導(dǎo)語：計生局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策，是全黨的一項重大戰(zhàn)略舉措。3月26日，縣委召開全縣學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，樊書記代表縣委作了重要講話。3月27日上午，委黨組召開擴(kuò)大會議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，按照《中共欒川縣委關(guān)于在全縣開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》、《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的工作方案》，研究制訂了《縣人口計生委開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》。剛才，*同志傳達(dá)了縣動員大會精神?？h委指導(dǎo)檢查組第三組組長劉紅軍同志還要作重要講話，對我委的學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行指導(dǎo)。根據(jù)委黨組研究的意見，我就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央決定和縣委動員會精神，結(jié)合人口計生工作實際，在全系統(tǒng)扎實有效地開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動講幾點意見：

一、明確重大意義，切實增強開展學(xué)習(xí)實踐活動的積極性和主動性

（一）開展學(xué)習(xí)實踐活動，是堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大措施。黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央立足社會主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應(yīng)新的發(fā)展要求，提出了科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?，F(xiàn)階段，黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放事業(yè)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，呈現(xiàn)出一系列階段性特征，人口資源環(huán)境壓力日益增大，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡。因此，我們必須更加自覺地增強憂患意識和責(zé)任意識，更加自覺地深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持不懈地走科學(xué)發(fā)展道路。

（二）開展學(xué)習(xí)實踐活動，是深化全縣人口和計劃生育工作的難得機(jī)遇。改革開放以來，尤其是黨的十七大以來，我縣人口計生工作健康發(fā)展，成效明顯。但是，我縣穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)仍然十分艱巨，統(tǒng)籌解決人口問題的其它任務(wù)依然繁重，尤其是作為全省人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，如何走出一條科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌解決人口問題的新路，任務(wù)光榮而艱巨。面對新形勢新任務(wù)，我們黨員干部的素質(zhì)能力還不完全適應(yīng)。開展學(xué)習(xí)實踐活動，為我們進(jìn)一步充分理解掌握科學(xué)發(fā)展觀，用黨的最新理論創(chuàng)新成果、武裝頭腦、指導(dǎo)實踐提供了載體，營造了氛圍，創(chuàng)造了條件；為我們繼續(xù)解放思想，闖出一條實踐科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌解決人口問題的成功之路添加了新的強大推動力；為我們更好地貫徹執(zhí)行計劃生育基本國策，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好人口環(huán)境，致力于促進(jìn)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供了寬廣的舞臺；為我們提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)能力，把縣人口計生委黨員干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌解決人口問題的骨干力量，為推動全縣人口計劃生育工作科學(xué)發(fā)展提供了可靠的政治和組織保證。縣人口計生委領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)全體黨員干部要從戰(zhàn)略和全局的高度，抓住這個難得的機(jī)遇，積極投身于學(xué)習(xí)實踐活動之中，不斷增強深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、主動性，不斷提高科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)、能力和水平，把科學(xué)發(fā)展觀落實到人口計劃生育的各項工作中去。

二、把握基本要求，通過開展學(xué)習(xí)實踐活動促進(jìn)人口計生工作取得新進(jìn)展

縣委關(guān)于在全縣開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見，明確提出了這次學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)要求。全體黨員干部一定要全面正確把握，認(rèn)真貫徹落實。

（一）準(zhǔn)確把握開展學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想。開展學(xué)習(xí)實踐活動，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力提高領(lǐng)導(dǎo)人口計劃生育科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，著力解決影響和制約人口計劃生育事業(yè)發(fā)展和群眾反映強烈的突出問題，著力創(chuàng)新有利于人口計劃生育事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，推動欒川人口計劃生育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

（二）準(zhǔn)確把握開展學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)要求。按照縣委統(tǒng)一部署，結(jié)合我委實際，要具體達(dá)到以下三方面的要求：一是充分認(rèn)識人口計生事業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在解放思想、科學(xué)發(fā)展上有新飛躍。緊緊圍繞小康社會建設(shè)的總體目標(biāo)，按照率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，深刻認(rèn)識人口計生事業(yè)發(fā)展面臨的形勢與挑戰(zhàn)，深刻分析我縣人口計生工作存在的問題和不足，增強憂患意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)思想的大解放，以統(tǒng)籌解決人口問題的新理念推進(jìn)人口計生事業(yè)的大發(fā)展。二是緊密結(jié)合欒川新一輪發(fā)展的目標(biāo)要求，在統(tǒng)籌解決人口問題的能力上有新提升。按照造就“眼界寬、思路寬、胸襟寬”干部隊伍的要求，著力解決當(dāng)前人口計生干部隊伍中存在的憂患意識不強、戰(zhàn)略思維不夠、創(chuàng)新能力不強等突出問題。以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為重點，注重實踐，深入調(diào)研，尋找對策。著力在為基層和群眾謀發(fā)展、解難事、辦實事上下功夫。三是加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革力度，在體制機(jī)制上有新突破。針對人口計生事業(yè)發(fā)展中的體制機(jī)制障礙，在構(gòu)建大人口工作體系、推進(jìn)生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系、加強利益導(dǎo)向建設(shè)、強化行政執(zhí)法監(jiān)督、加強流動人口綜合治理、建立穩(wěn)定增長的投入機(jī)制、完善協(xié)調(diào)機(jī)制和考評機(jī)制等方面加大力度，創(chuàng)新促進(jìn)人口計劃生育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

（三）準(zhǔn)確把握開展學(xué)習(xí)實踐活動的基本原則。這次學(xué)習(xí)實踐活動總體上按照圍繞主題、突出重點、注重實踐、嚴(yán)格程序的要求，在工作中著重把握四個原則：

一是堅持解放思想。要進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，不斷更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想，用解放思想推動科學(xué)發(fā)展，以思想大解放推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展。

二是突出實踐特色。堅持學(xué)以致用，注重實踐，把學(xué)習(xí)實踐活動同深入貫徹落實中央《決定》和縣委《意見》有機(jī)結(jié)合，同積極應(yīng)對國際金融危機(jī)，完成好保增長、保民生、保穩(wěn)定各項任務(wù)緊密結(jié)合起來，同構(gòu)建人口計劃生育工作長效機(jī)制有機(jī)結(jié)合，把實踐特色貫穿活動全過程。

三是貫徹群眾路線。充分發(fā)揚民主，傾聽民聲，了解民意、集中民智，吸收群眾參與，接受群眾評議，真誠接受群眾監(jiān)督，廣泛征求群眾意見。把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動全過程，把群眾認(rèn)可、群眾滿意作為衡量學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

四是正面教育為主。組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)，自我教育，總結(jié)經(jīng)驗、尋找差距、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系思想和工作實際，自覺查找貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的思想障礙和突出問題。堅持典型引路，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用。

三、抓好重點環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照規(guī)定的方法步驟開展學(xué)習(xí)實踐活動

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段要重點開展好三項活動。按照本階段重點抓好認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入開展調(diào)查研究，以鞏固“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動成果為載體，重點開展好三項活動。

一是全體黨員要圍繞“為什么要科學(xué)發(fā)展”、“什么是科學(xué)發(fā)展”、“怎樣科學(xué)發(fā)展”三個方面，采取專題輔導(dǎo)、上黨課、辦培訓(xùn)班、形勢報告、演講會、讀書會、個人自學(xué)等多種形式，組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，認(rèn)真學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話和縣委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)講話精神。幫助黨員干部進(jìn)一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的理解，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要注意培育“想干事”的開拓精神、“會干事”的科學(xué)態(tài)度、“干成事”的能力素質(zhì)，以增強學(xué)習(xí)效果。集中學(xué)習(xí)不少于20個學(xué)時。

二是深入開展“廣泛求策問計，共謀科學(xué)發(fā)展”大調(diào)研活動。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，圍繞統(tǒng)籌解決人口問題，全委重點開展五個方面調(diào)研，即“統(tǒng)籌解決人口問題的機(jī)制創(chuàng)新”、“人口計生系統(tǒng)的公共服務(wù)體系建設(shè)”、“人口計生系統(tǒng)基層隊伍建設(shè)中的重點難點問題”、“人口和計劃生育目標(biāo)管理”、“流動人口計生服務(wù)管理”等。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分管工作，帶頭深入基層開展調(diào)研，認(rèn)真撰寫調(diào)研報告。每個同志也要結(jié)合部門職能和業(yè)務(wù)工作開展專題調(diào)研，撰寫調(diào)研材料，形成一批有價值的成果，為人口計生科學(xué)決策提供依據(jù)。

三是圍繞科學(xué)發(fā)展，與“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育活動學(xué)習(xí)相結(jié)合，解放思想，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀自覺性和堅定性。

（二）分析檢查階段要重點做好五項工作

一是找準(zhǔn)突出問題。本著“不怕亮丑，敢于揭短”的態(tài)度，委黨組將采取召開座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱等多種形式，廣泛聽取干部職工、社會各界和基層群眾的意見建議，尋找存在問題和不足。對照科學(xué)發(fā)展觀四個基本內(nèi)涵的要求，切實找準(zhǔn)影響和制約本委以及全縣人口計劃生育科學(xué)發(fā)展的突出問題；對照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須加強和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求，切實找準(zhǔn)本委黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題。

二是開好專題民主生活會和組織生活會。組織黨員參加以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會，針對在思想、工作和作風(fēng)等方面存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的問題，明確努力方向。召開委領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況專題民主生活會（與年度民主生活會合并召開），邀請縣紀(jì)委、縣委組織部和縣委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)參加。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合分工，對照檢查班子集體和個人在科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實方面存在的突出問題；查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題；查找思想觀念、能力作風(fēng)、工作方法、思路舉措、體制機(jī)制等方面存在的主要差距；深刻剖析影響科學(xué)發(fā)展觀的思想根源，開展批評與自我批評。進(jìn)一步形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實創(chuàng)新、和諧進(jìn)取的良好氛圍。

三是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。在回顧十七大以來全縣人口計生系統(tǒng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況，緊密聯(lián)系實際，充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查擺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，剖析主客觀原因特別是主觀原因，確定全縣人口計劃生育落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強縣人口計生委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。在廣泛聽取各方面意見，經(jīng)黨組擴(kuò)大會議充分討論后，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。

四是組織開展群眾評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告完成后，將邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、有關(guān)專家、基層單位和服務(wù)對象、基層干部群眾的代表進(jìn)行評議，傾聽群眾意見，了解群眾希望，集中群眾智慧。并將評議中提出的正確意見體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中。分析檢查報告和評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布，并及時上報縣委學(xué)習(xí)實踐活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五是開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。以黨支部為單位組織黨員干部開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，樹立學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，以身邊的人和事教育引導(dǎo)黨員干部職工，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍，努力把黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性引導(dǎo)和凝聚到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾中來，在全委形成解放思想、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的生動局面。

（三）整改落實階段要做好三項工作

一是制定整改落實方案。針對梳理出來的問題，形成整改方案，理清人口計劃生育科學(xué)發(fā)展的思路，制定切實可行的人口計劃生育科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，明確促進(jìn)人口計劃生育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的辦法。

二是集中解決突出問題。進(jìn)一步創(chuàng)新人口計生事業(yè)發(fā)展的工作思路和具體舉措，研究制定人口計生委深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實施意見。堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、集中整改，對查找出來的突出問題和需要完善的制度，按照輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實的目標(biāo)、方式、時限要求。采取切實措施，集中解決幾個影響和制約人口計生事業(yè)發(fā)展的突出問題，切實辦好幾件群眾迫切希望解決的實事。對迫切需要解決、經(jīng)過努力能夠解決的突出問題，將集中時間和精力整改；對暫時無法解決的問題，將明確解決的思路和方法并做好解釋工作。使人民群眾切實感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化、新氣象，以實際行動的效果取信于民。

三是完善體制機(jī)制。將建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制作為關(guān)鍵來抓，從促進(jìn)人口計劃生育科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，對現(xiàn)行的規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真清理。對不符合科學(xué)發(fā)展觀要求、已經(jīng)過時的制度及時廢止；對不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求、不夠完善的進(jìn)行完善；對群眾反映強烈、實際工作需要的制度抓緊建立。著重建立健全依法行政、利益導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、目標(biāo)管理、基層基礎(chǔ)、干部考核和選人用人的體制機(jī)制和制度保障，建立健全人口計生系統(tǒng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制。

學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時，將針對解決突出問題的成效和活動的實際效果，進(jìn)行群眾滿意度測評，根據(jù)測評結(jié)果進(jìn)一步完善整改措施。同時公示測評結(jié)果，進(jìn)一步接受群眾監(jiān)督。

學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束后，按照縣委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，對這次學(xué)習(xí)實踐活動的經(jīng)驗、典型、做法、效果進(jìn)行全面系統(tǒng)的總結(jié)，形成專題報告，報縣委學(xué)習(xí)實踐活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動各項要求落到實處

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。委成立由我任組長的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，在委黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實踐活動的日常工作。二是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，要及時學(xué)習(xí)貫徹上級的精神和安排部署，積極開展工作；要詳細(xì)制定學(xué)習(xí)實踐活動的總體工作方案和每個階段、每個環(huán)節(jié)的具體工作安排，周密部署學(xué)習(xí)實踐活動。三是加強指導(dǎo)檢查。委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要主動向縣委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組向我委派出督導(dǎo)組匯報學(xué)習(xí)實踐活動的進(jìn)展情況。學(xué)習(xí)實踐活動要作為全體同志年度考核的重要內(nèi)容。

（二）注重統(tǒng)籌兼顧。學(xué)習(xí)實踐活動要緊扣人口計生發(fā)展這個中心來開展，緊貼改革發(fā)展穩(wěn)定的實際來推進(jìn)，做到圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、合理安排。要在堅持學(xué)習(xí)實踐活動基本要求的前提下，結(jié)合實際，大膽創(chuàng)新，要積極探索有效形式和載體，吸收借鑒以往學(xué)習(xí)教育活動的做法和經(jīng)驗，杜絕形式主義。要堅持統(tǒng)籌兼顧、相互促進(jìn)，做到學(xué)習(xí)實踐活動和當(dāng)前工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，以解決突出問題、促進(jìn)各項工作的實際成果來衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效，使學(xué)習(xí)實踐活動真正轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)我縣人口計生事業(yè)新一輪科學(xué)發(fā)展的強大動力。

同志們，開展學(xué)習(xí)實踐活動，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們一定要按照縣委的統(tǒng)一部署，把學(xué)習(xí)實踐活動擺在突出位置，切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動人口計生事業(yè)深入發(fā)展的強大力量，為欒川又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，為實現(xiàn)欒川經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。