林業(yè)局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀檢查轉(zhuǎn)段動員講話

時間:2022-05-25 10:40:00

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林業(yè)局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀檢查轉(zhuǎn)段動員講話

同志們:

自*月*日全局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來,在地委的正確領(lǐng)導(dǎo)和地委檢查指導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下,經(jīng)過全局各級黨組織和全體黨員的共同努力,我們已較好地完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項任務(wù)。今天召開這個會議,標(biāo)志著我局學(xué)習(xí)實踐活動開始轉(zhuǎn)入第二階段,即分析檢查階段。下面,我代表局黨委和局黨委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組,對前一階段的工作情況進行簡要的回顧總結(jié),并對做好下一階段的工作講幾點意見。

一、高度重視,精心組織,學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作取得初步成效

按照地委的統(tǒng)一部署,在學(xué)習(xí)實踐活動中,以“解放思想、改革創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境、科學(xué)發(fā)展”為主題,在“講黨性、重品行、作表率、抓落實、促發(fā)展”主題實踐活動的框架內(nèi),緊密聯(lián)系全局工作實際和黨員干部的思想實際,堅持高起點謀劃、高質(zhì)量推進、高標(biāo)準(zhǔn)定位,注重在“規(guī)定動作”上把握重點,在“自選動作”上體現(xiàn)特點,在“典型培育”上創(chuàng)造亮點,學(xué)習(xí)調(diào)研階段已經(jīng)取得了階段性成果。

(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織安排,學(xué)習(xí)實踐活動各項工作有序推進。地委動員會召開后,局黨委及時安排部署有關(guān)工作,成立了組織機構(gòu),落實了人員,保障了經(jīng)費,建立完善了信息溝通、情況通報、督辦落實等工作制度,形成分工明確、責(zé)任到人、上下聯(lián)動、整體推進的工作格局。局黨政領(lǐng)導(dǎo)與26個基層黨組織和17個機關(guān)二層黨支部建立了聯(lián)系點,實現(xiàn)了對聯(lián)系點的全覆蓋,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)實踐活動中的示范帶動作用。對第一階段各項工作進行周密安排和部署,列出序時推進表,并出臺了11個方案文件。各單位也都結(jié)合實際反復(fù)修改了本單位的活動方案,真正推動了學(xué)習(xí)實踐活動的有序開展。同時,利用電視廣播、標(biāo)語板報、網(wǎng)絡(luò)論壇等形式,為學(xué)習(xí)實踐活動營造了濃厚的輿論氛圍,在林業(yè)局醒目之處懸掛了48幅宣傳標(biāo)語、宣傳條幅,全局各單位分別設(shè)立了宣傳櫥窗和宣傳板報,廣播電視科將自辦節(jié)目由原來的雙日新聞改為當(dāng)日新聞,創(chuàng)辦了5個宣傳欄目。在大興安嶺日報發(fā)稿16篇,編發(fā)簡報22期,地區(qū)采用4篇,在東北網(wǎng)發(fā)稿1篇。

(二)突出抓好學(xué)習(xí),著重提高認識,黨員貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性不斷增強。緊緊圍繞黨員干部受教育這個根本要求,以“錘煉品性、提高能力”為主題,開展了“千名黨員大培訓(xùn)、千名黨員大討論、千名黨員大測試和百名干部大調(diào)研活動”。出臺了《加強和改進中心組學(xué)習(xí)的意見》,健全學(xué)習(xí)機制、完善學(xué)習(xí)制度;在林業(yè)局網(wǎng)站開辟了學(xué)習(xí)實踐活動網(wǎng)頁,設(shè)有領(lǐng)導(dǎo)講話、上級精神、基層動態(tài)、家園論壇等9個板塊,搭建學(xué)習(xí)平臺、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式;印發(fā)了《科學(xué)發(fā)展觀小詞典》,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、增強學(xué)習(xí)效果;為流動黨員發(fā)出一封公開信,寄送學(xué)習(xí)資料,確保全覆蓋?;顒又?,黨委理論中心組集中學(xué)習(xí)4次、舉辦專題研討班2期,局場兩級領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課54次、舉辦家園論壇活動26次,黨員干部撰寫心得體會654篇,科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部完成調(diào)研報告262篇,*篇理論文章在大興安嶺日報公開發(fā)表。對全局黨員干部進行了集中理論測試,合格率達100%,黨員干部受教育面達100%。

(三)緊密聯(lián)系實際,深入開展調(diào)研,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實踐的能力逐步提高。為找準(zhǔn)關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強烈的實際問題和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,理清發(fā)展思路,我們堅持“三帶原則”,開展“三民”活動,即帶著問題、帶著任務(wù)、帶著感情,開展“民主懇談”、“民情日記”、“民情回執(zhí)”活動。全局共發(fā)放“民情回執(zhí)卡”1127張,召開“民主懇談會”26次,走訪招商引資企業(yè)4戶。通過“民情日記”,對職工群眾提出的熱點、難點問題進行認真分析,及時提出解決方案。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,全局各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持深入聯(lián)系點、幫扶戶,采取橫向?qū)Ρ日也罹唷⑸舷陆Y(jié)合指方向的形式廣泛深入進行了調(diào)研,圍繞項目建設(shè)、企業(yè)改革、生態(tài)文化等7方面的內(nèi)容,確定調(diào)研課題1*4個,撰寫調(diào)研報告262篇,其中處級領(lǐng)導(dǎo)完成14篇,為進一步完善科學(xué)發(fā)展思路提供了詳實的第一手資料。

(四)突出討論主題,積極解放思想,廣大黨員的思想認識有了新的拓展。以“為什么科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展、為誰科學(xué)發(fā)展”為主題,開展了“繼續(xù)解放思想,推進家園發(fā)展”論壇活動,引導(dǎo)廣大黨員干部樹立敢于創(chuàng)新、敢于求變、科學(xué)發(fā)展的理念。在家園論壇活動中,局黨政領(lǐng)導(dǎo)堅持深入基層單位參加論壇活動,與基層單位干部職工交流思想、征求意見,解答職工群眾關(guān)心的熱點問題,對網(wǎng)友提出的4個問題,采取“網(wǎng)上回執(zhí)”形式進行答復(fù)。各基層單位廣泛發(fā)動群眾參與到學(xué)習(xí)實踐活動當(dāng)中來,貯木場召開了“全局快發(fā)展、我們怎么辦”的專題論壇,深入查找影響企業(yè)發(fā)展的突出結(jié)癥,探索企業(yè)發(fā)展方向;林木產(chǎn)品經(jīng)銷公司開展了“抓質(zhì)量、促銷售、提售價、增效益”的解放思想大討論活動,特邀木材客戶進行座談,反饋木材銷售的需求信息,為做好當(dāng)前木材銷售工作提供了科學(xué)依據(jù);汽車隊通過以“車隊要發(fā)展,我能作點啥”為主題的論壇活動,班子成員與普通職工之間相互談心交流,共同為企業(yè)發(fā)展出謀劃策。同時,局OA網(wǎng)上開通了“家園論壇”專欄,廣大黨員干部、職工群眾進行互動交流,切實把解放思想大討論變成統(tǒng)一思想的過程、改進作風(fēng)的動力。

(五)堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改,全局各項工作有了新的進展。堅持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊檢查、邊討論、邊征求意見、邊整改、邊完善機制的原則,對于征集上來的七大類17*個突出問題,已經(jīng)妥善解決16*個,對重大問題專門召開黨委會進行研究解決,真正做到以實際行動取信于民。局黨委把學(xué)習(xí)實踐活動與生態(tài)保護、項目建設(shè)、森林防火、企業(yè)管理、作風(fēng)建設(shè)等項工作相結(jié)合,通過學(xué)習(xí)實踐活動推動全局各項工作進程。截至4月份,完成木材生產(chǎn)任務(wù)182,067立方米,完成全年計劃的72.8%。銷售商品材105,112立方米,同比增加17*9立方米,綜合售價同比提高142.*元/立方米。對庫倫斯木業(yè)、庫倫斯木藝、龍源公司、松濤鹿苑等龍頭企業(yè)加大資金、政策、人員扶持力度,企業(yè)市場競爭不斷增強;與虹京鉬業(yè)后續(xù)合作進展順利;全局10,000平方米棚戶區(qū)改造工程全面啟動。各基層單位也都對學(xué)習(xí)實踐活動中查擺出的問題進行了集中整改,社區(qū)辦出臺了居家養(yǎng)老方案,為全局60歲以上老人建立了養(yǎng)老檔案;物業(yè)公司投資*萬元對職工浴池進行了裝修改造,為職工群眾提供舒適的洗浴環(huán)境;職工醫(yī)院進一步規(guī)范診療程序,制作了診療流程圖,方便了廣大患者就醫(yī)。在作風(fēng)建設(shè)方面,出臺了《*園林業(yè)局黨委加強和改進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實施意見》,使地委“十不準(zhǔn)”的要求落到了實處,制定了《科級干部管理辦法》,強化科級干部日常管理,細化公務(wù)用車、公務(wù)接待管理辦法,強化勤儉節(jié)約意識。完善六項制度,實行一站式服務(wù)、一條龍辦公,提高工作效率,增強服務(wù)意識,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。一件件看得見、摸得著的實事,讓全局廣大職工群眾切實感到了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動帶來的變化。

總的來看,我局學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項任務(wù)已基本完成,也得到了地委的充分肯定,但用更高的標(biāo)準(zhǔn)來衡量,這一階段的工作還存在一些不足之處。一是個別黨員干部對開展學(xué)習(xí)實踐活動重要性的認識還不夠深刻,學(xué)習(xí)的自覺性和主動性還有待進一步加強。二是少數(shù)同志沒有正確理解“兩不誤,兩促進”的重要意義,還存在學(xué)習(xí)與工作脫節(jié)的現(xiàn)象,不能針對工作實際解放思想,開展活動。三是對于學(xué)習(xí)實踐活動缺乏總結(jié)和歸納,宣傳力度有待進一步加強。針對這些問題,我們必須引起高度重視,在下一階段工作中,采取有效措施,認真加以解決。

二、嚴格程序,堅持標(biāo)準(zhǔn),分析檢查階段必須抓好幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)

分析檢查階段從現(xiàn)在開始到七月初結(jié)束,這一階段是鞏固和擴大學(xué)習(xí)調(diào)研成果,筑牢整改提高工作基礎(chǔ),確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的關(guān)鍵。要按照地委“重在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、重在完善發(fā)展思路”的要求,找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確方向,進一步把思想和行動統(tǒng)一到深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)任務(wù)上來。

(一)認真組織開展“回頭看”。各部門、各單位在轉(zhuǎn)入分析檢查階段前,要嚴格按照學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作要求,對照“六看”標(biāo)準(zhǔn)集中組織開展“回頭看”工作。即:一看學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容和時間要求是否落實,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性是否得到了明顯增強;二看是否深入開展了調(diào)研活動,認真查找了本地、本單位在服務(wù)科學(xué)發(fā)展方面存在的突出問題;三看是否結(jié)合工作業(yè)務(wù)進行了案例分析,是否對不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的制度進行了全面清理和修改完善;四看是否扎實開展了解放思想討論活動,在事關(guān)科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成了共識;五看是否落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在學(xué)習(xí)實踐活動作中領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否帶頭發(fā)揮了表率作用;六看是否堅持了邊學(xué)邊改,主題實踐活動是否取得了實際成效,群眾是否感受到了學(xué)習(xí)實踐活動的初步成效。指導(dǎo)檢查組要對各部門、各單位學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作進行嚴格檢查驗收。對達不到要求的,堅持做到限期補課,待驗收合格后再轉(zhuǎn)入分析檢查階段,確保進度服從質(zhì)量。

(二)扎實開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨員專題組織生活會。一是把握征求意見環(huán)節(jié)。各部門、各單位要采取發(fā)放征求意見表、召開座談會、設(shè)立意見箱、開設(shè)熱線電話、網(wǎng)上互動交流和民主懇談等多種渠道、多種形式,廣泛深入地征求各方面意見和建議。班子成員要相互談心,交換看法,虛心聽取群眾意見。對征求到的意見和建議要進行認真梳理和歸納,做好反饋。保證征求意見做到“五對照、五查找”,即:對照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,認真查找在運用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作方面存在的問題;對照外省市先進地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗,認真查找本單位本地區(qū)在推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展中存在的差距;對照工作實際,認真查找發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、體制機制和工作舉措等方面是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;對照以人為本的要求,認真查找關(guān)系人民群眾切身利益的勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、社會治安等問題是否得到有效解決;對照正確政績觀的要求,認真查找科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政方面的問題。二要把握會議召開環(huán)節(jié)。要緊緊圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推動韓局科學(xué)發(fā)展這一主題,結(jié)合本部門、本單位的發(fā)展實踐,認真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)反饋的意見,結(jié)合自身的思想、工作,認真撰寫發(fā)言材料,深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,敢于觸及思想、不回避問題、不掩飾矛盾,既要從工作上找差距,更要從思想上找原因。要正確地開展批評與自我批評,客觀地看待以往工作中的成績和問題,堅持好的、肯定對的、調(diào)整偏的、糾正錯的,做到廣開言路,集思廣益。同時,要由各支部組織黨員召開專題組織生活會,以“我為韓局發(fā)展獻計獻策”、“科學(xué)發(fā)展從我做起”為主題,普通黨員通過匯報思想、撰寫體會等形式,進一步查找自身的差距和不足,加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解,為家園經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展做出更大的貢獻。

(三)認真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。一要把握撰寫環(huán)節(jié)。分析檢查報告質(zhì)量的高低,是檢驗這一階段工作是否取得實效的重要標(biāo)準(zhǔn),也是分析檢查階段的中心任務(wù)。分析總結(jié)是否“準(zhǔn)”、是否“深”,決定著全局學(xué)習(xí)實踐活動的成效和質(zhì)量。撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告,要突出認真查找問題、深入剖析原因、科學(xué)制定對策三個重點,達到“六個理清”,即:理清十六大以來本部門、本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的真實情況;理清學(xué)習(xí)實踐活動中形成的科學(xué)發(fā)展共識;理清影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題;理清存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因;理清推動科學(xué)發(fā)展的總體思路和主要舉措;理清加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是加強黨性修養(yǎng)、弘揚良好作風(fēng)的具體措施。各單位主要負責(zé)同志要全程主持分析檢查報告的起草工作,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要積極參與,防止寫成工作總結(jié)或一般的工作性報告,全力做到“四個不通過”,即:征求意見范圍不廣的不通過,查找突出問題不準(zhǔn)的不通過,科學(xué)發(fā)展思路不清的不通過,科學(xué)發(fā)展舉措不實的不通過,努力提高分析檢查報告的質(zhì)量和水平。二要把握群眾評議環(huán)節(jié)。要按照“開門納諫、匯集民意”的要求,開展“萬名群眾大評議”活動。把領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面查找出的突出問題,今后準(zhǔn)備采取的整改措施等方面的情況,集中進行通報,接受黨代表、職工代表、離退休干部和其他群眾代表的評議,廣泛深入聽取意見。評議內(nèi)容著重針對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告中對科學(xué)發(fā)展觀認識得深不深、問題查找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路理得清不清等方面進行。評議方式可結(jié)合實際,采取座談會或書面評議等形式,力求評議公開透明,幫助各級組織把存在的問題找準(zhǔn),對群眾評議中提出的正確意見,要進行專題研究,體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中,把發(fā)展的思路理清,把整改的措施落實。群眾評議結(jié)束后,要合理確定公開范圍和公開形式,認真做好分析檢查報告和群眾評議結(jié)果的公開工作。

三、把握關(guān)鍵,突出重點,分析檢查階段要在“四個進一步”上下功夫

關(guān)于分析檢查階段的安排,總的要求就是要在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,確保分析檢查階段取得實效。

(一)進一步提高思想認識,在增強參與活動的自覺性上下功夫。認識到位是確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的前提和基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)實踐活動開展以來,全局學(xué)習(xí)氛圍濃厚,逐步深入人心,已經(jīng)取得了顯著成效。下步工作中,必須有針對性地進一步提高思想認識,進一步提高廣大黨員干部參與學(xué)習(xí)實踐活動的自覺性和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅定性,突出做到“三個引導(dǎo)”。一要積極引導(dǎo)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進一步解放思想,端正思想態(tài)度,認真對待分析檢查。二要積極引導(dǎo)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部克服畏難情緒,勇于開誠布公查問題、找原因、提建議,認真開展批評和自我批評。三要積極引導(dǎo)好群眾參與的方向和目標(biāo),堅持群眾路線,切實發(fā)揚民主,廣泛聽取群眾意見,真誠接受群眾監(jiān)督,虛心接受群眾評議。要通過加強思想教育,加強輿論宣傳,務(wù)必讓大家認識到開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的繼續(xù),也是新時期提高黨的執(zhí)政能力,深入推進改革開放、推動經(jīng)濟社會快速發(fā)展、促進社會和諧的迫切需要。對我們韓局來說,開展好這次學(xué)習(xí)實踐活動,既是提高廣大黨員、干部思想素質(zhì),轉(zhuǎn)變思想觀念的有利契機,更是推動科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)韓局經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的客觀保證。

(二)進一步提升理論素養(yǎng),在推進思想解放、勇于創(chuàng)新上下功夫。學(xué)習(xí)調(diào)研階段的結(jié)束,并不意味著對科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)的結(jié)束。加強理論學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)實踐活動的基礎(chǔ)性工程,只有不斷加強理論武裝,提高思想認識,才能保證學(xué)習(xí)實踐活動的質(zhì)量和深度。我們要按照把深入學(xué)習(xí)、提高認識貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動始終的要求,進一步強化學(xué)習(xí),“保證三個跟進”。一是保證重大理論學(xué)習(xí)強力跟進。要在繼續(xù)深化對規(guī)定篇目學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,突出抓好省委十屆七次全會精神和弘揚大興安嶺精神的學(xué)習(xí),以進一步使思想達成共識,實現(xiàn)思想政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)的再提升。二是保證發(fā)展思路超前跟進。要進一步加強對社會管理、經(jīng)濟金融、法律等方面知識的補充。緊密聯(lián)系我局經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新任務(wù),著重找準(zhǔn)在思想觀念、思路方法、體制機制、工作作風(fēng)等方面與我局經(jīng)濟社會建設(shè)不適應(yīng)、不符合的問題,做到問題更準(zhǔn)、原因更透、思路更清、對策更可行,切實把學(xué)習(xí)成果有效地運用到指導(dǎo)本單位科學(xué)發(fā)展的實際工作中去。三是保證認識的升華與時跟進。通過加強學(xué)習(xí),使廣大黨員干部深刻認識到,以集中教育的方式搞好馬克思主義創(chuàng)新成果的理論武裝,是我們黨加強自身建設(shè)的一條成功經(jīng)驗,是提高干部素質(zhì)、推動改革發(fā)展的有效途徑,同時也是實現(xiàn)思想解放的生動載體。各單位要根據(jù)實際情況,堅持因地制宜,充分挖掘自身的優(yōu)勢,大膽探索、勇于實踐,確保學(xué)習(xí)實踐活動既見成效,又出亮點。

(三)進一步突出實踐特色,在查找問題、分析原因上下功夫。分析檢查階段是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的關(guān)鍵階段,學(xué)習(xí)的成效如何,首先就看敢不敢查找問題,能不能找準(zhǔn)問題。一是思想觀念的問題。黨的十七大報告指出,“解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶”。作為一個欠發(fā)達地區(qū),我們發(fā)展面臨的困難很大,但是,追根溯源,主要還是思想觀念的問題,抱著大樹過日子的思想根深蒂固。尤其是在面對國際金融危機的大環(huán)境下,如何化危機為生機、促進韓局經(jīng)濟社會快速發(fā)展,要求我們必須在思想上找差距,在觀念上找原因。二是可持續(xù)發(fā)展的問題。大興安嶺地區(qū)的森林蓄積和森林覆蓋呈雙下降的趨勢,包括韓局的可采資源也趨于枯竭,企業(yè)面臨可持續(xù)發(fā)展的嚴峻考驗。宋希斌書記對韓局接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的評價是“產(chǎn)業(yè)格局初步形成,但規(guī)模尚小,科技含量、市場占有率低”。同時,給我們指出了體制機制、發(fā)展方式等五方面的不足,這也是我們實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展所必須解決的問題。三是民生工程的問題??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。落實科學(xué)發(fā)展觀,必須堅持以人民群眾的所需、所想為導(dǎo)向,著力解決人民群眾最關(guān)心的利益問題。近年來,雖然我們在民生方面投入了很大努力,但離群眾的要求還有差距。在一些領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中,重政績輕民生的現(xiàn)象仍然存在,片面強調(diào)發(fā)展、損害群眾利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。要將開展“講黨性、重品行、做表率、抓落實、促發(fā)展”主題實踐活動作為促進整改的有力抓手,以“查找差距、服務(wù)群眾”為主題,認真組織好以“民主懇談”、“民情日記”、“民情回執(zhí)”為主要內(nèi)容的“三民”活動,做到“民有所呼,我有所應(yīng)”。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的問題??茖W(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。由于特殊的區(qū)位條件,韓局與呼瑪存在的林農(nóng)矛盾一直沒有從根本上解決,按照宋希斌書記在韓局調(diào)研時的指示精神,主要是我們受“土圍子”經(jīng)濟或封閉式經(jīng)濟的影響,沒有樹立區(qū)域經(jīng)濟一體化意識。為實現(xiàn)韓局經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展,我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌好林農(nóng)關(guān)系、統(tǒng)籌好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的關(guān)系,切實解決影響和制約企業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展的深層次矛盾,努力提高發(fā)展的水平和質(zhì)量。五是黨建方面的問題。中國共產(chǎn)黨是建設(shè)中國特色社會主義的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。在新的社會發(fā)展形勢下,要進一步探索黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的有效途徑和方法。近年來,由于缺乏有效的制度監(jiān)管,致使少數(shù)意志薄弱、黨性不強的黨員干部走上了違法犯罪的道路,集中反映出我們對干部,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理和監(jiān)督的缺位。下步工作中,要繼續(xù)組織黨員干部認真學(xué)習(xí)同志在中央紀(jì)委三次全會上的重要講話精神,著重弘揚“六大作風(fēng)”,認真解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性修養(yǎng)、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)、執(zhí)政能力等方面存在的突出問題?!傲笞黠L(fēng)”,即:一是要大力弘揚大興安嶺精神,以本土精神促進作風(fēng)建設(shè)。二要大力弘揚親民愛民、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)。三要大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)。四要大力弘揚艱苦奮斗、勤儉辦事的優(yōu)良作風(fēng)。五是大力弘揚清正廉潔、甘于奉獻的優(yōu)良作風(fēng)。六是大力弘揚埋頭苦干、不計名利的優(yōu)良作風(fēng)。

(四)進一步突出解決實際問題,在理清思路、完善機制上下功夫。查擺問題后,關(guān)鍵要解決實際問題。分析檢查階段,要堅持邊學(xué)邊改,邊查邊改,重點解決好影響和制約科學(xué)發(fā)展的思想、觀念、作風(fēng)、體制方面的突出問題,重點解決好群眾反映強烈的突出問題。一是制定的措施要實、要管用。在學(xué)習(xí)實踐活動中,要根據(jù)查找出來的問題,分類歸項,制定具體的解決措施和辦法,做到目標(biāo)明確、責(zé)任明確、人員明確、時限明確,有針對性地進行逐一破解。要集中民智,群策群力,充分發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用,切實增強干部群眾對學(xué)習(xí)實踐活動的信心。要按照《關(guān)于建立健全保障和促進科學(xué)發(fā)展長效機制的意見》,超前謀劃好體制機制的創(chuàng)建和完善工作,力爭實現(xiàn)“三個突破”,即:在保障經(jīng)濟發(fā)展上機制建設(shè)有新突破;在推進保障民生措施上機制建設(shè)有新突破;在保證社會穩(wěn)定上機制建設(shè)有新突破。二是出手的速度要快、出拳要重。按照年初“兩會”確定的工作部署,各項任務(wù)十分繁重。要充分把握學(xué)習(xí)實踐活動的有利契機,轉(zhuǎn)變觀念,理清思路,明確舉措,嚴明紀(jì)律,下猛藥、出重拳,敢于觸及制約企業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問題,勇于推進各項工作的貫徹落實。一年即將過去五個月,全局各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅持雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),按照時序工作安排,全面推進各項工作的貫徹落實。三是落實的力度要大、要不折不扣。凡是安排部署的工作、認準(zhǔn)的事,就要堅定信心,下定決心,敢于直面矛盾、迎難而上,用有力過硬的措施掃清障礙、排除阻力,推動落實。要牢困樹立創(chuàng)一流,爭排頭的意識,各項工作要干好、干實、干精,要出典型、出經(jīng)驗,以單項工作的優(yōu)異成績,推進全面工作的大發(fā)展大跨越。

四、加強領(lǐng)導(dǎo),完善措施,確保分析檢查階段工作任務(wù)落到實處

分析檢查階段的工作環(huán)節(jié)多、任務(wù)重,各基層黨組織要進一步提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),確保分析檢查階段的工作不偏離方向、不出現(xiàn)偏差,取得預(yù)期效果。

(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對分析檢查階段工作的領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,深入細致地做好思想發(fā)動和各方面的準(zhǔn)備工作,努力增強工作的預(yù)見性,及時發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題。各基層黨組織書記要切實增強工作的責(zé)任心和使命感,認真履行第一責(zé)任人的工作職責(zé)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認真查擺自身思想上和工作中存在的主要問題,帶頭進行剖析整改,以自身的模范作用,帶動其他黨員同志積極進行分析檢查。

(二)嚴格把握各項程序和要求。分析檢查階段每一個環(huán)節(jié)都有嚴格的要求和具體的標(biāo)準(zhǔn),既要緊密聯(lián)系思想實際進行自我剖析,又要緊密聯(lián)系工作實際查找問題;既要深入聽取群眾意見,又要及時通報分析總結(jié)情況;既要抓緊搞好分析評議,又要堅持做好日常工作。我們要按照地委的統(tǒng)一安排和部署,嚴肅認真地抓好分析總結(jié)、召開會議、修改報告、通報情況、組織評議等各項工作,引導(dǎo)全局黨員干部認真對照科學(xué)發(fā)展觀的要求做好分析檢查階段的工作。

(三)進一步加強檢查指導(dǎo)。學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在把握學(xué)習(xí)實踐活動總體要求的前提下,充分考慮各基層單位的不同情況,加強分類指導(dǎo)。要體現(xiàn)不同行業(yè)、不同黨員類別、不同工作標(biāo)準(zhǔn),做到方法得當(dāng),目標(biāo)合適。檢查指導(dǎo)組要全程參與各單位分析檢查階段的工作。檢查指導(dǎo)組組長要列席各單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,在廣泛聽取各方面意見和建議的基礎(chǔ)上,對聯(lián)系單位召開民主生活會情況進行匯總和綜合分析。要具體指導(dǎo)各單位撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告,合理確定參評人員范圍和結(jié)果公開范圍。

(四)繼續(xù)強化輿論宣傳。學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大經(jīng)驗總結(jié)和典型樹立的力度,把握宣傳重點,對學(xué)習(xí)實踐活動中出現(xiàn)的特色亮點,高度提煉,深度挖掘,進一步搞好簡報編發(fā)和信息上報工作。各基層黨組織要強化信息意識,及時匯總、上報。要堅持以點帶面、典型引路,通過廣播電視、報刊網(wǎng)絡(luò)等媒體及時總結(jié)推廣學(xué)習(xí)實踐活動中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,用身邊的事教育身邊的人,全力營造積極、向上的輿論氛圍。

(五)始終堅持邊查邊改。分析檢查工作的目的既是要查找出不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題,又要盡快地解決問題,促進當(dāng)前工作,做到兩不誤、兩促進。因此,對于查找出來和群眾反映出來的問題,具備整改條件的,都要立即整改。各單位要在圍繞中心、服務(wù)大局上進一步拓展思路,努力找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實踐活動與當(dāng)前各項工作的結(jié)合點,注重做好生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、安全保障、職工增收、困難幫扶等項工作,切實增強企業(yè)發(fā)展后勁,增強企業(yè)凝聚力和向心力,實現(xiàn)學(xué)習(xí)實踐活動與推動當(dāng)前工作的良性互動。

同志們,分析評議工作的目的意義、任務(wù)要求已經(jīng)明確,我們要在地委的正確領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo)組的指導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),緊密結(jié)合當(dāng)前的形勢任務(wù)和工作實際,扎實推進學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展,為實現(xiàn)全局經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。