領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實分析檢查報告

時間:2022-05-31 04:11:00

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領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實分析檢查報告

按照中央的要求和省委的統(tǒng)一部署,我省圍繞深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵這個主題,堅持實踐第一、質(zhì)量第一、群眾滿意第一,認(rèn)真開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。省委常委會采取中心組學(xué)習(xí)、報告會、專題培訓(xùn)等形式,以“五個一天”、“四個一次”活動為學(xué)習(xí)調(diào)研載體,通過向社會公開征集、召開座談會、發(fā)放征求意見表、發(fā)征求意見函等方式廣泛征求意見建議,并召開了專題民主生活會。在此基礎(chǔ)上,形成了省委領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告。

一、*深入學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀取得的成效

黨的*以來,我省以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化大省、法治社會、和諧*,實現(xiàn)全省人民富裕安康的總目標(biāo),更加注重改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益,更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和內(nèi)外源型經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,更加注重推動?xùn)|西兩翼和北部山區(qū)加快發(fā)展,更加注重社會全面進(jìn)步,更加注重環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),更加注重以人為本、改善人民生活,更加注重加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),積極探索符合省情特點的科學(xué)發(fā)展新路子。黨的*召開后,我們認(rèn)真貫徹落實*精神和總書記對*工作的新要求,開展了解放思想學(xué)習(xí)討論活動和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,全面謀劃*科學(xué)發(fā)展大局,出臺了《關(guān)于爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》等一系列政策文件,提出了今后*科學(xué)發(fā)展的總體要求、戰(zhàn)略目標(biāo)、工作重點和政策措施。全省對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和實踐不斷深化,自覺性和堅定性不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展初步轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道,并取得明顯成效。一是切實轉(zhuǎn)變增長方式,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化有新提高。二是大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),內(nèi)外源型經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展有新改善。三是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有新突破。四是全面實施“綠色*”戰(zhàn)略,生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得新成效。五是組織實施“十項民心工程”,和諧*建設(shè)有新進(jìn)展。六是扎實推進(jìn)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),黨的建設(shè)呈現(xiàn)新局面。

總的來看,我省通過認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量均有大幅提高,全面建設(shè)小康社會取得重要階段性成果。20*年,全省生產(chǎn)總值達(dá)31*4億元,繼超過新加坡、香港后又超過臺灣,人均GDP達(dá)到4360美元。20*年,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在原來的基礎(chǔ)上又有了新的進(jìn)步,初步預(yù)計全省生產(chǎn)總值35696億元,人均GDP增長了約8.7%。

二、*在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上存在的問題和原因

省委常委會認(rèn)識到,雖然近幾年我省貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀取得了明顯成效,但還存在一些問題和不足。

一是發(fā)展思路尚未完全符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。部分干部發(fā)展思路尚未跟上形勢發(fā)展變化的需要,仍拘泥于用傳統(tǒng)發(fā)展模式的思維定勢和落后的路徑依賴去分析解決問題,破解科學(xué)發(fā)展難題的新辦法、新思路、新舉措不多。部分干部在對發(fā)展的問題上存在一定的片面性,一些地方的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃不夠科學(xué)和全面,缺乏連續(xù)性和穩(wěn)定性。一些干部未能正確處理發(fā)展手段和目的的關(guān)系,重數(shù)量輕質(zhì)量、重總量輕人均、重速度輕效益、重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕社會建設(shè)、重開發(fā)輕保護(hù)的現(xiàn)象仍然存在。

二是發(fā)展方式尚未有根本性的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)增長方式仍然粗放,生產(chǎn)力水平總體上還不高,還未擺脫傳統(tǒng)的工業(yè)化發(fā)展路徑,高投入、高消耗、高污染、低效益的傳統(tǒng)發(fā)展模式尚未根本改變。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠協(xié)調(diào),外向依存度過高,抗風(fēng)險能力弱,國際競爭力不強(qiáng)。自主創(chuàng)新能力不足,核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)掌握不多,科研投入不足,建設(shè)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺力度不夠。高層次、高技能人才培養(yǎng)能力不足。

三是適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的體制機(jī)制尚未建立健全。行政管理體制改革有待深化,行政審批權(quán)力過于集中。目前,省本級行政許可和非許可審批事項仍有1064項,項目、層級偏多,經(jīng)濟(jì)社會管理和公共服務(wù)中的越位、錯位、缺位問題仍未根本解決。少數(shù)部門政務(wù)不夠公開透明,辦事程序繁瑣,效率不高。公共財政體系尚不完善,擴(kuò)大縣級政府管理權(quán)限的政策還未配套,縣鎮(zhèn)收支矛盾突出,欠發(fā)達(dá)地區(qū)和基層的公共服務(wù)能力嚴(yán)重不足,財政保障能力有待加強(qiáng)。人事戶籍管理、服務(wù)保障、薪酬分配與激勵機(jī)制等改革效果還不夠理想。有形要素市場體系亟待完善,信用體系建設(shè)任務(wù)緊迫。民主決策、民主監(jiān)督機(jī)制有待完善,權(quán)力運(yùn)行中不同程度地存在監(jiān)督不到位、監(jiān)督乏力等問題,用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人還未真正做到。

四是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢尚未改變。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒有根本打破,發(fā)展不夠協(xié)調(diào),發(fā)展不平衡狀況改善不快。全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入差距仍然較大,東西北地區(qū)與珠三角地區(qū)的發(fā)展差距依然懸殊。公共財政支出在區(qū)域布局上很不均衡,地區(qū)發(fā)展差異系數(shù)高于全國平均水平。城鄉(xiāng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距較大,農(nóng)村人居環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象突出。

五是資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的壓力尚未得到緩解。資源和環(huán)境的約束依然趨緊??晒├玫耐恋刭Y源嚴(yán)重不足,全省人均耕地面積只有0.032公頃,相當(dāng)于全國平均數(shù)的1/3。環(huán)境污染問題較突出,節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻,與國內(nèi)外先進(jìn)水平相比仍然存在較大差距。水源性缺水和水質(zhì)性缺水并存,全省仍有14.4%的省控斷面水質(zhì)劣于V類,城市污水處理設(shè)施建設(shè)相對滯后。全省66.7%的城市受酸雨污染,珠三角地區(qū)更加嚴(yán)重。

六是一些突出的民生問題尚未得到有效解決。全省城鄉(xiāng)居民人均收入實際增長滯后于全省經(jīng)濟(jì)增長速度,20*年,城鄉(xiāng)居民人均收入分別居全國第四、第六位,低于京、滬、江、浙等省市,且差距呈現(xiàn)逐漸拉大趨勢。勞動報酬在初次分配中的比重下降,居民收入在國民收入中的比重下降。城鄉(xiāng)、區(qū)域之間居民收入差距不斷拉大,農(nóng)民持續(xù)增收困難。城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當(dāng)?shù)臄?shù)量。包括公務(wù)員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工在內(nèi)的工資正常增長機(jī)制和最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制仍未建立健全。社會治安、食品藥品安全、安全生產(chǎn)和被征地農(nóng)民生活保障、農(nóng)民工權(quán)益保障等方面問題仍然突出。

七是民主法制建設(shè)和社會管理水平與現(xiàn)代化建設(shè)的要求尚未適應(yīng)。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公的問題不同程度存在,損害群眾利益和合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生。人民群眾有序政治參與的途徑和方式還有待完善。村級民主選舉中還存在受宗族勢力干擾和其他侵犯群眾民主權(quán)利等問題。利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障的長效機(jī)制尚未形成,一些新形勢下的人民內(nèi)部矛盾沒有得到及時、妥善處理。社會組織的發(fā)展尚不充分,作用還不夠突出,運(yùn)用社會力量推進(jìn)社會建設(shè)和管理的能力有待加強(qiáng)。

八是干部隊伍作風(fēng)尚未完全適應(yīng)黨的宗旨的根本要求。少數(shù)干部浮躁浮夸、急功近利,追求短期政績,不注意解決影響可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)問題。一些干部脫離實際、脫離群眾,喜歡做表面文章,甚至搞勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?、“形象工程”。一些干部大手大腳,鋪張浪費,用公款吃喝玩樂現(xiàn)象屢禁不止。一些地方和部門還存在超標(biāo)準(zhǔn)修建樓堂館所的現(xiàn)象。少數(shù)機(jī)關(guān)部門仍然存在權(quán)力利益化、利益部門化現(xiàn)象,一些壟斷行業(yè)利潤過高、收入缺乏監(jiān)管,存在與民爭利的現(xiàn)象。一些機(jī)關(guān)部門衙門作風(fēng)十足,辦事拖拉、推諉扯皮、吃拿卡要,投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境受到影響。各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和檢查考核項目過多,面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的檢查考核過多。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部未能從文山會海中解脫出來。一些領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件仍呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢,滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件還未完全消除,拒腐防變工作任重道遠(yuǎn)。

存在上述問題,原因是多方面的??陀^上是我省發(fā)展階段性特征的反映。*改革開放在全國先行一步,發(fā)展中的一系列深層次矛盾和問題出現(xiàn)得比較早,多年高速發(fā)展也積累了一些問題,有些問題是改革發(fā)展到一定階段出現(xiàn)的新問題,而解決這些問題還需要一個過程。從主觀上分析原因,最根本的是對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解還不夠深刻,未能全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性還需要不斷加強(qiáng)。具體來說:

1.對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的認(rèn)識不夠全面。傳統(tǒng)的發(fā)展觀念還未完全扭轉(zhuǎn)過來,影響科學(xué)發(fā)展的思想障礙仍較多。仍有一些同志片面理解科學(xué)發(fā)展觀,沒有認(rèn)識到科學(xué)發(fā)展觀是一個有機(jī)的整體,甚至把“發(fā)展是第一要義”同“以人為本”、“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”和“統(tǒng)籌兼顧”的要求割裂開來。沒處理好科學(xué)發(fā)展與加快發(fā)展的關(guān)系,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展“好”與“快”的關(guān)系把握得不夠準(zhǔn),更多的是“快”字當(dāng)頭,“好”字優(yōu)先貫徹得還不夠堅決徹底,對戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性的工作重視不夠,一些同志不同程度地存在“GDP崇拜”,傳統(tǒng)思維定勢的影響仍然存在。

2.改革創(chuàng)新的精神不夠振奮。一些同志自覺或不自覺地存在小富即安、小成則滿的思想,改革創(chuàng)新意識有所減弱,不思進(jìn)取,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的緊迫感不強(qiáng)。一些同志在以世界眼光、戰(zhàn)略思維謀劃未來發(fā)展方面,還存在狹隘視野,找不準(zhǔn)標(biāo)桿,看不到差距,缺乏面向世界、開放開拓的銳氣和魄力。現(xiàn)有的利益格局存在不合理、不協(xié)調(diào)性,一些地方和部門受既得利益影響,對改革缺少熱情,甚至存在抵觸情緒。目前的改革已進(jìn)入攻堅克難階段,一些同志存在畏難心理,顧慮較多,缺乏改革開放之初“殺出一條血路”的信心和勇氣,打破阻礙科學(xué)發(fā)展的深層次問題的決心不大,建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制的辦法不多,還沒有形成改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大內(nèi)生動力。

3.“以人為本”思想和群眾觀念的貫徹落實不夠到位。一定程度上存在“見物不見人”的思想和做法,重生產(chǎn)輕生活、“重物輕人”的觀念還未完全破除,有時陷入把發(fā)展手段當(dāng)成目的的誤區(qū)。對“以人為本”的更深層次要求,對維護(hù)和發(fā)展人民的社會政治權(quán)利、推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)還不夠重視。工作中對充分尊重人民主體地位,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神還重視不夠。有時對工作決策部署的調(diào)查研究還不夠,沒有充分掌握社情民意,與基層實際和群眾期盼尚有差距。對少數(shù)干部重個人政績輕群眾利益的傾向,糾正的力度還不夠大,在干部政績考核方面還不夠科學(xué)。

4.統(tǒng)籌兼顧的方法運(yùn)用不夠得當(dāng)。對統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展缺乏總體規(guī)劃和協(xié)調(diào),有時顧此失彼。在經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中,正確認(rèn)識和妥善處理市場、社會和政府的關(guān)系還不夠,三者的角色定位和功能定位尚不夠清晰,政府職能轉(zhuǎn)變不夠到位,對市場經(jīng)濟(jì)一些負(fù)面影響的監(jiān)管力度不夠。重發(fā)展輕管理的思想仍未消除,一些同志熱衷于抓招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對社會管理關(guān)心不夠;科學(xué)管理、依法管理的意識不強(qiáng),過度依賴行政手段進(jìn)行社會管理;從嚴(yán)管理不夠,致使一些基層組織較為軟弱渙散,影響了政令暢通、令行禁止。

5.推動科學(xué)發(fā)展的工作作風(fēng)不夠扎實。一些同志還沒有完全樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、利益觀,官僚主義、形式主義仍較嚴(yán)重,自力更生、艱苦奮斗、務(wù)實為民的精神有所淡化,真抓實干還不夠。服務(wù)意識不強(qiáng),推動服務(wù)型政府建設(shè)的力度不夠大。抓落實的工作機(jī)制不夠健全,執(zhí)行力不強(qiáng),少數(shù)地方和部門仍然存在重決策輕落實、重布置輕檢查等問題,有的“以會議貫徹會議、用文件落實文件”,使一些促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作部署和舉措落不到實處。

三、*深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀形成的共識和思路舉措

通過解放思想學(xué)習(xí)討論活動和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和黨員干部思想實際,我省在形成思想共識的基礎(chǔ)上,提出了推動科學(xué)發(fā)展的思路和舉措。

(一)思想共識。

全省上下初步形成了“八個必須,八個解放出來”的科學(xué)發(fā)展新理念。一是必須全面準(zhǔn)確理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,從片面追求總量和速度的觀念中解放出來。二是必須全面把握現(xiàn)代化的綜合價值取向,從單一的經(jīng)濟(jì)價值取向中解放出來。三是必須堅持以人為本,從“重物輕人”的觀念中解放出來。四是必須創(chuàng)新發(fā)展模式,從粗放型的發(fā)展路徑中解放出來。五是必須發(fā)揚(yáng)積極進(jìn)取精神,從小富即安的思想中解放出來。六是必須樹立世界眼光和戰(zhàn)略思維,從過分依賴地緣優(yōu)勢及習(xí)慣于在本行政區(qū)域配置資源的思維定勢中解放出來。七是必須增強(qiáng)實現(xiàn)共同富裕的政治責(zé)任感,從先富幫后富責(zé)任意識不強(qiáng)的被動狀態(tài)中解放出來。八是必須認(rèn)清民主法制是落實科學(xué)發(fā)展觀最根本的保障,從不重視人民群眾主體作用的意識中解放出來。

當(dāng)前,面對國際金融危機(jī)的影響,通過深入學(xué)習(xí)和實踐,清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前的危機(jī),是“危”中有“機(jī)”,是傳統(tǒng)發(fā)展模式之“?!?科學(xué)發(fā)展模式之“機(jī)”。要在注重數(shù)量的同時更加注重質(zhì)量,要在注重總量的同時更加注重人均,要在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時更加注重促進(jìn)提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。全省上下形成了把“三促進(jìn)一保持”作為我省當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)和學(xué)習(xí)實踐活動中突出實踐特色的廣泛共識。

(二)思路舉措。

*今后一個時期推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。以解放思想為引領(lǐng),以改革開放為動力,認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》,抓緊出臺《落實科學(xué)發(fā)展觀重點行動綱領(lǐng)》,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,切實提高國際競爭力,切實推進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,切實提升民生質(zhì)量,切實增強(qiáng)文化軟實力,切實建立保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,努力爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。戰(zhàn)略目標(biāo)是:堅持面向世界,服務(wù)全國,努力建設(shè)成為提升我國國際競爭力的主力省、探索科學(xué)發(fā)展模式的試驗區(qū)、發(fā)展中國特色社會主義的先行地。力爭經(jīng)過五到十年的努力,基本實現(xiàn)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變,基本實現(xiàn)以人為本的和諧發(fā)展,基本實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,基本形成統(tǒng)籌兼顧的新機(jī)制。率先走出一條物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明相協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展道路,全面開創(chuàng)*科學(xué)發(fā)展新局面。

今后一個時期要著重抓好以下八個方面工作:

1.著力推動新一輪思想大解放,進(jìn)一步筑牢科學(xué)發(fā)展的思想基礎(chǔ)。必須始終堅持和運(yùn)用好解放思想這一重要法寶,持之以恒地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿于實踐科學(xué)發(fā)展的全過程。正確理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思維定勢,真正認(rèn)識到科學(xué)發(fā)展就是好與快的統(tǒng)一。增強(qiáng)憂患意識、服務(wù)意識、全局意識和責(zé)任意識,不斷深化對爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵使命的認(rèn)識,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為天下先的精神,努力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展率先全面步入科學(xué)發(fā)展軌道。

2.著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。瞄準(zhǔn)世界現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先進(jìn)水平,堅持制造與創(chuàng)造相促進(jìn)、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)相配套、信息化與工業(yè)化相融合,實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,加快從“*制造”向“*創(chuàng)造”、“*服務(wù)”轉(zhuǎn)變。一是推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)“雙輪驅(qū)動”。二是加強(qiáng)自主創(chuàng)新投入、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才支撐體系建設(shè),提高自主創(chuàng)新能力。三是推進(jìn)信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用,打造“數(shù)字*”。四是加快基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是全面推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

3.著力實施珠三角帶動?xùn)|西北戰(zhàn)略,進(jìn)一步推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持統(tǒng)籌兼顧的根本方法,充分整合和科學(xué)配置資源,優(yōu)化發(fā)展中部,振興發(fā)展東部,開拓發(fā)展西部,扶持發(fā)展北部,努力打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),推動生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)、區(qū)域間自由流動,努力實現(xiàn)東西北地區(qū)與珠三角地區(qū)共同富裕、農(nóng)村和城市共同繁榮。一是加強(qiáng)分類指導(dǎo),按照主體功能區(qū)規(guī)劃明確各區(qū)域定位。二是研究出臺關(guān)于加快推進(jìn)珠三角經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見,加快推進(jìn)珠三角經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。三是積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和勞動力“雙轉(zhuǎn)移”。四是實施東西北重點突破戰(zhàn)略,實施“東西北振興計劃”,以城市發(fā)展帶動區(qū)域發(fā)展,鼓勵錯位發(fā)展,推動欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,增強(qiáng)輻射帶動區(qū)域發(fā)展能力。五是實施城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革,推動新農(nóng)村建設(shè)突破發(fā)展。

4.著力統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放,進(jìn)一步提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。加快完善內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系,提升*在全球競爭中的地位。一是在“一國兩制”框架下,推動與港澳更緊密合作,創(chuàng)新合作機(jī)制,推動基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)勢互補(bǔ),逐步實現(xiàn)資金、貨物、信息、人員順暢流動,最大限度實現(xiàn)三地經(jīng)濟(jì)的對接融合。二是提高對外開放質(zhì)量和水平,推動對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,加快建設(shè)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級示范區(qū),優(yōu)化加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,延伸加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈。三是加強(qiáng)以與東盟合作為重點的區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作,擴(kuò)大粵臺經(jīng)貿(mào)交流,辦好汕頭潮南的臺灣農(nóng)業(yè)示范區(qū),加強(qiáng)與臺灣在經(jīng)貿(mào)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游、科技等領(lǐng)域的交流合作,推動粵東北等地區(qū)成為海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。

5.著力改善民生,進(jìn)一步提升人民群眾的生活品質(zhì)和文明素質(zhì)。堅持以人為本、民生為重,全面提高居民收入、生活、公共服務(wù)和社會福利水平,努力使全省人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,共建共享改革發(fā)展成果。一是深化分配制度改革,實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃。二是建立健全創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺,實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工程。三是建立健全城鄉(xiāng)社會保障體系,完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度,加快建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,建立健全社會救助、優(yōu)撫安置、社會福利服務(wù)三大保障體系。四是更加關(guān)注和保障民生,實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障,完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實施城鄉(xiāng)安居工程,推進(jìn)宜居城鄉(xiāng)建設(shè)。五是實施文化教育創(chuàng)新行動計劃,提升文化軟實力。

6.著力深化改革,進(jìn)一步建立有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,重點突破,積極推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。一是以建立職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制為重點,推進(jìn)行政管理體制改革,進(jìn)一步精簡機(jī)構(gòu),理順關(guān)系,為深化各領(lǐng)域改革創(chuàng)造良好條件。二是以財政體制改革為重點,深化經(jīng)濟(jì)體制改革。三是以加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和社會組織建設(shè)與管理為重點,加快社會管理體制改革,形成有利于社會和諧穩(wěn)定的體制機(jī)制。四是以增強(qiáng)文化發(fā)展活力為重點,深化文化體制改革。五是以程序科學(xué)化、規(guī)范化為重點,探索社會主義民主政治的有效實現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制,發(fā)展社會主義民主政治。六是以推動與港澳更緊密合作為重點,提高對外開放水平,促進(jìn)形成有利于提高國際競爭力的體制機(jī)制,建立與國際接軌、規(guī)范透明穩(wěn)定的商業(yè)制度和商業(yè)糾紛解決機(jī)制,建立和完善統(tǒng)籌內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的調(diào)控和應(yīng)對機(jī)制,維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全。七是加強(qiáng)改革的分類指導(dǎo),積極探索主體功能區(qū)規(guī)劃建設(shè),編制和公布各地區(qū)的科學(xué)發(fā)展指數(shù)。

7.著力加強(qiáng)民主法制建設(shè),進(jìn)一步為落實科學(xué)發(fā)展觀提供根本保障。要通過加強(qiáng)民主法制建設(shè),充分發(fā)揮人民群眾實踐科學(xué)發(fā)展觀的主體作用。一是大力加強(qiáng)社會主義民主,切實保障人民群眾民主權(quán)利,依法落實人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),健全基層民主制度。二是全面推進(jìn)依法治省,加快法治*建設(shè),建立法規(guī)多元起草機(jī)制,堅持依法辦事,推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政行為,實行行政問責(zé)制,強(qiáng)化行政執(zhí)法評議考核,堅持嚴(yán)格執(zhí)法,推進(jìn)公正司法,強(qiáng)化法律監(jiān)督。三是加強(qiáng)社會治安綜合治理,打造“平安*”,標(biāo)本兼治解決社會治安問題;建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處和預(yù)警機(jī)制及體系,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件;加強(qiáng)流動人口服務(wù)和管理,建立流動人口服務(wù)管理“一證通”制度;嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管;強(qiáng)化政府危機(jī)管理,健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。

8.著力加強(qiáng)黨的建設(shè),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè),堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè),強(qiáng)化干部監(jiān)督和管理。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),健全民主科學(xué)選人用人機(jī)制,讓善于科學(xué)發(fā)展的人上、不會科學(xué)發(fā)展的人讓、阻礙科學(xué)發(fā)展的人下。積極推進(jìn)干部人事制度改革,防止和懲治用人上的不正之風(fēng),提高選人用人的公信度。建立健全正確的用人導(dǎo)向和政績考核機(jī)制。實施落實科學(xué)發(fā)展觀評價指標(biāo)體系和考核辦法,注重用經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的人均指標(biāo)評價和考核干部。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),加大源頭治理力度。在各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中大興調(diào)查研究、求真務(wù)實之風(fēng),力戒形式主義、官僚主義。更加注重機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),開展基層群眾評機(jī)關(guān)活動,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機(jī)關(guān)。實施加快吸引培養(yǎng)高層次人才的意見,加快人才引進(jìn)。抓基層、打基礎(chǔ),切實加強(qiáng)基層組織建設(shè),建立健全農(nóng)村干部激勵保障機(jī)制,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作新格局。切實加強(qiáng)流動黨員管理與服務(wù)。

四、突出實踐特色,努力解決好當(dāng)前的突出問題

*經(jīng)濟(jì)外向型特征明顯,受當(dāng)前國際金融危機(jī)的影響較為直接和突出。省委常委會在學(xué)習(xí)實踐活動中,按照中央的要求,堅持把學(xué)習(xí)實踐活動與應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢有機(jī)結(jié)合起來,列出了學(xué)習(xí)實踐活動中可以立即解決和經(jīng)過一段時間努力解決的突出問題,并提出了解決這些突出問題的新舉措。

第一,力促發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,著力抓好“三促進(jìn)一保持”。一是抓緊落實擴(kuò)大內(nèi)需16項政策措施,加快實施“新十項工程”。堅決落實國家近期取消100項行政事業(yè)性收費的政策,出臺實施20條價格政策措施,引導(dǎo)合理投資和消費。統(tǒng)籌使用2009—2012年各項支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展資金、集中投入財政性資金約1000億元,安排重點工程投資3000億元,進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,有效拉動經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長。二是切實緩解中小企業(yè)融資難題,加大對中小企業(yè)的信貸支持力度。單列中小企業(yè)信貸指標(biāo),簡化中小企業(yè)貸款程序,適當(dāng)放寬還貸時間;創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融機(jī)構(gòu),推進(jìn)小額貸款公司試點工作;進(jìn)一步完善中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè),省政府注資10億元成立政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和中小企業(yè)貸款提供信用擔(dān)保、再擔(dān)保業(yè)務(wù)。三是加大財政投入,切實支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2009年,省財政一次性新增10億元中小企業(yè)專項資金,重點扶持中小企業(yè)技改創(chuàng)新貸款貼息或補(bǔ)助、獎勵為中小企業(yè)貸款擔(dān)保成績顯著的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè);安排10億元專項資金,推進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)特別是港資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,對內(nèi)銷納稅大戶以及創(chuàng)立內(nèi)銷品牌的企業(yè)予以獎勵。四是切實遏制外貿(mào)出口下滑。認(rèn)真貫徹落實中央出口退稅政策,提高退稅效率,縮短退稅時間,及時撥付退稅資金,確保企業(yè)正常運(yùn)營。整合現(xiàn)有扶持外貿(mào)發(fā)展資金,支持擁有自主品牌、核心技術(shù)的產(chǎn)品和大型機(jī)械設(shè)備以及農(nóng)輕紡等有競爭力的勞動密集型產(chǎn)品擴(kuò)大出口。2009年,省財政安排2億元,專項用于補(bǔ)助一般貿(mào)易產(chǎn)品擴(kuò)大出口,重點用于補(bǔ)助企業(yè)開拓新興國際市場的商品出口退稅征退稅差。五是積極防范金融風(fēng)險。加大對非法集資、騙貸騙匯、偽造票據(jù)、內(nèi)幕交易等金融、證券領(lǐng)域犯罪活動的打擊力度。強(qiáng)化與我省《金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》相適應(yīng)的配套措施和處置力量,做好金融突發(fā)事件預(yù)警應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

第二,力紓民生。加快解決目前群眾反映比較集中的難點熱點問題,避免和減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩引發(fā)新的民生問題。一是提高城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險保障水平。從2009年1月起,上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,調(diào)整幅度不低于10%,確保春節(jié)前將調(diào)整增加的養(yǎng)老金發(fā)放到位。出臺《*省基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》,2009年實現(xiàn)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌,加快推進(jìn)省內(nèi)養(yǎng)老關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移接續(xù),逐步做實養(yǎng)老保險個人賬戶。二是加強(qiáng)廉租住房建設(shè),積極解決低收入群眾住房問題,省財政每年安排1億元支持廉租住房建設(shè),逐步擴(kuò)大廉租住房保障范圍。三是讓群眾享受更多更好的公共文化服務(wù),2009年底前,實現(xiàn)全省各級文化、文物部門歸口管理的公共博物館、紀(jì)念館、愛國主義教育示范基地(除文物建筑及遺址類外)全部向社會免費開放。四是減輕群眾醫(yī)藥醫(yī)療負(fù)擔(dān)。推行醫(yī)療服務(wù)和藥品價格改革試點,在部分市試點取消藥價15%加成政策,打破“以藥養(yǎng)醫(yī)”格局。進(jìn)一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資和保障水平,2009年全省新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到110元以上,參合農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級醫(yī)院、縣外醫(yī)院住院費用補(bǔ)償比例分別達(dá)到70%、60%和40%以上,醫(yī)藥總費用實際補(bǔ)償比例達(dá)到40%以上。五是提高低收入群眾的生活保障水平,逐步將農(nóng)村家庭人均年收入低于1500元的困難群眾納入低保范圍,春節(jié)前向全省低保戶每人加發(fā)一個月低保費。六是進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。適當(dāng)提高農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)省級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),力爭集中時間解決全省農(nóng)村飲水不安全問題。

5年內(nèi)基本完成農(nóng)村貧困戶危房(含泥磚房、茅草房)改造工作,省財政安排專項資金給予引導(dǎo)資助。2009年底前實現(xiàn)鎮(zhèn)到建制村公路路面硬底化。七是兩年內(nèi)積極穩(wěn)妥地全面解決中小學(xué)代課教師問題。八是加快改革城鎮(zhèn)戶口遷移政策,每年爭取安排80-100萬優(yōu)秀農(nóng)民工入戶城鎮(zhèn)。

第三,力保穩(wěn)定。一是妥善處理當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難引發(fā)的社會穩(wěn)定問題。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不穩(wěn)定因素的動態(tài)排查調(diào)處,完善預(yù)防和化解群體性事件預(yù)案,加強(qiáng)對企業(yè)和困難群眾的法律服務(wù)及保障,防止經(jīng)濟(jì)問題引發(fā)大規(guī)模群體性事件和影響惡劣的政治事件。慎重使用查封、扣押、凍結(jié)、罰款、沒收等措施,建立經(jīng)濟(jì)類案件的偵查審理執(zhí)行快車道,既依法保護(hù)權(quán)益人合法權(quán)益,又努力減少企業(yè)倒閉破產(chǎn)。二是積極解決打官司難、執(zhí)行難等問題。健全司法救助制度,設(shè)立司法救助資金,簡化外來務(wù)工人員申請法律援助程序。全面清理執(zhí)行積案,最大限度提高執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行財產(chǎn)實際到位率。三是努力化解勞動糾紛。加大勞動保障監(jiān)察力度,嚴(yán)厲打擊惡意欠薪等違法犯罪行為,維護(hù)勞動者合法權(quán)益。建立調(diào)解、仲裁、判決等環(huán)節(jié)無縫銜接的勞動糾紛優(yōu)先處置通道。全省司法所與中心法庭、派出所實行聯(lián)合調(diào)解,就地化解勞動糾紛和其他矛盾糾紛。四是加強(qiáng)流動人口服務(wù)和管理,向外來務(wù)工人員發(fā)放就業(yè)指引,做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的服務(wù)保障工作,保護(hù)困難群眾和弱勢群體合法權(quán)益。五是大力解決治安熱點難點問題,滾動式排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題,把打黑除惡作為今年治安工作的重點,集中打掉一批黑惡勢力,整治一批治安亂點。六是加大信訪工作力度。省、市、縣(市、區(qū))級信訪、維穩(wěn)職能部門領(lǐng)導(dǎo)每人每年至少分別包案3宗,每月至少安排1天接待上訪群眾。推行領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、巡訪,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場化解矛盾。省里定期組織督導(dǎo)組到各地,對信訪工作重點是領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案情況進(jìn)行督辦。

第四,力改作風(fēng)。主要通過“一查四減”,力爭近期內(nèi)在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量上取得明顯成效?!耙徊椤?主要是建立完善暗查的長效機(jī)制,對窗口服務(wù)部門進(jìn)行不定期隨機(jī)抽樣暗查,將暗查全程錄像,充分發(fā)揮暗查對改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的作用?!八臏p”:一是減少或下放審批事項。近期內(nèi)組織一次行政審批項目清理,將省本級政府非行政許可審批事項減少或下放一半左右。二是減少文件和會議。近期要將省委各部門、省直各單位召開的全省性文件、會議減少四分之一。創(chuàng)新會議形式和文件載體,推廣電視電話會議、視頻會議和電子文件等形式。三是減少檢查考核活動。近期內(nèi)對省委各部委、省直各單位的檢查考核活動進(jìn)行全面清理,將各種檢查考核活動減少一半以上。四是減少各種議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。全面清理各種議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),近期內(nèi)將各種議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)裁撤一半左右。

五、切實加強(qiáng)省委常委會自身建設(shè),打造領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)核心

省委常委會將按照深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求,切實加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

一是加強(qiáng)理論武裝,增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的能力。堅定信念,鍥而不舍地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。不斷完善省委中心組理論學(xué)習(xí)制度,辦好“*學(xué)習(xí)論壇”,采取專家輔導(dǎo)、專題講座、研討交流等多種形式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的系統(tǒng)性。緊密聯(lián)系國際國內(nèi)形勢和全省工作大局,加強(qiáng)宏觀戰(zhàn)略研究,探討和解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大課題,努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展的共識、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的政策,不斷增強(qiáng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性。

二是堅持民主集中制,增強(qiáng)科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定,確保令行禁止、政令暢通,確保中央決策和科學(xué)發(fā)展觀的要求得到全面貫徹落實。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,科學(xué)合理確定全委會和常委會議事決策范圍,常委會定期向全委會報告工作,接受全委會的監(jiān)督,發(fā)揮全委會對重大問題和重要干部任用的決策作用。著力完善黨內(nèi)民主程序,認(rèn)真實行黨代表任期制,建立健全包括黨的會議、黨代表參與決策和監(jiān)督、民情民意反映、重大決策專家咨詢和社會聽證等在內(nèi)的一系列工作制度,形成議事決策的規(guī)范。把分工負(fù)責(zé)制落實到具體工作中,保持權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一。

三是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),增強(qiáng)執(zhí)政為民的能力。端正思想作風(fēng),堅持解放思想、實事求是的思想路線,勇于探索,勇于創(chuàng)新,把各項改革推向前進(jìn)。堅持以人為本,健全聯(lián)系群眾的制度,完善省委常委基層工作聯(lián)系制度,拓寬反映社情民意的渠道。改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,建立健全調(diào)查研究制度,改進(jìn)調(diào)研方法,堅持明查暗訪,改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng),簡化公務(wù)接待,集中精力研究解決帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。

四是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),增強(qiáng)為科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航的能力。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)對落實科學(xué)發(fā)展觀政策措施的監(jiān)督檢查,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效取信于民,為科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象,為全省黨員干部作表率。嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度,實施黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢辦法,強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督。拓寬監(jiān)督渠道,增強(qiáng)監(jiān)督合力。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),構(gòu)建有*特色的開放、動態(tài)、創(chuàng)新的懲治和預(yù)防腐敗體系。

開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,全省廣大干部群眾積極支持、廣泛參與,提出了許多寶貴意見和建議,充分體現(xiàn)了對省委常委會的信任和期盼。對此,省委常委會向大家表示衷心的感謝。希望廣大干部群眾對我們分析查擺問題、搞好整改繼續(xù)提出意見和建議,幫助我們進(jìn)一步提高認(rèn)識,拓展思路,完善舉措,更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民在科學(xué)發(fā)展道路上奮力進(jìn)取,努力爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,為*人民做更多的事、更好的事。