導(dǎo)語：工業(yè)局開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動工作會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、把握基本理論。

開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動，首先，要掌握什么是科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵是什么？核心思想和基本要求是什么？科學(xué)發(fā)展觀是同志在十六屆三中全會提出的，這是他對六大貢獻之一。具體內(nèi)容是“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”。

發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點。有什么樣的發(fā)展觀，就會有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會對發(fā)展的實踐產(chǎn)生根本性、全局性的重大影響。我們黨提出的科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理，總結(jié)了國內(nèi)外在發(fā)展問題上的經(jīng)驗教訓(xùn)，吸收人類文明進步的新成果，站在歷史和時代的高度，進一步明確了新世紀(jì)新階段我國要發(fā)展、為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大問題。

科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵非常豐富。涉及到政治、經(jīng)濟、文化、社會、發(fā)展各個方面。對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵可以做一個簡明扼要的概括，我們要記住三句話，1、科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，2、核心是以人為本。3、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。這三個方面是相互聯(lián)系，有機統(tǒng)一的。

第一、科學(xué)發(fā)展觀的第一要務(wù)是發(fā)展。關(guān)于發(fā)展問題我們可以回顧歷史，也可以聯(lián)系現(xiàn)實來理解，從歷史的角度來說，中國近代以來有兩大主題，一個就是民族獨立、人民解放。還有一個就是國家強盛、人民富裕。前一個問題要靠革命來解決，后一個問題要靠發(fā)展來解決。新中國的成立，尤其是社會主義制度的建立已經(jīng)解決了第一個問題，接下來的問題就是靠發(fā)展了。發(fā)展就是當(dāng)代中國社會的主題，也是中國特色社會主義的主題。

鄧小平理論、“三個代表”重要思想都是圍繞這個主題展開的，那么科學(xué)發(fā)展觀也是圍繞這個主題展開的。從現(xiàn)實的角度來看，我們國家還是一個發(fā)展中的國家，我們現(xiàn)在正處在并長期處在社會主義初級階段。我們面臨的主要矛盾是什么呢？主要矛盾依然是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后社會生產(chǎn)力之間的矛盾，我們要建設(shè)全面小康社會，要實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化最根本的只能是堅持繼續(xù)發(fā)展，把發(fā)展作為中國解決一切問題的關(guān)鍵。同時，我們也看到，改革開放28年來，尤其是近10年來，這是我們國家經(jīng)濟社會發(fā)展最快的時期，也是中國老百姓普遍得實惠最多的時期，這個時候好象不是社會矛盾最少的時期，也不是老百姓意見最少的時期。

我們所遇到的各種問題，各種矛盾，都要必須加以關(guān)注，都要認(rèn)真解決，但是解決所有的矛盾和所有的問題都要靠發(fā)展。要用發(fā)展的辦法去解決前進中的問題。只有保持我們經(jīng)濟和社會較快的發(fā)展，我們才能為社會的發(fā)展奠定比較好的物質(zhì)基礎(chǔ)，才能解決好涉及到人民利益的各種矛盾和問題。

第二、科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”。我們首先需要明確的是以人為本的具體含義?？茖W(xué)發(fā)展觀所說的以人為本的“人”，指的是工人、農(nóng)民、知識分子中以勞動者為主體，包括社會各階層在內(nèi)的最廣大人民群眾。以人為本的“本”，就是出發(fā)點、落腳點，就是最廣大人民群眾的根本利益，人民群眾是一個整體，也是一個個體的聯(lián)合，既有共同利益，也有共同群體利益，還有個體的要求。我們強調(diào)堅持以人為本，就是把廣大人民群眾的整體利益放在首位，充分實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益，要反映和兼顧不同群體利益，協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，同時要關(guān)心每一個人的利益要求，關(guān)心人的價值、權(quán)益和自由，滿足人的發(fā)展愿望和多樣性的需求。以人為本所體現(xiàn)的是整體、群體和個體利益的有機統(tǒng)一。對以人為本的理解和認(rèn)識，我們要同黨的宗旨和黨的執(zhí)政理念的認(rèn)識聯(lián)系在一起，“全心全意為人民服務(wù)”這是我們黨的根本宗旨，“立黨為公、執(zhí)政為民”這是我們黨執(zhí)政的基本理念，“以人為本”反映了黨的根本宗旨的內(nèi)在規(guī)定，也體現(xiàn)了我們執(zhí)政理念的本質(zhì)要求，堅持“以人為本”，就是要堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展的成果人民共享，也就是說堅持“以人為本”實質(zhì)就是要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，把實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為我們一切方針政策和各項工作的出發(fā)點。

“以人為本”作為科學(xué)發(fā)展觀的核心，是貫穿在經(jīng)濟、社會發(fā)展的各個方面，必須體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié)，因此，我們強調(diào)經(jīng)濟建設(shè)要著眼于改善人民生活、提高人民生活水平；政治建設(shè)要著眼于保障人民當(dāng)家作主的合法權(quán)益。文化建設(shè)要著眼于人民群眾精神文化需要，豐富人民的精神世界。社會建設(shè)要著眼于協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，促進社會和諧。要讓經(jīng)濟和社會發(fā)展的成果惠及全體人民。

堅持“以人為本”，還要著眼于現(xiàn)實問題的解決。把解決人民群眾切身利益的問題放在首位，尤其是要著重解決好就業(yè)、收入分配、社會保障、看病、子女上學(xué)、生態(tài)保護等一些人民群眾最關(guān)心、最急迫需要解決的實際問題，堅持“以人為本”是以促進和實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目的。在實踐中，就要把促進促進經(jīng)濟社會發(fā)展，與人的全面發(fā)展統(tǒng)一起來，使其相互促進，共同提高，既要著眼于人民現(xiàn)實的物質(zhì)文化需要，也要著眼于人的素質(zhì)的提高，把促進人的全面發(fā)展落實到經(jīng)濟、社會發(fā)展的全過程，在經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷推進人的全面發(fā)展。

第三、科學(xué)發(fā)展觀的基本要求?；疽缶褪恰叭?、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”。就是五個統(tǒng)籌，七個堅持。這是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。所謂“全面發(fā)展”，就是以經(jīng)濟建設(shè)為中心，推動經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展全面進步。科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)“以人為本按”，強調(diào)“全面發(fā)展”，并不意味著經(jīng)濟建設(shè)可以退到次要的位置，更不是要放棄以經(jīng)濟建設(shè)為中心，經(jīng)濟是基礎(chǔ)，是解決一切社會問題的前提，沒有經(jīng)濟的發(fā)展，就談不上其他方面的發(fā)展。對于中國這樣一個發(fā)展中的大國來說，保持經(jīng)濟的快速發(fā)展，創(chuàng)造更加豐富的物質(zhì)財富，不斷增強經(jīng)濟實力，意義非常重大。當(dāng)然，單純的經(jīng)濟增長不能帶來社會的全面進步，也不能解決所有社會發(fā)展過程中的一切問題，因此，在堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的同時，必須加強政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)，使經(jīng)濟、政治、文化和社會共同發(fā)展相互促進。我們不能以經(jīng)濟發(fā)展代替社會發(fā)展，也不能因為強調(diào)發(fā)展的全面性，而否定經(jīng)濟發(fā)展在社會中的地位，更不能否定“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”這個黨和國家的工作中心。

所謂“可持續(xù)發(fā)展”就是促進實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?！翱沙掷m(xù)發(fā)展”就是要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要，滿足當(dāng)代人的基本需求，又要考慮未來的發(fā)展需要，為子孫后代著想。我們增強可持續(xù)發(fā)展的能力，就必須處理好經(jīng)濟發(fā)展與人口增長、與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，這是關(guān)系到中華民族生存與長遠發(fā)展的根本大計。

“五個統(tǒng)籌”，“七個堅持”。就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放，使各方面發(fā)展適應(yīng)，各個發(fā)展的環(huán)節(jié)要相協(xié)調(diào)。七個堅持是（一）堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。(二)堅持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。(三)堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。(四)堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。(五)堅持可持續(xù)發(fā)展。(六)堅持改革開放。(七)堅持以人為本。

科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)，我想就是一句話，就是要實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。這是科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)。把握這個精神實質(zhì)，我們在學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中，就必須要突出發(fā)展一個主題，無論任何情況下，加快發(fā)展的意識不能淡弱，加快發(fā)展的熱情不能降低，加快發(fā)展不能減弱，加快發(fā)展的目標(biāo)不能動搖，但是經(jīng)濟和社會發(fā)展，要實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，尤其要糾正片面追求經(jīng)濟發(fā)展，而忽視社會和人的發(fā)展的傾向，要糾正片面追求經(jīng)濟發(fā)展，而忽視資源生態(tài)效率的傾向，也要糾正忽視城鄉(xiāng)經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的傾向，更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益，降低消耗、減少污染，更加注重實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一，更加注重經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，更加注重經(jīng)濟、政治、文化社會的整體推進全面發(fā)展，使我們的經(jīng)濟和社會發(fā)展能夠長期、平穩(wěn)、快速的發(fā)展。

二、狠抓工作落實

開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動，是市委做出的一項重要戰(zhàn)略部署，是擺在我們面前的一項重要政治任務(wù)，更是我市具有劃時代意義的一項重大戰(zhàn)略工程。推進科學(xué)發(fā)展，建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，經(jīng)濟領(lǐng)域是主戰(zhàn)場，工業(yè)則是重中之重。作為市政府工業(yè)經(jīng)濟管理部門，我們責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。就我們機關(guān)而言，首要的是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，反思我們的思想觀念、發(fā)展思路、工作作風(fēng)等方面存在的問題，狠抓工作落實。

狠抓落實，我要講四句話。一是理請思路。二是明確重點，三是改進作風(fēng)，四是廉潔自律。

（一）要理清思路。我們*經(jīng)濟發(fā)展思路已經(jīng)非常明確。概括的講叫一個主體，一個方略，兩大任務(wù)、四大目標(biāo)、六個戰(zhàn)略重點，七大產(chǎn)業(yè)鏈。十項幸福工程。

理請思路我們必須正確認(rèn)識我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所取得的成就，以及所面臨的矛盾和問題。近年來的工業(yè)經(jīng)濟不僅有量的快速增長，更有質(zhì)的全面飛躍，*由工業(yè)大市向工業(yè)強市跨越的步伐明顯加快。一是工業(yè)經(jīng)濟由速度型向效益型轉(zhuǎn)軌，呈現(xiàn)加速推進之勢。截止2006年底，全部工業(yè)完成增加值1269億元，是2002年的2.38倍，年均增速達到了24.2%；工業(yè)占到全市地區(qū)生產(chǎn)總值的53.7%，較2002年底提高了5.3個百分點。二是工業(yè)經(jīng)濟增長逐步由粗放型向集約型轉(zhuǎn)軌，產(chǎn)業(yè)競爭能力進一步增強。2002年以來，全市工業(yè)累計完成投資1191億元，年均增長26.2%，其中用于技術(shù)改造、裝備提升的投資占到43.5%。截止2006年底，精品鋼材、優(yōu)質(zhì)建材等五大產(chǎn)業(yè)總量已占到規(guī)模以上工業(yè)的80.8%，對工業(yè)增長的貢獻率達到70%。三是工業(yè)發(fā)展由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)軌，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。四年間，全市累計完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和重點技術(shù)創(chuàng)新項目453項，投入技術(shù)創(chuàng)新項目資金136億元，累計完成技術(shù)創(chuàng)新銷售收入622億元，創(chuàng)利稅124億元。到2006年底，全市年耗煤5000噸以上企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗達到3.34噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2002年降低了0.75噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年均遞減4.8%。四是民營經(jīng)濟由小到大、由弱到強轉(zhuǎn)軌，已經(jīng)超過*經(jīng)濟的“半壁江山”。截止2006年底，民營經(jīng)濟已發(fā)展到28.1萬戶，完成增加值1546.6億元，上繳稅金145.1億元，與2002年底相比，年均增長分別達到38.6%、63.5%；占全市GDP、財政收入比重分別達到了65.5%和54.9%，與2002年底相比，分別提高27.5、33.1個百分點。全市民營經(jīng)濟從業(yè)人員突破152萬人，比2002年凈增53.5萬人，年均增加近13.4萬人，占全市同期新增就業(yè)總數(shù)的80%以上，其中累計安置下崗職工23.6萬人。

但是，我們必須清醒的看到，我市工業(yè)經(jīng)濟還存在一些亟待解決的矛盾和問題，不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，制約和影響著我市工業(yè)經(jīng)濟的健康和可持續(xù)發(fā)展。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大而不強，結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠。從我市產(chǎn)業(yè)格局看，裝備制造、重化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，全市經(jīng)濟發(fā)展系鋼鐵工業(yè)于一身的格局明顯，2006年全市規(guī)模以上鋼鐵企業(yè)完成增加值565億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值58、7%，占全市GDP的23、9%，上交稅金占全市財政收入的42、4%。由于比重過大，直接導(dǎo)致我市經(jīng)濟運行的潛在風(fēng)險系數(shù)較高。抵御市場波動能力弱；鋼鐵工業(yè)大而不強、產(chǎn)業(yè)集中度低的問題仍很突出，淘汰落后產(chǎn)能面臨著很大壓力。二是資源依賴問題突出，節(jié)能降耗任務(wù)艱巨。隨著我市資源的日漸消耗，資源瓶頸越發(fā)明顯；我市能源消耗總量占到全省的30.2%，其中工業(yè)又占到全市能源消耗量的80％;我市單位GDP能耗高于全省平均50.5%，高居全省第一，單位工業(yè)增加值能耗高居全省第三。2005年全市GDP總量分別占全省、全國的20%和1%。而能耗總量達到5973萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全省、全國的30、2%和2、7%。也就是是說我們用全省1/3的能耗支撐了全省1/5的GDP。用全國2、7的能耗支撐了全國1%的GDP。高速度、高效益。高耗能、高污染。三是自主創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)鏈條亟待完善。技術(shù)創(chuàng)新投入明顯不足，從近年來我市企業(yè)自主開發(fā)的項目來看，大部分項目水平偏低、規(guī)模偏小，影響了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。雖然我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在鏈條延伸和產(chǎn)業(yè)融合等方面具備了一定基礎(chǔ)，但大多還停留在初級產(chǎn)品的加工上，附加值低，浪費資源，污染環(huán)境;企業(yè)間配套生產(chǎn)與協(xié)作差，產(chǎn)業(yè)集中度低，生產(chǎn)關(guān)聯(lián)度差，高端產(chǎn)品少，市場競爭力弱。2006年全市產(chǎn)鋼4670萬噸，耗鋼300萬噸，不及總產(chǎn)量的7%。

狠抓工作落實。作為全市工業(yè)經(jīng)濟的主要管理部門的一員，我們必須以時不我待的緊迫感和勇挑重擔(dān)的責(zé)任感，圍繞推進資源型城市轉(zhuǎn)型和打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，認(rèn)真細化工作思路，努力把各項工作落到實處，推進工業(yè)經(jīng)濟在科學(xué)發(fā)展的道路上實現(xiàn)新跨越。

（二）要明確重點。我局的工作重點已經(jīng)明確。工作思路，主要目標(biāo)十分清楚。具體講叫六大抓手

1、以打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，加快推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高工業(yè)整體競爭力。按照資源深度利用、產(chǎn)品中高端延伸、產(chǎn)業(yè)相互融合、區(qū)域優(yōu)勢互補的思路，著力打造精品鋼材、先進制造業(yè)、精細化工和高新技術(shù)等四大產(chǎn)業(yè)鏈，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。一是加快鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后，確保到年底鋼鐵企業(yè)整合到10家，確保板帶比達到60%，堅決淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能。二是加快發(fā)展以裝備制造業(yè)為重點的產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟。發(fā)揮機車車輛廠、冶金礦山機械廠等重點企業(yè)的龍頭作用，著力打造交通運輸設(shè)備、冶金裝備、水泥裝備等六大產(chǎn)業(yè)鏈條，特別要加大招商引資，謀劃建立船舶修造基地。三要加快推進電子信息產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展。支持晶源電子、冀東線纜等龍頭企業(yè)做大做強，加強項目跟蹤服務(wù)，加大跑辦力度，積極爭取2-3個項目列入國家和省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。四要加快生產(chǎn)力布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)對接。加強與京津、山東、廣東、江浙等先進地區(qū)，與國外發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接，推動腹地產(chǎn)業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移、聚集，加快發(fā)展臨港工業(yè)，謀劃港口與腹地互動發(fā)展。

2、以實施節(jié)能降耗為抓手，提高能源利用效率，推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。確保年內(nèi)重點用能企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗同比降低4.5%以上。一要抓好節(jié)能技術(shù)進步，重點在鋼鐵、水泥、電力等高能耗行業(yè)，積極推廣十大重點工程和30項節(jié)能新技術(shù)，并力爭有3-5項列入國債和省重點支持項目。二要抓好節(jié)能政策引導(dǎo)。充分發(fā)揮節(jié)能專項資金的引導(dǎo)作用，積極謀劃建立固定資產(chǎn)投資項目用能專題論證制度，對未進行節(jié)能審查或未能通過節(jié)能審查的項目一律不得審批、核準(zhǔn)。三要抓好節(jié)能監(jiān)督管理。加強跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)督，定期公布能源消耗狀況。加強對重點耗能企業(yè)的強制清潔生產(chǎn)審核，對超指標(biāo)用能企業(yè)，實行禁限電力和差別電價。

3、以引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新為抓手，加快知名品牌培育，提升企業(yè)核心競爭力。一是加強項目謀劃建設(shè)，確保完成重點技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目50項，培育企業(yè)技術(shù)中心5家。二是加強企業(yè)信息化建設(shè)，選擇2-3個有條件的縣（市）區(qū)作試點，運用信息魅力、速達、ERP等信息技術(shù)，實施縣域中小企業(yè)信息化建設(shè)，著力抓好三友等大型骨干企業(yè)信息化升級改造。三是要加強知名品牌培育。重點培育、扶持一批技術(shù)含量高、附加值高、市場潛力大的名牌產(chǎn)品和企業(yè)，年內(nèi)培植省級名牌產(chǎn)品3-5個。

4、以創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境為抓手，促進民營經(jīng)濟加速發(fā)展，提高經(jīng)濟運行活力。一是全面落實鼓勵政策。協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、銀行等相關(guān)部門，從市場準(zhǔn)入、資金、技術(shù)、人才等方面，研究出臺扶持配套政策。二是支持民企做大做強。鼓勵企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、參股、重組等形式，進行資本、技術(shù)、人才、品牌的優(yōu)化組合，培育新的發(fā)展優(yōu)勢，努力打造一批行業(yè)龍頭，做強一批規(guī)模型、科技型、外向型企業(yè)集團；鼓勵民營和中小企業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，積極主動參與國有大型企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、參與曹妃甸新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。三是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。年內(nèi)培育營業(yè)收入超億元產(chǎn)業(yè)集群5個。四是完善社會化服務(wù)體系。確保新增擔(dān)保資金2.1億元,推動各縣（市）區(qū)全部建立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地；培訓(xùn)、鑒定各類經(jīng)營管理人員和高技能人才5000人次，培育一批信用優(yōu)良中小企業(yè)。

5、以加強綜合協(xié)調(diào)為抓手，努力緩解瓶頸制約，確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。一是要完善預(yù)警體系。加強主要指標(biāo)監(jiān)測和預(yù)警，及時掌控鋼鐵、煤炭等重點行業(yè)價格走勢和企業(yè)運行態(tài)勢；積極探索工業(yè)運行的應(yīng)急保障機制，引導(dǎo)企業(yè)搞好適應(yīng)性調(diào)整。二是要加強要素協(xié)調(diào)。重點抓好電力、鋼鐵的煤炭供應(yīng)，加強需求側(cè)管理，平衡電力資源；建立工作協(xié)調(diào)機制，搞好區(qū)域間的協(xié)作配合，保證重要物資運輸，確保全市重點行業(yè)、重點企業(yè)的正常生產(chǎn)。三是要改進項目服務(wù)。切實幫助企業(yè)解決項目進展過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，促使項目盡快投產(chǎn)達效；積極謀劃建設(shè)一批與大項目相配套、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、有利于社會就業(yè)的中小項目，使之早日成為我市經(jīng)濟新的增長點。

6、以推進依法行政為抓手，規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展，努力營造公平競爭市場秩序。深入貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)法律法規(guī)，加大對冶金礦山、水泥、電力、焦化等行業(yè)，以及廢舊金屬回收市場、電子信息產(chǎn)品市場的綜合整治，督導(dǎo)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、守法經(jīng)營，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。

各處室也要圍繞重點工作，研究制定具體的工作要點。要列出全年重點工作，主要目標(biāo)，要分解到每個月份，落實到每個人頭。形成一種合力，朝著我局的目標(biāo)、全市的大目標(biāo)奮進。千萬不能你干你的我干我的。吃透上頭，摸清下頭，借鑒外頭，明確奔頭，抓好兩頭，抓準(zhǔn)大頭，善于磕頭，決不低頭，領(lǐng)導(dǎo)帶頭。作好工作。。

（三）要改進作風(fēng)。良好的作風(fēng)，是干好工作的前提和基礎(chǔ)。機關(guān)作風(fēng)的好壞,直接影響到為基層服務(wù)的質(zhì)量和水平，直接影響到局機關(guān)乃至政府部門的整體形象。當(dāng)前，我局機關(guān)的工作作風(fēng)是好的、是過硬的、是經(jīng)得住考驗。但是，也必須承認(rèn)，也存在一些不盡如人意的地方，有一些令基層企業(yè)感到不滿意、不舒服的地方，必須下大力量認(rèn)真加以改進。

一要增強服務(wù)意識。環(huán)境是生產(chǎn)力，優(yōu)化環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。作為政府部門工作人員，必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，樹立面向基層、面向企業(yè)的服務(wù)導(dǎo)向，強化服務(wù)至上、效率優(yōu)先的服務(wù)理念，不斷提高服務(wù)成效。機關(guān)每名同志要圍繞發(fā)展超前謀劃，服務(wù)主動不被動，學(xué)會站在全局高度思考問題，切實增強服務(wù)的主動性、謀劃的超前性和工作的系統(tǒng)性；要找準(zhǔn)位置，工作到位不缺位，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，強化責(zé)任意識，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成各項工作任務(wù)。機關(guān)每名同志，都要牢固樹立忠于職守、愛崗敬業(yè)、淡泊名利、主動奉獻的從政之德，真正做到為民執(zhí)政、依法行政、務(wù)實勤政、廉潔從政，要真正急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，主動為基層企業(yè)辦實事、做好事、解難事。機關(guān)每名同志，都要切實把學(xué)習(xí)放在日常工作中的重要位置，不斷加強思想政治學(xué)習(xí)、加強業(yè)務(wù)理論研究，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟的本領(lǐng)，提高服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，當(dāng)好企業(yè)的公仆和服務(wù)員，真正在服務(wù)中找準(zhǔn)位置，在服務(wù)中實現(xiàn)人生價值。

二是要提高工作效率。去年以來，我們先后出臺和完善了《首問首辦責(zé)任制》、《限時辦結(jié)制》等一系列工作制度，這些制度的出臺，就是要整治政令梗阻，“上邊綠燈，下邊紅燈”的問題；整治效率低下，“沒有活力、沒有效率、沒有激情，工作不能按時辦結(jié)”的問題；整治推諉扯皮，“躲事、怕事、不干事”問題；整治態(tài)度不端，“冷橫沖硬、吃拿卡要”的問題。為此，對這些工作制度，我們必須不折不扣地抓好落實，不僅做到常抓不懈，而且做到常抓常新。急是事急辦，特事特辦。立即辦，馬上辦。辦的好。積極營造“服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，掌握情況主動辦，跟蹤服務(wù)及時辦，找上門來抓緊辦，克服困難設(shè)法辦”的良好政風(fēng)，著力提高政府的公信度和執(zhí)行力，實現(xiàn)提質(zhì)提速，樹立政府和機關(guān)公務(wù)員的良好形象。

三是要提高業(yè)務(wù)能力。要認(rèn)真貫徹總書記“四學(xué)習(xí)、四提高”的要求，認(rèn)真抓好現(xiàn)代經(jīng)濟知識、科技知識、社會管理知識、法律知識的學(xué)習(xí)，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、推進自主創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、管理社會的能力和依法辦事的能力，切實做到按科學(xué)發(fā)展觀的要求去研究問題、改進方法、推動工作。作為機關(guān)工作人員我們還要提高文字綜合能力，協(xié)調(diào)處理問題的能力，提高工作創(chuàng)新能力。要謀大事，懂規(guī)矩，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。

（四）要廉潔從政。

機關(guān)每名同志要繼續(xù)堅持警鐘長鳴，以史為鑒，模范遵守黨章，模范遵守機關(guān)紀(jì)律，牢記“八個堅持、八個反對”的要求，不斷修正自己的人生觀、價值觀，不斷增強自己的黨性修養(yǎng)、宗旨觀念和公仆意識，切實提高履行崗位職責(zé)的能力，真正把我們局的先進性體現(xiàn)到深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上來，體現(xiàn)到營造公平合理的市場經(jīng)濟秩序上來。

一是落實制度。圍繞加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，我局已經(jīng)出臺了一系列制度和保障措施，“諾廉、述廉、考廉、評廉”和“誡勉談話”在我局得到了很好地貫徹落實，“陽光工程”得到深入開展，這些制度的實施大大增強了機關(guān)干部依法行政、廉潔勤政的意識，機關(guān)風(fēng)貌呈現(xiàn)出新的變化。在今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，監(jiān)察室、機關(guān)黨委、人事培訓(xùn)處等相關(guān)處室要圍繞發(fā)展第一要務(wù)、圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、圍繞提高隊伍素質(zhì)，繼續(xù)加強和完善制度建設(shè)，加強各項規(guī)章制度的督導(dǎo)落實，不斷增強黨員干部模范遵守黨章的意識、提高落實科學(xué)發(fā)展觀的能力。

二是把握重點。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各處處長是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對本處室內(nèi)一些苗頭性、傾向性的問題要敢于監(jiān)管，敢于批評教育，確保不發(fā)生任何不廉潔行為。監(jiān)察室要把握重點環(huán)節(jié)，抓住重點問題，加強監(jiān)督檢查，把各類問題控制在萌芽。每名同志的基層企業(yè)打交道，一定要注意好自身形象，時刻牢記黨員標(biāo)準(zhǔn)和公務(wù)員的行為準(zhǔn)則，下企業(yè)服務(wù)不搞大吃大喝、為基層辦事不準(zhǔn)吃拿卡要，努力維護好機關(guān)整體形象。

以上，是個人學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的一些粗淺體會，和大家一起做個交流。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，需要全局同志認(rèn)真圍繞全局中心，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，不斷強化發(fā)展意識和服務(wù)意識，以積極有作為的姿態(tài)履行工作職責(zé)，不折不扣地把各項決策部署落到實處，努力確保工業(yè)經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。為搶抓新機遇、建設(shè)新*，在科學(xué)發(fā)展道路上實現(xiàn)新跨越做出新的更大貢獻。