導(dǎo)語：縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀組織工作會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、提高思想認(rèn)識、突出實踐特色，認(rèn)真扎實地開展好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項戰(zhàn)略決策。去年9月，第一批深入學(xué)習(xí)實踐活動啟動以來，中央和省委采取了一系列措施予以強(qiáng)力推進(jìn)，體現(xiàn)了黨中央和省委對這一活動的高度重視，表明了這一活動在全局工作中的特殊重要性。近日，中央和省委又先后召開了第一批學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)暨第二批活動動員大會，朝陽市委召開了全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員暨組織工作會議，對第二批學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行了全面部署。對中央和省、市委的會議精神，我們一定要緊密結(jié)合*實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面把握，切實推動我縣學(xué)習(xí)實踐活動高點起步、扎實運行、特色突出、取得實效，把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提高到一個新的水平。

第一，深刻認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，切實把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。

按照中央部署和省、市委安排，全縣第二批學(xué)習(xí)實踐活動從3月份開始，到8月份結(jié)束，參加單位主要是縣級機(jī)關(guān)和縣直部門。開展好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，具有突出的重要性。

從加強(qiáng)黨的自身建設(shè)來看，開展好學(xué)習(xí)實踐活動是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的客觀需要。黨的執(zhí)政能力建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，保持和發(fā)展先進(jìn)性是馬克思主義政黨建設(shè)的永恒主題。黨的十六大以來，縣委和全縣各基層黨委堅持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，使各級黨組織的執(zhí)政能力有了新提高，使廣大共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性得到了新增強(qiáng)。但與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，我們的執(zhí)政能力和先進(jìn)性水平還存在著較大的差距，尤其是一些領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制還不完善，一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識上存在偏差、理解不夠透徹、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性不夠強(qiáng)，一些黨員干部領(lǐng)導(dǎo)和組織科學(xué)發(fā)展的能力還不強(qiáng)，一些黨員干部黨性修養(yǎng)還不夠、先鋒模范作用發(fā)揮得還不充分，等等。這些問題，恰恰是我們在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中必須解決好的課題。參加第二批學(xué)習(xí)實踐活動的縣直機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位在全縣工作全局中處于承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，擔(dān)負(fù)著把黨的路線方針政策貫徹落實到基層，帶領(lǐng)群眾推動科學(xué)發(fā)展的重大責(zé)任。只有把各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部用科學(xué)發(fā)展觀來武裝，增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，才能把廣大黨員的思想和行動統(tǒng)一到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上來，才能提高黨的執(zhí)政能力，才能實現(xiàn)黨的先進(jìn)性。

從發(fā)展這個第一要務(wù)來看，開展好學(xué)習(xí)實踐活動是推進(jìn)*科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)濟(jì)社會全面振興的現(xiàn)實需要。近年來，我縣在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，開創(chuàng)并不斷保持了強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢。特別是近五年來，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步入了快車道。2008年，我們實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值57億元，比2003年的10.2億元增長458.8%；實現(xiàn)地方財政一般預(yù)算收入2.3億元，比2003年的5500萬元增長318.2%；實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10100元，比2003年的4200元增長140.5%；實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入4870元，比2003年的1845元增長164%。這組數(shù)據(jù)有力表明，我縣歷經(jīng)艱難曲折走上全面振興之路的歷程，正是伴隨著科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想的提出和深入貫徹落實而不斷推進(jìn)的，而*未來的發(fā)展更是離不開科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)和引領(lǐng)。無論是實現(xiàn)*全面振興的目標(biāo)，還是加快推進(jìn)市委、市政府提出的“奮斗三年、再造朝陽”的戰(zhàn)略，都需要我們把科學(xué)發(fā)展觀樹立得更牢固、貫徹得更自覺，把推動科學(xué)發(fā)展的思路謀劃得更科學(xué)、把握得更精準(zhǔn)，把推動科學(xué)發(fā)展的措施部署得更周密、落實得更到位，把推動科學(xué)發(fā)展的能力錘煉得更過硬、挖掘得更深入。當(dāng)前，尤其是要緊緊咬住縣十二屆五次黨代會確立的年度發(fā)展目標(biāo)，把保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作做得更細(xì)致一些、更扎實一些，全力以赴沖破金融危機(jī)的不利影響，積極妥善應(yīng)對空前復(fù)雜的發(fā)展形勢，緊緊把握前所未有的重大發(fā)展機(jī)遇，迎難而上，攻堅克難，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢不滑坡，確保實現(xiàn)全年發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。所有的這些，都需要我們扎實開展好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，通過這一載體，著力提高全縣各級黨組織落實科學(xué)發(fā)展觀的能力、推進(jìn)工作落實的能力，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力引導(dǎo)廣大黨員干部弘揚為民、務(wù)實、勤儉、清廉的作風(fēng)，從而取得推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的實際成果。

第二，牢牢把握學(xué)習(xí)實踐活動的正確方向，以實際行動落實中央和省、市委的總體部署。

按照中央和省、市委的要求，我縣開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，要高舉一個旗幟，即中國特色社會主義偉大旗幟；要突出一個主題，即科學(xué)發(fā)展這個主題；要圍繞一個總要求，即：黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠；要抓住一個實踐載體，即：堅持科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)社會和諧，實現(xiàn)*全面振興；要達(dá)到四個目標(biāo)，即：提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展；要把握四項原則，即：堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主；要分三步走：即分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段；要做到六個更加注重：即：要更加注重搞好思想發(fā)動、更加注重理論聯(lián)系實際、更加注重突出實踐特色、更加注重加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、更加注重貫徹群眾路線、更加注重分類指導(dǎo)。對于這些要求，我們在學(xué)習(xí)實踐活動中必須不折不扣地貫徹落實。在這一過程中，要著力在四個方面下功夫。

一是要著眼于“黨員干部受教育”，著力在提高思想認(rèn)識上下功夫。要把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的始終，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定的內(nèi)容，并同深入調(diào)查研究、推進(jìn)思想解放有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。一要在對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的認(rèn)識上取得新提高。要真正從政治、從全局、從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識和理解科學(xué)發(fā)展觀，把它作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針來堅持，貫徹到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和黨的建設(shè)的各個方面。二要在深化縣情認(rèn)識、理清發(fā)展思路上形成新共識。對于我縣經(jīng)過多年探索實踐，已經(jīng)形成的振興發(fā)展的基本思路和主要戰(zhàn)略，我們既要一以貫之地堅持，又要根據(jù)新形勢新要求不斷加以完善，特別是在事關(guān)*振興發(fā)展全局的重大問題上進(jìn)一步形成共識、完善思路，不斷增強(qiáng)推動科學(xué)發(fā)展的預(yù)見性、系統(tǒng)性、原則性和創(chuàng)造性。三要在推動思想解放上取得新進(jìn)展。始終堅持以解放思想引領(lǐng)實踐創(chuàng)新、推動改革開放，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，當(dāng)前特別要在解決一些黨員干部中存在的“自滿、浮躁和彷徨”等突出問題上下功夫，形成推進(jìn)發(fā)展振興的強(qiáng)大動力。

二是要著眼于“科學(xué)發(fā)展上水平”，著力在解決實際問題上下功夫。這次學(xué)習(xí)實踐活動強(qiáng)調(diào)突出實踐特色，很重要的是通過解決問題來體現(xiàn)。當(dāng)前和今后一個時期，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展領(lǐng)域要高度關(guān)注并切實解決以下幾個關(guān)鍵問題。一是要切實解決好發(fā)展信心不足問題，緊緊咬住“奮戰(zhàn)三年、再造*”和實現(xiàn)*全面振興目標(biāo)不動搖。要引導(dǎo)廣大黨員干部正確認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，既要正確認(rèn)識當(dāng)前金融危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)，知難而進(jìn)，迎難而上，以信心的力量戰(zhàn)勝危機(jī)，以積極而周密的措施應(yīng)對危機(jī)，又要充分認(rèn)識和牢牢把握面臨的絕好機(jī)遇，緊緊抓住國家擴(kuò)大投資和省實施“突破遼西北”戰(zhàn)略的各項政策措施,做細(xì)做實搶抓機(jī)遇的各項工作，要把全縣廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到全力加快*發(fā)展上來。二是要切實解決好縣域經(jīng)濟(jì)支柱不強(qiáng)的問題，大力培育立縣立鄉(xiāng)企業(yè)。我在以前的會議上多次講過，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的支柱和脊梁，沒有強(qiáng)大的工業(yè)作支撐，就無法拉動整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從我縣近幾年來看，依然缺少立縣立鄉(xiāng)的大項目、大企業(yè)。如果我們在工業(yè)項目上不能實現(xiàn)跨越式發(fā)展，那么我們的縣域經(jīng)濟(jì)就永遠(yuǎn)追趕不上先進(jìn)縣市，就要被別人越落越遠(yuǎn)。我們要在學(xué)習(xí)實踐活動中，引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部進(jìn)一步把力量向發(fā)展工業(yè)聚集，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，以前所未有的工作力度和推進(jìn)節(jié)奏加快項目建設(shè)，高度重視謀劃和啟動一批對*發(fā)展具有牽動性的重大項目，切實增強(qiáng)振興發(fā)展的后勁。三是要切實解決好改革開放不夠問題，激發(fā)和凝聚更為強(qiáng)大的發(fā)展動力。我們在學(xué)習(xí)實踐活動中要認(rèn)真研究推進(jìn)改革開放措施，研究推進(jìn)對內(nèi)、對外開放的辦法，切實摒棄畏首畏尾的思想傾向，要敢想、敢試、敢闖、敢為；摒棄被動等靠的思想觀念，要以積極主動的工作，追求實實在在的成果；摒棄懼難畏苦的享樂思想，保持推進(jìn)改革的旺盛激情和昂揚斗志。

三是要著眼于“人民群眾得實惠”，著力在改善和保障民生上下功夫。不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，是謀求科學(xué)發(fā)展的根本目的所在。一要大力開展“堅持科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)社會和諧、實現(xiàn)*全面振興”系列實踐活動，切實改善群眾生活。重點要開展以解決企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)面臨的實際問題和解決困難群體生活問題為主要內(nèi)容的“黨員干部走進(jìn)千家萬戶”活動，開展以加強(qiáng)環(huán)境治理為主要內(nèi)容的“環(huán)保攻堅惠民”實踐活動，開展以解決突出信訪問題和承諾辦好一批民生實事為主要內(nèi)容的“解難題、辦實事、促和諧”實踐活動。要通過這三個實踐載體，引導(dǎo)廣大黨員干部牢記群眾利益無小事，進(jìn)一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。二要全力維護(hù)社會穩(wěn)定，切實為廣大群眾創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。各部門、各單位要結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動下大力做好穩(wěn)定工作，要始終牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，高度重視安全生產(chǎn)，高度重視信訪工作，下大力量維護(hù)好社會治安，確保人民群眾的正常生活不受干擾、人民群眾的人身安全不受損害、人民群眾的根本利益不受侵犯。三要著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實提高群眾對黨員干部的滿意度。這次參加學(xué)習(xí)實踐活動的多數(shù)部門和單位，在工作和業(yè)務(wù)上直接面對群眾，涉及群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益，在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上承擔(dān)重要責(zé)任。這次學(xué)習(xí)實踐活動中，我們要集中整治自律不嚴(yán)、處事不公、辦事不力、形象不好等問題，從具體事情抓起，抓一件成一件，務(wù)求取得實效，讓廣大群眾真真切切感受到學(xué)習(xí)實踐活動所帶來的變化和進(jìn)步。

四是要著眼于構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制，著力在推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新上下功夫。各級黨組織要把建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制作為學(xué)習(xí)實踐活動的關(guān)鍵來抓，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。一要積極創(chuàng)新完善促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。進(jìn)一步建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的綜合評價體制機(jī)制，建立一套行之有效的評價考核體系；進(jìn)一步健全完善對外開放體制機(jī)制，研究制定扶持政策，推進(jìn)提高引資工作。二要積極創(chuàng)新完善民生保障體制機(jī)制。特別是要完善就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會保障和社會弱勢群體救助五大機(jī)制。三要積極創(chuàng)新完善社會公共管理體制機(jī)制。健全完善行政管理、科學(xué)民主依法決策、重大決策調(diào)研咨詢和聽證評估、正確輿論導(dǎo)向、突發(fā)事件應(yīng)對等體制機(jī)制，維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制和有效化解社會矛盾等工作機(jī)制。四要積極創(chuàng)新完善干部實績考核和選拔任用體制機(jī)制。要堅持“顯績”與“潛績”并重、當(dāng)前發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展并重、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)成效并重，努力形成體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的用人導(dǎo)向和機(jī)制。

第三，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實實在在的成效。

全縣各級黨委（黨組）要按照中央和省、市、縣委要求，把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為當(dāng)前黨建工作的重中之重，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)，親自抓思想動員、抓指導(dǎo)檢查、抓工作落實，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分工協(xié)助抓，形成一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，確保學(xué)習(xí)實踐活動扎實開展、取得實效。

一是要健全組織機(jī)構(gòu)?？h委已經(jīng)成立了由我任組長的學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對學(xué)習(xí)實踐活動的具體指導(dǎo)。參加第二批學(xué)習(xí)實踐活動的部門、單位都要按照學(xué)習(xí)實踐活動的批次安排，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對本部門、本單位學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

二是要搞好思想發(fā)動。會議結(jié)束后，參加學(xué)習(xí)實踐活動的部門和單位要按照全面覆蓋的要求，采取多種形式進(jìn)行動員宣傳，各單位的動員會議要求在3月底前召開，黨組織的“一把手”要結(jié)合實際作動員講話，引導(dǎo)黨員干部積極投入到學(xué)習(xí)實踐活動中來。

三是要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是這次學(xué)習(xí)實踐活動的重點對象。主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮表率作用，要帶頭深入基層調(diào)查研究，帶頭分析檢查，帶頭剖析整改；要積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在支部的活動，結(jié)合各自分工建立聯(lián)系點?？h委要從我做起，在領(lǐng)導(dǎo)好全縣學(xué)習(xí)實踐活動的同時，高質(zhì)量地搞好常委班子的學(xué)習(xí)實踐活動。每位縣委常委都要親自聯(lián)系基層點，努力把聯(lián)系點辦成示范點。

四是要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。各部門、各單位黨委（黨組）要統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實踐活動各個階段和各個環(huán)節(jié)的工作，做到有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。要在堅持學(xué)習(xí)實踐活動總體要求的前提下，針對不同層面、行業(yè)黨組織和黨員的實際，進(jìn)行分類指導(dǎo)，明確需要解決的不同問題，使活動更加貼近工作實際、貼近黨員實際。五是要堅持群眾路線。在學(xué)習(xí)實踐活動中，要緊緊依靠群眾，充分相信群眾，廣泛發(fā)動群眾，堅持“開門”搞活動，充分調(diào)動群眾參與的積極性，真正把走群眾路線貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的全過程。在制定活動目標(biāo)方案時，在活動過程中和活動結(jié)束時，都要讓群眾知情、參與、監(jiān)督，切實把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)，努力使學(xué)習(xí)實踐活動成為群眾關(guān)心、群眾支持、群眾滿意的民心工程。

六是要強(qiáng)化輿論宣傳。積極發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，充分運用各類媒體和多種方式，營造全方位、多角度、立體化的宣傳報道態(tài)勢。要突出宣傳重點，發(fā)揮典型示范作用，注意及時發(fā)現(xiàn)、深入挖掘、認(rèn)真總結(jié)好做法好經(jīng)驗，宣傳推廣一批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，積極營造良好的社會輿論氛圍。

七是要堅持統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前，各方面工作都很繁重。各部門、各單位一定要正確處理好開展學(xué)習(xí)實踐活動同做好當(dāng)前工作的關(guān)系，把學(xué)習(xí)實踐活動作為推動工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動力，真正做到“兩不誤、兩促進(jìn)”，以解決突出問題、促進(jìn)各項工作的實際成果來衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效。

二、內(nèi)強(qiáng)能力素質(zhì)，外樹品德形象，努力打造善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體

領(lǐng)導(dǎo)班子是落實各項工作的指揮部，是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的核心力量。無論是組織開展好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，還是不斷奪取*經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新勝利，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)班子。借此機(jī)會，我就加強(qiáng)全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)講幾點意見。

第一，要切實加強(qiáng)思想和作風(fēng)建設(shè)。

一是要抓好理論武裝這一關(guān)鍵，堅持用科學(xué)發(fā)展理念來武裝頭腦。要把中國特色社會主義理論體系作為學(xué)習(xí)的重點，組織和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部作學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的表率。要深入學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”精神，準(zhǔn)確把握大政方針推動具體工作。要把理想信念教育作為中心組學(xué)習(xí)的必學(xué)內(nèi)容。要深入研究并回答*發(fā)展前進(jìn)中遇到的實際問題，進(jìn)一步解放思想、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，推動各項工作深入開展。

二是要抓好民主集中制建設(shè)，做到始終用和諧共事理念來推動工作?？偟目?，我縣大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子能夠認(rèn)真貫徹民主集中制原則，班子團(tuán)結(jié)是比較好的。但也存在著個別班子民主生活不夠正常、搞內(nèi)耗、集體領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分等問題，削弱了班子整體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。對此，縣委和各級黨委要高度重視，采取有力措施加以解決。團(tuán)結(jié)出凝聚力、團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，全縣各級黨組織一定要珍視團(tuán)結(jié)、搞好上下團(tuán)結(jié)、內(nèi)部團(tuán)結(jié)、左右團(tuán)結(jié)，形成合力。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育，把民主集中制教育作為中心組學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的必修課，提高各級班子貫徹民主集中制的自覺性。要不斷增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神和責(zé)任意識，做到到位而不越位、補(bǔ)臺而不拆臺、領(lǐng)導(dǎo)而不代替。要進(jìn)一步完善各項制度，完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的具體制度和辦法，形成確保民主集中制有效落實的機(jī)制。

三是要抓好自身黨性修養(yǎng)，進(jìn)一步弘揚和樹立優(yōu)良作風(fēng)。各級黨委要結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在治“散”、治“懶”、治“庸”、治“奢”上下力氣，切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的紀(jì)律松弛、作風(fēng)不實、宗旨意識淡薄、不善謀政、不愿謀政、不勤政、亂作為等突出問題，努力建設(shè)一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。

第二，要著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

各級黨委要把能力建設(shè)作為一項緊迫任務(wù)來抓，尤其要在提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力上下功夫。

一是著力提高搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要善于在不斷變化的形勢中捕捉和把握稍縱即逝的發(fā)展機(jī)遇，緊緊抓住中央實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策、出臺擴(kuò)大內(nèi)需政策措施拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，抓住我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)、國內(nèi)市場需求潛力較大的機(jī)遇，抓住發(fā)達(dá)地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整、南資北移成為趨勢的機(jī)遇，抓住突破遼西北戰(zhàn)略的機(jī)遇，勇闖新路，搶占先機(jī)，集中力量把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢項目做大做強(qiáng)。

二是著力提高做好群眾工作、促進(jìn)社會和諧的能力。要把做好新形勢下群眾工作作為一項基本功來抓，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳群眾、組織群眾、協(xié)調(diào)群眾，協(xié)調(diào)不同群體利益關(guān)系、維護(hù)群眾根本利益的能力，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要善于與群眾平等交流，善于傾聽群眾的呼聲，全力維護(hù)大多數(shù)人的利益，始終關(guān)注弱勢群體的利益，帶著對群眾的深厚感情解決群眾關(guān)心關(guān)注的問題，扎扎實實抓好各項民生工程，形成保障和改善民生的長效機(jī)制。

三是著力提高處置突發(fā)事件、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。當(dāng)前，我們正處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時又處于社會矛盾凸顯期，住房、教育、醫(yī)療、收入分配、社會保障等方面的敏感問題不斷增多，一些深層次的矛盾和長期積累的問題逐漸顯露。能否妥善處置社會突發(fā)事件，沉著應(yīng)對各種復(fù)雜局面，已成為對各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的重要考驗，這就需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏感性，發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，見微知著、防患未然，把握先機(jī)、爭取主動，盡可能使矛盾不升級。要盡快建立健全科學(xué)有效的訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，建立起權(quán)責(zé)明晰、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的突發(fā)事件處置機(jī)制。要充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，做好深入細(xì)致的思想政治工作，著力抓好群體事件所涉及問題的有效解決，防止留下隱患。

第三，要進(jìn)一步樹立正確的用人導(dǎo)向。

在選人用人中，肯定什么、鼓勵什么、否定什么，不僅左右干部的努力方向，也事關(guān)事業(yè)成敗、人心向背。對此絕不能有絲毫的疏忽大意。

一是堅持德才兼?zhèn)湓瓌t。要強(qiáng)化對干部“德”的考察，并把考核結(jié)果作為干部選拔任用的首要依據(jù)。同時還要強(qiáng)化對“才”的考察，堅持以項目論英雄，憑實績用干部，真正把那些想干事、能干事、干成事、干好事、干大事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來。

二是堅持?jǐn)U大民主，用科學(xué)的方法選人用人。要堅持“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”八字方針，不斷探索符合科學(xué)發(fā)展觀要求的選人用人辦法。要嚴(yán)把民主關(guān)，廣泛征求干部群眾意見；嚴(yán)把考察關(guān)，不斷完善科學(xué)的干部考核評價機(jī)制；嚴(yán)把競爭關(guān)，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。

三是加強(qiáng)對選拔任用干部的管理監(jiān)督，提高選人用人的公信度和滿意度。要不折不扣地執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于干部選拔任用工作的各項規(guī)定。對違反規(guī)定選人用人行為及時指出和制止。要嚴(yán)格禁止違反規(guī)定提高干部職級待遇、超職數(shù)配備干部，不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序選任干部，干部監(jiān)督和查處工作中執(zhí)行不嚴(yán)、問責(zé)不力等問題出現(xiàn)。

在抓好上述領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)重點工作的基礎(chǔ)上，各黨委（黨組）要切實加強(qiáng)對本部門本單位領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和黨員隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，對黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要切實擔(dān)負(fù)起抓班子、帶隊伍的主要責(zé)任，充分發(fā)揮表率作用。各部門、各單位的“一把手”要嚴(yán)于律己，發(fā)揮示范作用；要寬以待人，發(fā)揮紐帶作用；要敢于負(fù)責(zé)，發(fā)揮主導(dǎo)作用。同時，要統(tǒng)籌推進(jìn)其他方面的組織工作，認(rèn)真抓好組織工作的落實。

接下來，市委指導(dǎo)檢查組組長白云靜同志還要作重要講話，對我縣學(xué)習(xí)實踐活動提出要求。我們一定要按照中央和省、市委的部署，在市委指導(dǎo)檢查組的具體指導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感、飽滿的精神狀態(tài)、扎實的工作作風(fēng)，嚴(yán)肅認(rèn)真地搞好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，努力提高全縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平，確保實現(xiàn)中央和省、市委提出的目標(biāo)要求，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展、實現(xiàn)*的崛起和全面振興提供堅強(qiáng)的思想、政治和組織保證！