林業(yè)局踐行科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告
時間:2022-10-12 04:26:00
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市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第二指導(dǎo)檢查組:
分析檢查階段在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中具有承前啟后的重要作用,領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告,既是學(xué)習(xí)調(diào)研成果的集中反映,也是領(lǐng)導(dǎo)班子思想認(rèn)識、政治素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)能力、決策水平的綜合體現(xiàn),更是把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的前提和基礎(chǔ)。
進(jìn)入分析檢查階段以來,××市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子通過廣泛征求意見,深刻進(jìn)行剖析反思,有針對性的查找當(dāng)前制約和影響××林業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的主客觀原因,研究制定相應(yīng)的整改措施,形成《××市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告》,現(xiàn)梳理總結(jié)如下。
一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀形成的共識
當(dāng)前、林業(yè)的形勢正處于破壞與治理相持階段,要打破這一階段相互制約的平衡狀態(tài),就必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面統(tǒng)籌這一階段顯現(xiàn)的各種綜合因素,形成促進(jìn)林業(yè)又好又快科學(xué)發(fā)展的整體合力。
通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,××市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子在更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善發(fā)展機(jī)制方面進(jìn)一步形成共識。
(一)在更新發(fā)展觀念方面形成的共識。金融危機(jī)的持續(xù)加深,對林業(yè)發(fā)展提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn),生態(tài)危機(jī)的日益加劇,賦予林業(yè)更加緊迫更加艱巨的使命。黨中央在這關(guān)鍵時期作出全黨開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的決定,就林業(yè)部門而言,這是對“十七大”黨代會上提出“實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明”林業(yè)工作任務(wù)新要求的進(jìn)一步延伸和拓展。××市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子在全面深化科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,將立足于當(dāng)前××林業(yè)實(shí)際、著眼于未來××林業(yè)發(fā)展,用全局的角度觀察林業(yè)問題、用發(fā)展的眼光分析林業(yè)問題、用科學(xué)的辦法解決林業(yè)問題,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)××的大局意識、居安思危的憂患意識、愛崗敬業(yè)的責(zé)任意識、與時俱進(jìn)的創(chuàng)新意識,不斷擴(kuò)大林業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域,不斷創(chuàng)造林業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢,形成“加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、保障生態(tài)安全、實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明”、全面促進(jìn)××林業(yè)科學(xué)發(fā)展的共識共為。
(二)在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路方面形成的共識。西雙版納是北回歸線上唯一僅存的綠洲,因其生物多樣性,被譽(yù)為“物種基因庫”和“動植物王國”。作為全州政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心的××,林業(yè)部門又在其中承擔(dān)著保護(hù)520萬畝天然林資源的歷史使命和引領(lǐng)林區(qū)農(nóng)民群眾“生存求發(fā)展、脫貧要致富”的現(xiàn)實(shí)重任。當(dāng)前××市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子正面臨著既要“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保生態(tài)”,又要實(shí)現(xiàn)“生態(tài)增量、林業(yè)增效、農(nóng)村增長、農(nóng)民增收”的雙重任務(wù)。既要“一肩雙挑”、又要“挑出成效”,就必須轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、形成發(fā)展共識。在今后的一段時期,××市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子將全力做好“護(hù)林、造林、營林”三篇文章,其文章的主題是“護(hù)好守住這片北回歸線上僅存的唯一綠洲”、“豐富提升這個動植物王國的資源儲備”、“科學(xué)利用這塊熱帶雨林秀美山川滋生出來的巨大優(yōu)勢潛力”;其文章的主線是實(shí)現(xiàn)從過去利用天然資源向利用人工資源的轉(zhuǎn)變、從過去利用荒山荒地向利用林下林地的轉(zhuǎn)變、從過去利用森林直接效益向利用森林間接效益的轉(zhuǎn)變。
(三)在破解發(fā)展難題方面形成的共識。當(dāng)前制約和影響××林業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,主要是沒有在生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源保護(hù)與開發(fā)利用、林業(yè)建設(shè)與發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、林業(yè)改革與林區(qū)穩(wěn)定等關(guān)系之間找到一個相對平衡點(diǎn)和合理切入點(diǎn)。通過不斷探索和實(shí)踐,××市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為:堅(jiān)持走“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”、繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革和推行配套措施、大力發(fā)展具有××區(qū)域特色的林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、積極拓寬林業(yè)支農(nóng)惠農(nóng)渠道,是正確處理以上四種關(guān)系、破解當(dāng)前林業(yè)發(fā)展難題,實(shí)現(xiàn)“生態(tài)立州、生物富州”和“建設(shè)現(xiàn)代綠洲新××”戰(zhàn)略目標(biāo)的有效方法和根本途徑。
(四)在完善發(fā)展機(jī)制方面形成的共識。隨著林業(yè)建設(shè)指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略、地位作用、使命任務(wù)的重大變化,林業(yè)的內(nèi)涵、外延以及工作領(lǐng)域、社會影響都在擴(kuò)展,林業(yè)部門的職能、職責(zé)以及管理理念、管理方式也隨之發(fā)生重大改變。而現(xiàn)行的林業(yè)法律、法規(guī)和政策以及林業(yè)機(jī)制體制在很多方面還沒有及時作出相應(yīng)調(diào)整,與之匹配和對接。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,××市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子將著重抓好森林資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、林業(yè)隊(duì)伍發(fā)展等方面機(jī)制體制的健全完善工作。并著力于林業(yè)機(jī)制和體制的創(chuàng)新,以集體林權(quán)制度改革為突破口,帶動和推進(jìn)林業(yè)行政管理體制和林業(yè)服務(wù)體系的各項(xiàng)改革,全面構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)的機(jī)制和體制。
二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合素質(zhì)明顯提高。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的系列論述、全面把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、深入研究各級領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的心得體會,以及扎實(shí)開展調(diào)研、走訪、座談、案例分析、征求意見等主題實(shí)踐活動,××市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子的思想意識、政治素養(yǎng)、執(zhí)政能力和決策水平不斷得到新的提升,對如何促進(jìn)××林業(yè)科學(xué)發(fā)展這個問題有了更為清晰、更為全面的認(rèn)識,其發(fā)展意識有了很大提高,發(fā)展觀念有了很大轉(zhuǎn)變,發(fā)展思路有了很大突破,進(jìn)一步增強(qiáng)做好林業(yè)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,進(jìn)一步增強(qiáng)辦實(shí)事辦好事的積極性和主動性。
(二)形成一批有針對性和實(shí)用性的調(diào)研成果。通過“深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入農(nóng)村、深入林區(qū)、深入企業(yè)”組織開展專題調(diào)研活動,××市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子在更新林業(yè)發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展思路、破解林業(yè)發(fā)展難題、完善林業(yè)發(fā)展機(jī)制方面形成一些建設(shè)性意見和合理化建議,并正在健全、完善、細(xì)化當(dāng)中。
(三)解決一些林業(yè)工作中存在的實(shí)際問題。通過認(rèn)真開展正反案例對比分析,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的黨性修養(yǎng)和黨風(fēng)廉政建設(shè);通過走進(jìn)基層一線,破解如何引領(lǐng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的問題,通過走進(jìn)林業(yè)企業(yè),破解如何培育壯大林業(yè)特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的問題;通過走進(jìn)農(nóng)民群眾,破解13起沉積多年的林業(yè)信訪問題,通過走進(jìn)農(nóng)村,破解如何利用林業(yè)資源、拓寬農(nóng)民群眾增產(chǎn)創(chuàng)收渠道的問題。
(四)梳理出適合××林業(yè)發(fā)展的新思路。即:以“生態(tài)立州、生物富州”和“建設(shè)現(xiàn)代綠洲新××”為契機(jī),緊密結(jié)合“加強(qiáng)森林資源保護(hù)、加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)、加速林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、加大支農(nóng)惠農(nóng)力度、加緊林權(quán)制度改革”這一根本主題,通過深入實(shí)施“天然林保護(hù)、退耕還林”兩大工程,著力抓好“林業(yè)行政執(zhí)法、野生動植物保護(hù)、森林病蟲害防治檢疫”三項(xiàng)工作,重點(diǎn)培育“沉香、竹子、石斛、生態(tài)雞”四大林業(yè)特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),夯實(shí)打牢“林業(yè)宣傳、林業(yè)科技、森林防火、林政管理、營林綠化”五個基礎(chǔ),穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)隊(duì)伍黨風(fēng)廉政、思想素質(zhì)、基層組織、工作作風(fēng)、制度保障、業(yè)務(wù)技能六大建設(shè),積極拓寬農(nóng)民群眾在“林副產(chǎn)品銷售、林下非木質(zhì)資源開發(fā)、優(yōu)質(zhì)林木種植、野生動物馴養(yǎng)繁殖、林業(yè)工程項(xiàng)目勞務(wù)輸出、農(nóng)村能源綜合利用、森林資源培育管護(hù)”等七個方面的增收渠道,全面促進(jìn)××林業(yè)又好又快科學(xué)發(fā)展。
三、存在的問題及主客觀原因分析
雖然××市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面取得了明顯成效,開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動又有了新的提高,但運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的理論標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐本質(zhì)來衡量,還存在著一些差距和不足,主要表現(xiàn)在以下兩個方面。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子方面存在的不足。思維觀念過于求穩(wěn),創(chuàng)新發(fā)展不多;責(zé)任意識有所淡化,服務(wù)理念不夠濃;熱衷抓業(yè)務(wù),督促學(xué)習(xí)不夠;組織開展集體活動較少,與職工交流溝通不多;遵守和執(zhí)行本單位制定的各項(xiàng)規(guī)章制度不嚴(yán)格、有敷衍現(xiàn)象。
(二)工作業(yè)務(wù)方面存在的差距。一是林業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求不協(xié)調(diào),沒有真正承擔(dān)起林業(yè)既是公益事業(yè),又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的雙重功能。二是林業(yè)宣傳做得還不夠到位,沒有在農(nóng)民群眾當(dāng)中普遍樹立“植綠、愛綠、護(hù)綠”的環(huán)保意識和“保護(hù)天然林、守護(hù)水源林、愛護(hù)公益林”的生態(tài)價值觀。三是雖然逐年加大對破壞各種森林資源違法行為的查處力度,但“生態(tài)和生存”、“保護(hù)與利用”仍然是當(dāng)前林業(yè)工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。四是現(xiàn)行林業(yè)政策與過去歷史遺留問題的對接錯位,不僅影響了農(nóng)村社會的穩(wěn)定,同時也束縛和阻礙了林業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。五是林業(yè)工程和生態(tài)項(xiàng)目的建設(shè)成本逐年遞增,導(dǎo)致管護(hù)和培育森林資源的難度進(jìn)一步加大。六是深化林權(quán)制度改革和推行配套措施是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù),要經(jīng)歷一個從認(rèn)識、理解到支持、參與的過程,需要全社會的總動員。七是“大資源、小產(chǎn)業(yè)、高消耗、低產(chǎn)出”的林業(yè)整體經(jīng)營利用狀況沒有從根本上發(fā)生改變,缺少林業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)的帶動,沒有將資源儲備充分轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)效益。
梳理、查找出來的問題,都是制約和影響××林業(yè)又好又快科學(xué)發(fā)展的癥結(jié)所在,既是當(dāng)前林業(yè)工作的難點(diǎn),更是今后林業(yè)工作的重點(diǎn),究其主客觀原因在于:
一是解放思想、開拓進(jìn)取的意識還不夠強(qiáng)。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)林業(yè)各項(xiàng)工作,在思想認(rèn)識上要經(jīng)歷一個由淺入深、由理論到實(shí)踐的過程。有時領(lǐng)導(dǎo)班子忙于抓具體事務(wù),特別是最近兩年忙于抓林改、保生態(tài),放松了理論學(xué)習(xí),對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識還不夠深入,把握還不夠全面。雖然在發(fā)展觀念和發(fā)展思路方面基本形成共識,但在自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)際工作方面還存在一定差距,在貫徹落實(shí)過程中難免會有一些畏難情緒。
二是對科學(xué)發(fā)展觀的理解領(lǐng)會還不夠系統(tǒng)和深刻。盡管堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子“創(chuàng)新力、執(zhí)行力、凝聚力”的重要途徑,堅(jiān)持自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、改造主觀世界,但在對科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵、根本要求的領(lǐng)會和理解上還不夠系統(tǒng)和深刻。特別是在把科學(xué)發(fā)展觀的基本要求與××林情的對接上,把科學(xué)發(fā)展觀的方法論融入破解××林業(yè)發(fā)展難題的過程中,所具備的條件還沒有完全成熟,與市委、市政府的要求和農(nóng)民群眾的期盼還有一定距離。
三是保障科學(xué)發(fā)展的林業(yè)體制還不夠完善。近年來,××市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子始終重視林業(yè)機(jī)制體制對于保障林業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本性、長遠(yuǎn)性、穩(wěn)定性作用,但由于現(xiàn)行林業(yè)政策和林業(yè)體制基本框架的限制,與科學(xué)發(fā)展的要求相比仍然有一些不適應(yīng)的地方,集中表現(xiàn)在“林業(yè)三定”、林權(quán)改革、森林生態(tài)效益補(bǔ)償、歷史遺留山林權(quán)屬糾紛等幾個方面。
四是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的林業(yè)思路還不是十分清晰。“加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、保障生態(tài)安全、實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明”是一切林業(yè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。然而相對北回歸線上僅存的一片熱帶雨林綠洲來說,就95%山區(qū)和5%壩區(qū)的發(fā)展空間比例而言,保護(hù)和發(fā)展、生態(tài)與生存,便成為一對難以調(diào)和的矛盾。如何促進(jìn)“生態(tài)增量、林業(yè)增效、農(nóng)村增長、農(nóng)民增收”,實(shí)現(xiàn)互利共贏,是當(dāng)前××市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子迫切需要解決的一個學(xué)習(xí)實(shí)踐新課題。
五是體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展成果的民心工程有待進(jìn)一步加大投入。近年來,雖然××市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,加大支農(nóng)惠農(nóng)力度,但受林業(yè)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)范圍和扶持資金補(bǔ)助對象的制約、一些問題尚未從根本上解決好,沒有最大化的實(shí)現(xiàn)林業(yè)促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的預(yù)定目標(biāo)。
六是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn)。近年來、雖然通過開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”、實(shí)施“云嶺先鋒”工程、踐行“三個代表“重要思想、樹立社會主義榮辱觀、倡導(dǎo)八個方面良好風(fēng)氣、解放思想大討論等活動,促使××市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、基層建設(shè)等6個方面取得了一定成效,但還是存在學(xué)習(xí)不夠深入、機(jī)制不夠靈活、作風(fēng)不夠扎實(shí)、決策不夠科學(xué)、發(fā)展不夠協(xié)調(diào)等問題。
四、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總體思路、具體要求和主要措施
發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)是林業(yè)工作的總?cè)蝿?wù),建設(shè)生態(tài)文明是林業(yè)工作的總目標(biāo),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展是林業(yè)工作的總要求。在今后的一段時期,××市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子將以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),不斷提高推動××林業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
(一)總體思路。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹黨的十七大精神,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,緊密結(jié)合“加強(qiáng)森林資源保護(hù)、加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)、加速林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、加大支農(nóng)惠農(nóng)力度、加緊林權(quán)制度改革”的林業(yè)發(fā)展新思路,通過進(jìn)一步解放林業(yè)生產(chǎn)力、優(yōu)化配置林業(yè)資源、夯實(shí)林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變林業(yè)增長方式,全面促進(jìn)××林業(yè)又好又快科學(xué)發(fā)展。
(二)具體要求。一是要求××市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合林業(yè)科學(xué)發(fā)展的思想觀念和工作作風(fēng),按照現(xiàn)代林業(yè)科學(xué)的理念、發(fā)展的要求,把林業(yè)干部職工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來,把林業(yè)干部職工的力量凝聚到“加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、保障生態(tài)安全、實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明”上來。二是要求××市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子著力解決一批農(nóng)民群眾在林業(yè)方面反映強(qiáng)烈的突出問題,千方百計(jì)拓寬林業(yè)支農(nóng)、惠農(nóng)、扶農(nóng)、助農(nóng)渠道。三是要求××市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子著力構(gòu)建有利于現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的機(jī)制體制,用科學(xué)的理念、科學(xué)的思路、科學(xué)的措施來研究、指導(dǎo)和推動××林業(yè)工作。
(三)主要措施。一是加深綜合素質(zhì)教育。結(jié)合行政問責(zé)等四項(xiàng)制度,在林業(yè)系統(tǒng)大力推行“五辦作風(fēng)”和“一線工作法”,按照“個人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的黨性修養(yǎng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步豐富領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)新意識和政治素養(yǎng),進(jìn)一步營造領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)干事、民主決策的工作氛圍,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和決策水平。二是加強(qiáng)森林資源保護(hù)。根本是抓好“五防”工作,一防毀林開墾和亂砍濫伐、二防森林火災(zāi)、三防森林病蟲害、四防林地非法流失、五防亂捕濫獵。三是加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)?!吧扉L爭取之手”向國家、省、州要林業(yè)項(xiàng)目;“伸活經(jīng)營之手”向社會吸納發(fā)展力量;通過工程綠化、社會造林、義務(wù)植樹,進(jìn)一步加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),再造熱帶雨林秀美山川。四是加速林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育。要因地制宜、大力發(fā)展體現(xiàn)××特色的林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推廣“一棵竹”、發(fā)展“一種樹”、栽培“一根草”、養(yǎng)殖“一只雞”,也就是通過政策傾斜和資金扶持竹子、沉香、石斛、林下生態(tài)雞四大林業(yè)特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。五是加大支農(nóng)惠農(nóng)力度。通過實(shí)施天然林保護(hù)、開展退耕還林、推廣農(nóng)村清潔能源、兌現(xiàn)野生動物肇事補(bǔ)償、進(jìn)行生態(tài)村示范建設(shè)等,促進(jìn)林業(yè)推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。六是加緊林權(quán)制度改革。通過明晰所有權(quán),放活經(jīng)營權(quán),落實(shí)處置權(quán),保障收益權(quán),還山還林還權(quán)讓利于民,實(shí)現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”,建立“產(chǎn)權(quán)歸屬清晰,經(jīng)營主體到位,責(zé)權(quán)劃分明確,利益保障嚴(yán)格,流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范,監(jiān)管服務(wù)有效”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。