是太湖域經(jīng)濟發(fā)展的需要。深入學習實踐科學發(fā)展觀，就是要使科學發(fā)展觀成為我們加強思想建設的指南，成為我們正視困難的力量，成為我們解決問題的思路，成為我們配置資源的方法。學習實踐科學發(fā)展觀既是一項重大的政治任務,也是全面推動我縣國土資源管理工作改革與發(fā)展的現(xiàn)實需要。我們一定要抓住這一有利時機和重要載體,進一步提高認識，端正態(tài)度，擺正位置，把繼續(xù)解放思想貫穿于學習實踐活動的各個階段，把保護資源、保障發(fā)展貫穿于學習實踐的始終，把切實解決民生問題貫穿于學習實踐的始終。真正把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思想、領(lǐng)導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施，推進全縣國土資源工作科學發(fā)展。

開展深入學習實踐活動,是構(gòu)建科學配置國土資源新機制的重要契機。學習實踐科學發(fā)展觀，關(guān)鍵在于實踐，不能就學習而學習，要把學習和實踐緊密地結(jié)合起來，把學習和推動經(jīng)濟社會的發(fā)展結(jié)合起來。通過開展扎實深入的學習實踐活動，構(gòu)建科學配置國土資源新機制，保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是我們國土資源系統(tǒng)的目標和要求。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展對土地、礦產(chǎn)等資源的需求持續(xù)上升，資源需求矛盾日益嚴重。近幾年，國務院連續(xù)出臺了嚴格土地管理、加強宏觀調(diào)控、實施節(jié)約用地等一系列規(guī)范和調(diào)整土地供應的政策，將用地規(guī)模和投資強度、用地指標和產(chǎn)業(yè)導向、供地方式和用地性質(zhì)相掛鉤，在不同程度上對我們不發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展造成了很大的影響。面對新形勢，我們必須以科學發(fā)展觀為指導，認真領(lǐng)會黨中央、國務院關(guān)于加強資源管理的方針政策，既要善于在宏觀環(huán)境中把握重點、明確思路，更要自覺地將資源管理與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的具體問題有機結(jié)合；既要全面貫徹落實黨中央、國務院的一系列宏觀調(diào)控措施，又要有效地保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展；既要看到國土資源管理工作中業(yè)已形成的良好基礎(chǔ)，又要正視不斷出現(xiàn)的新情況、新問題；既要直面宏觀形勢對國土資源管理的挑戰(zhàn)，也要搶抓國土資源管理工作面臨的機遇，做科學發(fā)展觀的忠實實踐者,做科學發(fā)展觀的有力推動者,把科學發(fā)展觀的要求落實到國土資源工作的各個方面,落實到保障、服務經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面。

開展深入學習實踐活動,是破解國土資源管理服務難題的重要契機。近年來,我們國土資源部門按照科學發(fā)展觀的要求,在參與宏觀調(diào)控、優(yōu)化資源配置、加強管理服務上取得了明顯成效,為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。但目前還存在不少突出的問題。一是如何利用規(guī)劃、計劃和土地審批等行政手段,從建設用地的總量、布局、結(jié)構(gòu)、時序上來參與宏觀調(diào)控;如何利用土地、礦產(chǎn)資源的價格、價款等經(jīng)濟手段參與宏觀調(diào)控等方面的發(fā)揮更大作用。二是國土資源規(guī)劃體系不健全,對資源配置的統(tǒng)籌和調(diào)控作用發(fā)揮不夠，資源領(lǐng)域的利益訴求和權(quán)益矛盾日益凸顯。三是資源管理服務水平亟待提高,管理成效亟待增強。資源違規(guī)違法的查處協(xié)調(diào)機制不健全、手段不多,案件查處難、查處不到位的問題突出。形成這些問題的原因是多方面的,也是復雜的,既有我們自身思想、工作和作風上的問題,也有體制、機制、法制上的問題。我們必須用科學發(fā)展觀武裝頭腦,進一步解放思想、改革創(chuàng)新,積極破解國土資源管理服務中的疑難問題,切實把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為具體的工作部署和政策措施，變工作中的被動為主動。既要防止以保障發(fā)展而忽視資源保護，更不能以保護資源為由對服務經(jīng)濟社會發(fā)展消極應付。如何全面貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，在“保護”的前提下加快“發(fā)展”，在“發(fā)展”的過程中加強“保護”，是國土資源部門必須思考、破解的一道課題，也是一道難題。我們一定要充分認識新形勢下做好國土資源管理工作的重要性和艱巨性，進一步把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高工作效率，確保擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的各項措施落到實處。

開展深入學習實踐活動,是加強自身建設、提高改革創(chuàng)新能力和行政執(zhí)行力的重要契機?？傮w來看,我縣國土資源工作基礎(chǔ)建設不斷加強,干部隊伍整體素質(zhì)明顯提升。但與新形勢的要求特別是科學發(fā)展觀的要求相比,還有不少差距。一是思想不夠解放、作風不夠扎實。思想觀念、管理職能、工作方式和工作作風轉(zhuǎn)變都還沒有完全到位,一些同志不同程度地存在安于現(xiàn)狀、畏首畏尾和工作主動性、執(zhí)行力不夠強等問題,有些黨員干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力還有待進一步提高。二是基礎(chǔ)業(yè)務和基層工作需要加強。充分利用現(xiàn)代科技手段、促進信息共享、增強快速反應能力較弱,基層監(jiān)管和服務還不到位等等。因此,必須按照科學發(fā)展觀的要求,進一步增強憂患意識、責任意識和服務全局的意識,轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變工作作風,切實增強干部隊伍的改革創(chuàng)新能力和行政執(zhí)行能力。

四、精心組織，確保深入學習實踐活動任務的落實

今天動員會之后,各股室單位要迅速行動起來,按照縣委的安排部署和局黨組實施方案的要求,周密部署、精心安排,切實抓緊抓好，務求實效地完成各項任務。

加強組織領(lǐng)導。這次學習實踐活動,時間緊、任務重、要求高,必須切實加強組織領(lǐng)導,落實領(lǐng)導責任。局黨組已成立領(lǐng)導小組，下設專門的辦公機構(gòu)，統(tǒng)一組織這一活動的開展。局領(lǐng)導要按照自己的分工，深入思考調(diào)研，落實科學發(fā)展問題，組織召開分管部門研討會，深入開展專題調(diào)研，確立自己的聯(lián)系點，并做好示范工作，要對分管工作及部門開展學習實踐活動進行具體指導和負責。各股室單位主要負責同志是本單位的第一責任人,要認真負責,嚴格按照方案的環(huán)節(jié)步驟和具體要求，開展學習實踐活動，首先要解決學什么的問題，要按照制定的《實施方案》的要求，盡快開展學習培訓，把《鄧小平論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》等作為每個黨員干部的必修課，讀懂學透。其次是要解決怎么學的問題，要開動腦筋,大膽探索創(chuàng)新,充分發(fā)揮想象力，積極貢獻智慧，結(jié)合全縣國土資源工作實際和本單位實際，積極探索,大膽創(chuàng)新,做到規(guī)定動作不走樣,自選動作有新意，把深入學習實踐活動搞得有聲有色。

加強協(xié)調(diào)督查。局領(lǐng)導小組要切實負起責任。領(lǐng)導小組辦公室要做好三件事:一是組織實施方案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進;二是溝通聯(lián)絡,宣傳發(fā)動,注意總結(jié)各股室單位好的做法,及時推廣;三是向上級反映情況,爭取指導和支持。領(lǐng)導小組辦公室的組成主要是黨支部、辦公室和人事教育股，其他有關(guān)股室單位要做好配合工作。對各股室、各直屬機構(gòu)開展活動進展情況，領(lǐng)導小組要經(jīng)常派人督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

加強統(tǒng)籌兼顧。這次學習實踐活動為期近半年,正值我們各項業(yè)務工作的黃金時期。各項業(yè)務工作任務非常繁重,學習實踐活動任務也非常艱巨。我們要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,既不能以業(yè)務工作任務重為借口放松學習實踐活動,也不能因為開展學習實踐活動影響業(yè)務工作任務的完成。努力做到以開展學習實踐活動推進各項工作,以各項工作的實際成果衡量和檢驗學習實踐活動，做到“兩不誤、兩促進”。

同志們，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,意義重大,影響深遠，我們一定要按照縣委的部署和要求,在縣委指導檢查組的幫助指導下，以飽滿的政治熱情、求真務實的作風、扎實有效的工作，切實搞好這次學習實踐活動，確保取得實實在在的效果,為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。

謝謝大家！