導(dǎo)語(yǔ)：在科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員會(huì)上的發(fā)言稿一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

這次全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，是市委召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委和市委有關(guān)會(huì)議、文件精神，緊密結(jié)合平湖實(shí)際，對(duì)全市開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行全面部署。

為搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，一段時(shí)間以來(lái)，有關(guān)部門(mén)已經(jīng)做了大量準(zhǔn)備工作，市委進(jìn)行了專(zhuān)題學(xué)習(xí)和研究，特別是月底以來(lái)，中央、省委、市委相繼對(duì)市縣機(jī)關(guān)等單位開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作出具體部署，我們又于月日和昨天上午分別召開(kāi)市委書(shū)記辦公會(huì)議、市委常委會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)精神，對(duì)全市開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出明確要求，并確定了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體實(shí)施意見(jiàn)和有關(guān)具體方案。市委對(duì)我市的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)非常重視，專(zhuān)門(mén)派出了以市原政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)、政協(xié)辦主任沈炳康同志為組長(zhǎng)的指導(dǎo)檢查組，等一下沈炳康同志還要作重要的指導(dǎo)性講話。讓我們對(duì)指導(dǎo)檢查組一行親臨我市指導(dǎo)工作，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

下面，根據(jù)上級(jí)精神和市委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感

科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的繼續(xù)，是深入推進(jìn)改革開(kāi)放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。我們必須自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來(lái)，結(jié)合平湖實(shí)際，從當(dāng)前外部環(huán)境、自身發(fā)展形勢(shì)的深刻變化和黨的建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)在全市開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性。

1、要從用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全體黨員干部的迫切需要出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義。我們黨歷來(lái)注重用黨的理論創(chuàng)新的最新成果武裝廣大黨員干部。改革開(kāi)放以來(lái)，我們國(guó)家取得的一切成績(jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來(lái)就是：開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。黨的十七大提出在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，就是要在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的條件下，更好地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系這一馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝和統(tǒng)一全黨思想，動(dòng)員全黨更好地為實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的宏偉藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)而團(tuán)結(jié)奮斗。因?yàn)椋腰h的十七大提出的宏偉藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)落實(shí)好、實(shí)現(xiàn)好，關(guān)鍵是要把全黨的思想武裝好、統(tǒng)一好。而要武裝好、統(tǒng)一好全黨思想，就必須深入抓好學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系工作。我們平湖要實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)，要建設(shè)富裕和諧的現(xiàn)代化強(qiáng)市，也必須用科學(xué)的理論武裝全市黨員干部的頭腦。同全國(guó)各地一樣，科學(xué)發(fā)展觀提出六年多來(lái)，我市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，有力推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。實(shí)踐證明，科學(xué)發(fā)展觀具有深厚的思想內(nèi)涵、理論淵源、實(shí)踐依據(jù)和群眾基礎(chǔ)，越來(lái)越顯示出強(qiáng)大的真理力量。當(dāng)前，平湖的發(fā)展正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，我們一定要把對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐不斷引向深入，進(jìn)一步推動(dòng)廣大黨員干部深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，堅(jiān)定不移地把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到平湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。

2、要從保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快推進(jìn)平湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面走上科學(xué)發(fā)展之路的迫切需要出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展的題中之義；推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，走出平湖科學(xué)發(fā)展的新路子，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。當(dāng)前，受?chē)?guó)際金融危機(jī)快速蔓延和世界經(jīng)濟(jì)明顯減速影響，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，發(fā)展的外部制約仍在加劇，再加上經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中尚未解決的深層次矛盾和問(wèn)題，尤其是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理、發(fā)展方式仍顯粗放，我市又是一個(gè)出口型、加工型、勞動(dòng)密集型和以中小企業(yè)為主的縣域經(jīng)濟(jì)體，對(duì)外依存度高，容易受到國(guó)際金融危機(jī)影響，對(duì)內(nèi)土地空間、環(huán)境容量等瓶頸制約也非常突出，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力還在進(jìn)一步加大，財(cái)政增實(shí)力、企業(yè)增效益和百姓增收入的困難還在進(jìn)一步增多，而且經(jīng)濟(jì)下行還容易引發(fā)一系列的社會(huì)問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，平湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也和全國(guó)、全省一樣，面臨著很大的困難和挑戰(zhàn)。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，在保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)上加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是擺在我們面前的一項(xiàng)艱巨任務(wù)和重大課題。完成這一艱巨任務(wù)，只能按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，勇于應(yīng)對(duì)困難，善于搶抓機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，扎實(shí)走好關(guān)鍵時(shí)候的關(guān)鍵幾步。去年底、今年初，市委、市政府立足平湖實(shí)際，明確了發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩個(gè)優(yōu)先”和生態(tài)高效都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)基本方向，確定了完成保增長(zhǎng)、抓投入“兩大任務(wù)”的年度目標(biāo)，作出了開(kāi)展項(xiàng)目推進(jìn)年、企業(yè)服務(wù)年“兩年”活動(dòng)的總體部署，提出了招商引資“一號(hào)工程”、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“富民工程”“兩大工程”等具體措施，就是旨在從變化的形勢(shì)中捕捉和把握難得的發(fā)展機(jī)遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，加快推進(jìn)平湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面走上科學(xué)發(fā)展之路。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是一次難得的契機(jī)，有助于各級(jí)各單位和廣大黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，更加清醒地認(rèn)識(shí)全市發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)，查找并解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，更加努力、更加勤奮、更加務(wù)實(shí)、更加科學(xué)地工作，圍繞“兩個(gè)優(yōu)先”發(fā)展和完成“兩大任務(wù)”，在開(kāi)展“兩年”活動(dòng)、推進(jìn)“兩大工程”中，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3、要從以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義。黨的十七大強(qiáng)調(diào)，黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。從全市情況看，通過(guò)這些年堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到了較好發(fā)揮，黨員干部的整體素質(zhì)和能力得到了明顯提高。但我們也要清醒地看到，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，如何進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，始終是我們加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)，特別是對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，一些基層黨組織的管理手段和創(chuàng)新能力還不完全適應(yīng)、不完全符合，一些黨員、干部的思想觀念、能力素質(zhì)與黨的先進(jìn)性要求還不完全適應(yīng)、不完全符合，一些黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面還存在這樣那樣的問(wèn)題?？倳?shū)記在中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)上的重要講話中指出的六個(gè)方面問(wèn)題在我市一些黨員、干部身上也不同程度存在，有的理想信念不堅(jiān)定、宗旨意識(shí)不強(qiáng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾前進(jìn)的能力不夠；有的事業(yè)心缺乏、責(zé)任感不強(qiáng)，作風(fēng)漂浮，形式主義的東西太多，學(xué)習(xí)上、工作上不務(wù)實(shí)、不深入、不具體；有的自律意識(shí)太差、個(gè)人主義太重，思想和行為上放松對(duì)自己的要求，工作不好好干，還總覺(jué)得自己做得多了、組織上給得少了，等等。市和鎮(zhèn)街道、村社區(qū)都是基層組織，我們都是基層黨員干部，又是處于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的第一線，承擔(dān)著推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的重要任務(wù)，而且直接面對(duì)群眾，一言一行都關(guān)系黨和政府在人民群眾中的形象。這些問(wèn)題如果不加以解決，就會(huì)嚴(yán)重影響黨的先進(jìn)性，影響黨的執(zhí)政成效，影響黨和人民的事業(yè)。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是要著眼于解決這些突出問(wèn)題，引導(dǎo)和推動(dòng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的實(shí)際行動(dòng)中去，從而從整體上提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。

二、把握目標(biāo)要求，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全面開(kāi)展

按照中央部署，在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)從去年9月開(kāi)始，用一年半左右時(shí)間，自上而下分三批展開(kāi)。第一批主要安排在省級(jí)以上單位開(kāi)展，到今年2月底已經(jīng)基本結(jié)束；第二批從今年3月份開(kāi)始啟動(dòng)到8月底基本結(jié)束，主要安排在市縣機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、高等學(xué)校等單位開(kāi)展；第三批從今年9月份開(kāi)始啟動(dòng)到明年2月底基本結(jié)束，主要安排在鎮(zhèn)街道、村社區(qū)及其所屬單位開(kāi)展。

中央、省委和市委對(duì)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)都高度重視。早在去年2月至8月，中央就確定23個(gè)單位開(kāi)展試點(diǎn)工作，為全黨開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)積累了經(jīng)驗(yàn)。去年9月19日，總書(shū)記發(fā)表了重要講話，從全局和戰(zhàn)略的高度，科學(xué)分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的新變化，深刻闡明了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，對(duì)全黨開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出了明確要求。總書(shū)記的重要講話思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性都很強(qiáng)，是指引全黨搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀深入貫徹落實(shí)的綱領(lǐng)性文件。在第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束和第二、第三批依次啟動(dòng)之際，中央、省委和市委分別于2月28日、3月2日和3月5日專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議對(duì)這兩批的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作出了全面部署，提出了明確要求。

根據(jù)中央、省委和市委的有關(guān)要求，我市的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分兩批進(jìn)行，每批半年左右時(shí)間，也就是中央部署的第二、第三批。結(jié)合平湖實(shí)際，我市的第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從現(xiàn)在開(kāi)始到8月底基本結(jié)束，具體參加范圍是：市級(jí)機(jī)關(guān)和部分企事業(yè)單位，包括市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人大和政協(xié)機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，市直屬事業(yè)單位，組織關(guān)系隸屬于市及其部門(mén)的企業(yè)事業(yè)單位、中小學(xué)、新社會(huì)組織，組織關(guān)系在平湖的垂直管理單位。平湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、獨(dú)山港區(qū)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，與相關(guān)鎮(zhèn)、街道一并放到第二批開(kāi)展。新倉(cāng)鎮(zhèn)作為我們市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)單位，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及所屬的村社區(qū)、企業(yè)、中小學(xué)校、新經(jīng)濟(jì)組織等單位也與第一批同步開(kāi)展活動(dòng)。包括試點(diǎn)單位在內(nèi)，全市第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，共涉及492個(gè)黨組織、7000多名黨員。

市委確定，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，按照“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的主要原則，以“‘平湖經(jīng)濟(jì)板塊’有沒(méi)有做大做強(qiáng)做優(yōu)、發(fā)展環(huán)境有沒(méi)有優(yōu)化、老百姓的安全感、幸福感、滿意度和社會(huì)和諧程度（兩感兩度）有沒(méi)有提高”為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的具體標(biāo)準(zhǔn)，以“聚力科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，再創(chuàng)平湖輝煌”為實(shí)踐總載體，以“兩大任務(wù)”、“兩年”活動(dòng)和“兩大工程”為具體抓手，以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，確保達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)，為建設(shè)上海南翼開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、杭州灣畔現(xiàn)代化港口新市、江南水鄉(xiāng)文化旅游名市提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。這一指導(dǎo)思想和總體要求，是市委結(jié)合上級(jí)精神和平湖實(shí)際提出來(lái)的，希望大家全面把握，尤其是對(duì)于其中的三個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題更要深刻理解：

一是目標(biāo)任務(wù)。中央明確提出，開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，努力達(dá)到“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)黨員干部受教育是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)，科學(xué)發(fā)展上水平是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的核心，人民群眾得實(shí)惠是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目的。結(jié)合我市實(shí)際，我們提出，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有沒(méi)有貫徹中央的總體要求、達(dá)到活動(dòng)目標(biāo)，重點(diǎn)看三條：一看“平湖經(jīng)濟(jì)板塊”有沒(méi)有做大做強(qiáng)做優(yōu)?？偭可嫌袥](méi)有擴(kuò)大、質(zhì)量上有沒(méi)有提高、發(fā)展方式上有沒(méi)有真正轉(zhuǎn)變。二看發(fā)展環(huán)境有沒(méi)有優(yōu)化。尤其是各級(jí)各單位、黨員干部的思想是不是進(jìn)一步解放，服務(wù)是不是改進(jìn)，企業(yè)的生態(tài)環(huán)境是不是更好，平湖的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力是不是更強(qiáng)。三看老百姓的安全感、幸福感、滿意度和社會(huì)和諧程度（兩感兩度）有沒(méi)有提高。這是我們衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的三條具體標(biāo)準(zhǔn)，也是我們要達(dá)到的具體目標(biāo)。這三條具體標(biāo)準(zhǔn)、具體目標(biāo)，是中央的目標(biāo)要求在平湖的具體體現(xiàn)：“平湖經(jīng)濟(jì)板塊”有沒(méi)有做大做強(qiáng)做優(yōu)，體現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展有沒(méi)有上水平；發(fā)展環(huán)境有沒(méi)有優(yōu)化，體現(xiàn)出黨員干部有沒(méi)有受教育；老百姓的“兩感兩度”有沒(méi)有提高，體現(xiàn)出人民群眾有沒(méi)有得實(shí)惠。

二是實(shí)踐總載體。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，市委確定以“聚力科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，再創(chuàng)平湖輝煌”為實(shí)踐總載體。平湖，自古就有“金平湖”之美譽(yù)。改革開(kāi)放以來(lái)，平湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，迅速?gòu)囊粋€(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣發(fā)展為一個(gè)外向?yàn)橹鞯慕?jīng)濟(jì)強(qiáng)市，綜合實(shí)力列入全國(guó)百?gòu)?qiáng)。但這些都只能代表過(guò)去，代表平湖在傳統(tǒng)發(fā)展模式下的地位。當(dāng)前，平湖發(fā)展又站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，面對(duì)新階段新形勢(shì)，我們碰到了歷史罕見(jiàn)的困難，也面臨著前所未有的機(jī)遇，我們要完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，要繼續(xù)保持“金平湖”的領(lǐng)先地位，要加快建設(shè)富裕和諧的現(xiàn)代化強(qiáng)市，就必須堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路，在觀念理念、方式方法、政策措施、要素配置、考核評(píng)價(jià)等方面作戰(zhàn)略性調(diào)整，把全市上下的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，把全市上下的合力凝聚到實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，把握重大機(jī)遇、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，再創(chuàng)平湖輝煌。各級(jí)各單位在開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)、牢牢把握這個(gè)實(shí)踐總載體的內(nèi)涵和要求，切實(shí)圍繞這個(gè)實(shí)踐總載體來(lái)謀劃、開(kāi)展、推動(dòng)和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合各自實(shí)際進(jìn)一步深化細(xì)化具體化，把它貫徹于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程成為“聚力科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，再創(chuàng)平湖輝煌”的實(shí)踐過(guò)程。

三是查找和解決問(wèn)題的方向。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)在查找和解決問(wèn)題，是真查、真解決，不是走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。這個(gè)指導(dǎo)思想和總體要求，貫徹了中央關(guān)于“著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力”這一要求，以此作為我們查找和解決問(wèn)題的方向。我們要朝著這一方向，具體圍繞“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”及科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求，邊學(xué)邊查、邊查邊改，著力查找和破解我市發(fā)展中的各種深層次矛盾和問(wèn)題。

全面把握、深刻理解上述目標(biāo)、要求，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全面開(kāi)展，必須在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中做到“五個(gè)突出”：

一要突出思想性，切實(shí)改造主觀世界，以堅(jiān)強(qiáng)黨性優(yōu)良黨風(fēng)嚴(yán)肅黨紀(jì)保證科學(xué)發(fā)展觀全面貫徹落實(shí)?？茖W(xué)發(fā)展觀，不僅是改造客觀世界的強(qiáng)大思想武器，也是改造主觀世界的強(qiáng)大思想武器。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，首先要用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部的頭腦?？倳?shū)記去年9月在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上指出，試點(diǎn)單位查找出來(lái)的突出問(wèn)題，有一定的普遍性，值得我們認(rèn)真研究和分析。這些問(wèn)題包括，一些黨員、干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性還不高，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和理解還不夠全面、系統(tǒng)、扎實(shí)、深入；一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風(fēng)、能力素質(zhì)與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的要求還不適應(yīng)，缺乏戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維；一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題還比較突出，有的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾突出，粗放型發(fā)展方式尚未明顯轉(zhuǎn)變，發(fā)展質(zhì)量和效益不高；保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制還不夠健全，等等。這些問(wèn)題，在我市也不同程度存在。我們一定要把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想、解放思想，切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志，轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施，轉(zhuǎn)化為與人民群眾的真摯感情，轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想覺(jué)悟的自覺(jué)行動(dòng)，使科學(xué)發(fā)展觀真正在黨員干部的思想中扎根。

二要突出實(shí)踐性，切實(shí)改造客觀世界，以保增長(zhǎng)抓投入、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為當(dāng)前體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的最大實(shí)踐。實(shí)踐，是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的最大特點(diǎn)。發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。離開(kāi)了發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。發(fā)展，首要的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們一定要牢牢抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，著力突出實(shí)踐這個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的最大特點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀這一改造客觀世界的強(qiáng)大武器，在保增長(zhǎng)抓投入、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中扎實(shí)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀在平湖的深入實(shí)踐，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。市里專(zhuān)門(mén)建立了由市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)組成的9個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)工作組，推進(jìn)年度工作。接下來(lái)，我們還要集中時(shí)間組織開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)，希望各級(jí)各單位真正把重點(diǎn)項(xiàng)目組織好、實(shí)施好、推進(jìn)好。當(dāng)前，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中最突出的問(wèn)題，主要是在批項(xiàng)目少，仍然是一個(gè)招商引資的問(wèn)題。全市三級(jí)干部大會(huì)召開(kāi)以來(lái)，各個(gè)招商主體特別是各個(gè)鎮(zhèn)、街道和平湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、獨(dú)山港區(qū)和有關(guān)部門(mén)，紛紛積極行動(dòng)、主動(dòng)出擊，全力實(shí)施“一號(hào)工程”，形成了招商引資的濃厚氛圍，希望大家繼續(xù)保持這樣的態(tài)勢(shì)，真正在招商引資上下決心、下苦心、求突破，進(jìn)一步加大力度，真正引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，真正做大做強(qiáng)做優(yōu)“平湖經(jīng)濟(jì)板塊”。

三要突出建設(shè)性，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)長(zhǎng)效，以良好的政策制度環(huán)境為科學(xué)發(fā)展提供有力支撐。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，有“破”有“立”，解決問(wèn)題是“破”、建立健全體制機(jī)制是“立”。中央明確要求把解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái)，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。這是一項(xiàng)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的工作。我們要堅(jiān)持“破”與“立”的統(tǒng)一，把建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制作為活動(dòng)的核心環(huán)節(jié)，重點(diǎn)在科學(xué)決策、目標(biāo)導(dǎo)向、責(zé)任落實(shí)、工作考核、績(jī)效評(píng)價(jià)、干部選用、隊(duì)伍建設(shè)、班子建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定、基層基礎(chǔ)等體制機(jī)制建設(shè)上取得新突破。

四要突出開(kāi)放性，堅(jiān)持走群眾路線，以人民群眾積極支持營(yíng)造全社會(huì)共同參與科學(xué)發(fā)展的濃厚氛圍。人民群眾是科學(xué)發(fā)展的受益者，更是科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐者和推動(dòng)者。我們這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是求真務(wù)實(shí)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，還是搞形式，能不能取得實(shí)效，群眾高興不高興、贊成不贊成、滿意不滿意，能不能真正做到“受教育”、“上水平”、“得實(shí)惠”，關(guān)鍵是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)本身是不是實(shí)在的、結(jié)合實(shí)際的、樸實(shí)的，是不是抓住了重點(diǎn)、抓住了關(guān)鍵，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程是不是求真務(wù)實(shí)的、結(jié)果是不是有實(shí)效的。如果是搞形式、走過(guò)場(chǎng)，脫離實(shí)際，群眾就會(huì)反感、反對(duì)。所以，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，深入基層、深入群眾、深入企業(yè)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，請(qǐng)群眾評(píng)議、讓群眾監(jiān)督，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，按照群眾的要求和期望來(lái)改進(jìn)我們各方面的工作，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為凝聚群眾智慧和力量的過(guò)程，成為把科學(xué)發(fā)展觀普及到人民群眾中去的過(guò)程，在全市上下形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

五要突出示范性，抓住重點(diǎn)對(duì)象，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作為確保活動(dòng)取得實(shí)效的重要保證。領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，是一種人格魅力，具有權(quán)力因素所不可替代的感召力。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)面廣、量大，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn)，一定要帶好頭、作好表率，真正發(fā)揮好示范作用。市委就市委常委會(huì)參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)真研究和討論，在研究和討論中大家一致認(rèn)為：開(kāi)展這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，一要突出“務(wù)實(shí)”這個(gè)關(guān)鍵，要求實(shí)、務(wù)實(shí)、實(shí)際、實(shí)在；二要真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為一種自覺(jué)行動(dòng)，真正通過(guò)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把發(fā)展思路理得更加清晰，思想更加解放，作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，發(fā)展更加科學(xué)；三要講成效，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，真正實(shí)實(shí)在在地辦好幾件重點(diǎn)民生實(shí)事，解決好幾個(gè)突出問(wèn)題，提高老百姓的“兩感兩度”；四要促發(fā)展，既積極應(yīng)對(duì)好當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提振企業(yè)信心，幫助企業(yè)排憂解難，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，又實(shí)實(shí)在在地推進(jìn)一批好項(xiàng)目，實(shí)實(shí)在在地引進(jìn)一批好項(xiàng)目，實(shí)實(shí)在在地推進(jìn)新一輪科學(xué)發(fā)展。為此，制定了專(zhuān)門(mén)實(shí)施方案，提出了做到“帶頭學(xué)習(xí)宣講、帶動(dòng)理論武裝，帶頭開(kāi)展調(diào)研、帶動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，帶頭聯(lián)系指導(dǎo)、帶動(dòng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，帶頭參加討論、帶動(dòng)思想解放，帶頭民主懇談、帶動(dòng)科學(xué)決策，帶頭深刻剖析、帶動(dòng)查找問(wèn)題，帶頭走訪幫扶、帶動(dòng)聯(lián)心結(jié)對(duì)，帶頭破解難題、帶動(dòng)建章立制，帶頭參加‘雙會(huì)’、帶動(dòng)黨內(nèi)民主，帶頭攻堅(jiān)克難、帶動(dòng)項(xiàng)目推進(jìn)”等“十個(gè)雙帶”，以及“高舉旗幟、堅(jiān)定信念作表率，解放思想、改革創(chuàng)新作表率，科學(xué)決策、謀劃全局作表率，立黨為公、執(zhí)政為民作表率，求真務(wù)實(shí)、勤政高效作表率，清正廉潔、永葆先進(jìn)作表率”等六個(gè)方面的表率，努力取得學(xué)習(xí)成果、調(diào)研成果、實(shí)踐成果、制度成果等四個(gè)方面的實(shí)際成果的目標(biāo)要求。各級(jí)各單位也要結(jié)合實(shí)際，制定領(lǐng)導(dǎo)班子參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體方案，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)揮帶頭作用提出具體要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行雙重職責(zé)，既要從自身抓起，自覺(jué)帶頭深入學(xué)習(xí)實(shí)踐，力求在各個(gè)階段帶好頭，真正成為科學(xué)發(fā)展觀的模范實(shí)踐者，又要扎實(shí)抓好面上的工作，帶動(dòng)本地本單位和基層組織搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

三、精心組織部署，認(rèn)真開(kāi)展好全市第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

根據(jù)上級(jí)要求和平湖實(shí)際，全市第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正式開(kāi)始前，要認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，廣泛征求意見(jiàn)，深入開(kāi)展調(diào)研，制定既充分體現(xiàn)上級(jí)精神又符合自身實(shí)際的實(shí)施方案。各部門(mén)和單位制定的方案要報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)時(shí)，由黨組織主要負(fù)責(zé)同志作動(dòng)員講話，深入廣泛地進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)和動(dòng)員部署，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性。在做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，按照三個(gè)階段的方法步驟和具體要求，有力有序有效地開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。具體實(shí)施意見(jiàn)已經(jīng)下發(fā)，下午學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組還要組織有關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，這里就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

1、學(xué)習(xí)調(diào)研要深入。學(xué)習(xí)調(diào)研階段，要以“理清思路，凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)”為主線，統(tǒng)籌抓好四個(gè)行動(dòng)。一是理論武裝思想扎根行動(dòng)。各級(jí)各單位要精心制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)集中培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專(zhuān)題研討與專(zhuān)家輔導(dǎo)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合等形式，組織全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等，以及中央、省委和市委、平湖市委一系列重要會(huì)議、文件精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組編印的有關(guān)學(xué)習(xí)資料，認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)、擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，市四套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》，精讀重點(diǎn)篇目，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)。黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)要不少于3次。二是“保增促調(diào)、助推發(fā)展”蹲點(diǎn)調(diào)研行動(dòng)。鞏固和深化“樹(shù)創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)成果，圍繞事關(guān)“保增長(zhǎng)、抓投入，加快推進(jìn)平湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面走上科學(xué)發(fā)展之路”的重大問(wèn)題，尤其是如何優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快推進(jìn)新型城市化建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)、發(fā)展生態(tài)高效都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、如何改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、優(yōu)化鎮(zhèn)街道財(cái)政體制、加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)等內(nèi)容，結(jié)合各自實(shí)際，確定重點(diǎn)調(diào)研課題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，拿出一批有質(zhì)量、有價(jià)值、有實(shí)際指導(dǎo)意義的調(diào)研成果。市領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)工作組相關(guān)課題和年度重點(diǎn)課題開(kāi)展調(diào)研。各部門(mén)、單位除配合市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研外，還要結(jié)合職能和年度重點(diǎn)工作確定課題開(kāi)展調(diào)研。三是解放思想凝聚共識(shí)行動(dòng)。解放思想是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的先導(dǎo)，改革創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必由之路。要認(rèn)真開(kāi)展解放思想大討論，特別是開(kāi)展好“領(lǐng)導(dǎo)談發(fā)展”、“討論轉(zhuǎn)觀念”、“征文聚共識(shí)”、“演講展風(fēng)采”、“我為科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”、“我為招商引資出把力”等活動(dòng)，著力解決能不能解放思想、敢不敢解放思想、會(huì)不會(huì)解放思想等重大問(wèn)題，通過(guò)解放思想來(lái)統(tǒng)一思想，全力突破阻礙科學(xué)發(fā)展的思維定勢(shì)、路徑依賴、利益束縛，以改革創(chuàng)新精神抓好各項(xiàng)工作。四是“三服務(wù)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。這次我們與上級(jí)有關(guān)活動(dòng)相對(duì)接，結(jié)合“兩年”活動(dòng)實(shí)際，提出了服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展“三服務(wù)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，這項(xiàng)行動(dòng)要貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終，學(xué)習(xí)調(diào)研階段就要抓緊抓好。要通過(guò)專(zhuān)家指導(dǎo)、專(zhuān)題服務(wù)、項(xiàng)目推進(jìn)、困難幫扶等方式，聯(lián)動(dòng)開(kāi)展“三服務(wù)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，搞好其中包含的“服務(wù)企業(yè)”、“對(duì)接民生”、“問(wèn)責(zé)提效”等活動(dòng)。尤其要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目等制度，每位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要扎實(shí)推進(jìn)各自聯(lián)系的2個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，各個(gè)部門(mén)、單位也都要在項(xiàng)目推進(jìn)中真正發(fā)揮好作用，真正服務(wù)好發(fā)展；要進(jìn)一步拓展“一對(duì)一”服務(wù)企業(yè)制度，由部門(mén)主要負(fù)責(zé)人拓展到副鄉(xiāng)科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，由光機(jī)電行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)拓展到全市規(guī)模以上企業(yè)，服務(wù)企業(yè)一定要講究實(shí)效，形式要簡(jiǎn)單、內(nèi)容要實(shí)在、問(wèn)題要解決，防止形式上搞得很復(fù)雜、問(wèn)題倒沒(méi)解決多少，那樣反而不受企業(yè)歡迎；要建立健全“掛號(hào)對(duì)接、銷(xiāo)號(hào)解決”等制度，推進(jìn)市“兩會(huì)”議案提案、意見(jiàn)建議和“兩辦”專(zhuān)門(mén)督查的55件代表、委員意見(jiàn)建議等事項(xiàng)的辦理，抓好信訪積案調(diào)處、城市拆遷和政府實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)等工作，市領(lǐng)導(dǎo)要帶頭破解一批難題、領(lǐng)銜包案解決一批信訪積案，各部門(mén)、單位也要從各自職能出發(fā)銷(xiāo)號(hào)解決一批突出問(wèn)題，對(duì)這些議案提案、意見(jiàn)建議、信訪積案、政府實(shí)事能早辦則早辦、能快辦則快辦，取信于代表、取信于委員、取信于人民群眾。

2、分析檢查要深刻。分析檢查階段，要以“民主公開(kāi)，共謀科學(xué)發(fā)展大計(jì)”為主線，堅(jiān)持把自查自糾和開(kāi)門(mén)納諫相結(jié)合，著重抓好民主懇談和民主生活會(huì)、形成分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議等工作。一要開(kāi)展好民主懇談。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要按照加強(qiáng)思想政治建設(shè)的要求，通過(guò)民主懇談等形式，深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問(wèn)題。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主要以專(zhuān)項(xiàng)工作組為單位開(kāi)展民主懇談，結(jié)合調(diào)研課題確定懇談議題。各部門(mén)、單位通過(guò)邀請(qǐng)“兩代表一委員”、服務(wù)對(duì)象代表、行業(yè)監(jiān)督代表等開(kāi)展民主懇談，面對(duì)面征求意見(jiàn)建議。在此基礎(chǔ)上，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。要組織黨員開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì)，查找差距，明確努力方向。二要形成分析檢查報(bào)告。民主生活會(huì)要認(rèn)真查擺問(wèn)題，深入分析主客觀原因特別是主觀上的原因，理清發(fā)展思路，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告。各單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫(xiě)，分析檢查報(bào)告要廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，經(jīng)黨委（黨組）擴(kuò)大會(huì)議充分討論，反復(fù)修改完善。三要組織群眾評(píng)議。分析檢查報(bào)告形成后，要邀請(qǐng)本單位的黨員和群眾、基層單位和服務(wù)對(duì)象代表，對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，將分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，并報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。

3、整改落實(shí)要到位。整改落實(shí)階段，要以“克難建制，再創(chuàng)科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)”為主線，統(tǒng)籌抓好制定落實(shí)整改方案、集中解決突出問(wèn)題、建立完善體制機(jī)制等重點(diǎn)內(nèi)容。一要制定落實(shí)整改方案。整改方案要注重可操作性，做到明確整改工作責(zé)任主體、明確整改時(shí)限、明確整改要求和承諾整改效果等“三明確一承諾”。二要集中解決突出問(wèn)題。集中時(shí)間、集中精力，量力而行、盡力而為，千方百計(jì)解決一批突出問(wèn)題，什么問(wèn)題突出，就著力解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題群眾最關(guān)心、最期盼，就著力解決什么問(wèn)題，早改、真改、多改，讓老百姓早得實(shí)惠、真得實(shí)惠、多得實(shí)惠。我們覺(jué)得，整改問(wèn)題，尤其要在兩個(gè)方面下功夫：一是在解決自身建設(shè)方面的問(wèn)題上下功夫，按照總書(shū)記在中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)上的重要講話精神，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，著力整改黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，進(jìn)一步弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神、強(qiáng)化敢于負(fù)責(zé)意識(shí)、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)作風(fēng)、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗傳統(tǒng)。二是在解決涉及老百姓切身利益的問(wèn)題和影響發(fā)展的問(wèn)題上下功夫，多為老百姓辦看得見(jiàn)、摸得著、真正促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事。三要建立完善體制機(jī)制。組織開(kāi)展“建制攻堅(jiān)月”活動(dòng)，堅(jiān)持“廢、改、立”相結(jié)合，集中時(shí)間建立和完善一批體制機(jī)制，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策和制度。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束后，還要搞好活動(dòng)總結(jié)、群眾滿意度測(cè)評(píng)、集中宣傳報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型事例等工作，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是全市各級(jí)黨組織和廣大黨員政治生活中的一件大事，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一件大事。各級(jí)黨組織要以高度的政治責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排、周密部署，精心組織、狠抓落實(shí)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

一要落實(shí)工作責(zé)任。抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在班子，市委已經(jīng)成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我和翁建榮市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，其他幾位市委常委擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由市級(jí)機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由徐春林部長(zhǎng)兼任辦公室主任。各級(jí)各單位都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精干力量負(fù)責(zé)抓好本地本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)各單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，各司其職、各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)不同批次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的特點(diǎn)建立聯(lián)系點(diǎn)。新倉(cāng)鎮(zhèn)作為我們市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的試點(diǎn)單位，要高度重視，及時(shí)建立工作機(jī)構(gòu)、配備好領(lǐng)導(dǎo)班子、落實(shí)工作力量、制定試點(diǎn)方案、設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，為我市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)積累經(jīng)驗(yàn)。

二要強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)督促指導(dǎo)是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的重要保證。我們一定要高度重視，大力支持，緊緊依靠市委指導(dǎo)檢查組開(kāi)展工作，扎實(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。按照有關(guān)要求，市委也將向各單位派出督導(dǎo)組，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行督促檢查和具體指導(dǎo)。督導(dǎo)組要緊緊依靠被督導(dǎo)單位的黨組織開(kāi)展工作，在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求的同時(shí)，堅(jiān)持具體情況具體分析，注重差異性，講究靈活性，重在實(shí)效性，針對(duì)不同單位的不同特點(diǎn)，搞好分類(lèi)指導(dǎo)，反映真實(shí)情況，提供積極的意見(jiàn)和建議，幫助解決學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中遇到的問(wèn)題。被督導(dǎo)單位對(duì)督導(dǎo)組的工作要積極支持、密切配合，為督導(dǎo)組開(kāi)展工作創(chuàng)造必要的條件。

三要營(yíng)造濃厚氛圍。各級(jí)各單位要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體、平臺(tái)，廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，形成強(qiáng)大聲勢(shì)。市里已經(jīng)精心制定了宣傳工作方案，利用多種形式宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。新聞單位要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要內(nèi)容和各階段的工作，認(rèn)真做好新聞宣傳，及時(shí)反映各級(jí)各單位尤其是基層開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，以榜樣的力量來(lái)教育人、鼓舞人、帶動(dòng)人。各單位也要結(jié)合實(shí)際搞好宣傳活動(dòng)。宣傳活動(dòng)也要實(shí)實(shí)在在，不唱高調(diào)，貼近基層、貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際，讓黨員、群眾愛(ài)聽(tīng)、愛(ài)看、愛(ài)學(xué)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的吸引力和感染力。

四要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，根本目的是促進(jìn)各項(xiàng)工作、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，一定要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的根本方法，體現(xiàn)求實(shí)務(wù)實(shí)、實(shí)在實(shí)效。要正確處理好開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和做好各項(xiàng)工作的關(guān)系，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展來(lái)推動(dòng)各項(xiàng)工作，以各項(xiàng)工作的新成果來(lái)衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，真正做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和各項(xiàng)工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。